Il Piano Strutturale ed il Regolamento Urbanistico del Comune di Siena

1. Il Piano Strutturale ed il Regolamento Urbanistico del Comune di Siena La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di Intervento La partecipazione dei cittadini attraverso il Forum di Agenda 21 Siena, Salone del Consiglio Comunale 5 giugno 2008

2. Contenuti ed obiettivi della Giornata Illustrare filosofia e schema operativo delle procedure di valutazione, con particolare riferimento all’analisi multicriteria 1 Contenuti Valutare e gerarchizzare le politiche di piano e le linee di intervento, sulla base del soddisfacimento dell’interesse collettivo 1 Obiettivi Recepire le indicazioni e le istanze di tutte le componenti della società civile 2

3. I presupposti della valutazione Normativi: art.11 LR 1/2005; art. 29 NTA del Piano Strutturale 1 Fondamenti e Presupposti della Valutazione Monitoraggio: verifica dell’efficienza, efficacia e sostenibilità delle politiche di Piano 2 Previsione: degli effetti delle scelte della Pubblica Amministrazione 3

4. Situazione ex ante Situazione ex post Valutazione degli effetti territoriali, ambientali, sociali ed economici e sulla salute umana Valutazione delle politiche di piano Valutazione La valutazione ex art 11 LR 1/2005 ed ex art. 29 NTA In termini di efficacia stimo SE riesco a raggiungere obiettivi prefissati (stato di attuazione delle politiche di Piano) In termini di efficienza stimo QUANTO mi è costato raggiungere gli obiettivi prefissati Obiettivi rapportati ai mezzi (economici e non economici)

5. Le modalità operative della valutazione in base al PS Punti di forza e di debolezza • Paesaggio • Economia della conoscenza • Sistema bancario • Qualità della vita • Decremento ed invecchiamento della popolazione • Alti prezzi di mercato ed emergenza abitativa • Progressivo congestionamento veicolare • Isolamento infrastrutturale Scenario attuale Importanza/criticità attribuite in base ai processi partecipativi Politiche per l’abitare ed il verde urbano • INDICATORI • da A ad AO, tratti dalla • lettura dei documenti del PS e da Studi sulla sostenibilità • PONDERATI • In base all’importanza loro attribuita in base ai processi partecipativi ed al metodo multicriteria Politiche per le funzioni urbane di eccellenza Le politiche e le linee di intervento del PS Politiche per gli insediamenti produttivi ed il turismo Politiche per la mobilità Politiche di gestione del paesaggio e del patrimonio archeologico ed architettonico del territorio aperto Politiche per la sostenibilità e la tutela delle componenti ambientali INVARIANTI MODALITA’ ATTUATIVE Alternative e/o concorrenti per il raggiungimento dello scenario obiettivo. Statuto dell’aria La componente statutaria Scenario obiettivo Statuto dell’acqua Statuto del suolo Modalità attuative Ex ante Ex post Statuto degli ecosistemi e del paesaggio Statuto della città e degli insediamenti Le singole trasformazioni nelle UTOE Regole Statuto delle reti Azioni Studi di fattibilità

6. Definizione dell’algoritmo di sintesi Scelta degli indicatori elementari La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di intervento: impianto metodologico Impianto metodologico Attribuzione del peso

7. La ponderazione Metodo multicriteria Fase I Fase II Come avviene? La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di intervento: impianto metodologico Ciascuna politica del PS è contrassegnata da una lettera; la singola politica è confrontata con tutte le altre, e, a seconda del livello di importanza attribuita, viene assegnato un punteggio. Viene poi eseguita la somma dei punteggi ottenuti dalla singola politica (ottenendo un punteggio provvisorio). Si passa poi al punteggio definitivo, rapportano i punteggi provvisori al totale 100, operando con eventuali correttivi. Ciascuna linea di intervento è contrassegnata da una lettera; la singola linea di intervento è confrontata con tutte le altre appartenenti alla stessa politica, e, a seconda del livello di importanza attribuita, viene assegnato un punteggio. Si procede poi come per le Politiche di Piano, con la differenza che il punteggio provvisorio non è rapportato a 100, bensì al punteggio definitivo ottenuto dalla politica cui la linea di intervento afferisce.

8. Politiche di Piano Analisi multicriteria La Valutazione delle Politiche di Piano

9. 1. Politiche per l’Abitare e il Verde Urbano

10. 2. Politiche per le funzioni urbane di eccellenza

11. 3. Politiche per gli insediamenti produttivi ed il turismo

12. 4. Politiche per la mobilità

13. 5. Politiche di gestione del paesaggio e del patrimonio archeologico del territorio aperto

14. 6. Politiche per la sostenibilità e la tutela delle componenti ambientali

15. Potrà sembrare un lavoro lungo e macchinoso ma, talvolta, occorre verificare e sostanziare il pensiero e la conoscenza con la tecnica. E questo è proprio l’obiettivo della giornata e, per certi versi, della valutazione stessa. Per questo desideriamo ringraziare tutti i Componenti del Forum di Agenda 21 del Comune di Siena per l’attenzione e il tempo che hanno voluto dedicare a quest’esperienza, che rappresenta una novità a livello nazionale, per forma e….speriamo per risultati. Ci vediamo tra qualche mese per discutere assieme su come è andata. Ringraziamenti