E N D
1. Tariffoppgjøret 2009Pensjon Hva skjedde med i lønnsoppgjøret 2009?
2. Avtale
Avtale om pensjon, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007) Opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden, inngått mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre
Det gis pensjonsopptjening for ulønnet omsorgsarbeid tilsvarende 4,5 G i inntil seks år pr. barn.
Årlig inntekt opp til 7,1 G skal være pensjonsgivende.
Det gis pensjonsopptjening for alle som avtjener førstegangstjeneste på minst seks måneder.
Rammen som følger av endringene de tre ovenfor nevnte punktene medfører er den endelige rammen for ny modell for opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden. Rammen skal også gjelde ved den senere konkretiseringen av regelverket.
Regjeringen vil komme tilbake til en nærmere vurdering av å gi omsorgsopptjening tilbakevirkende kraft for de som blir omfattet av de nye opptjeningsreglene i folketrygden, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007).
Dagens ordninger for omsorgsarbeid ved pleie av eldre, syke og funksjonshemmede videreføres i den nye folketrygden.
Regjeringspartiene vil innføre en ny ordning med skattestimulert individuell pensjonssparing med virkning fra 2008, jf. notat av 09.03.2007, med årlig sparebeløp inntil kr 15.000,-. Nærmere redegjørelse for arbeidet med å innføre ordningen vil bli lagt fram i Revidert nasjonalbudsjett for 2007. Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre står for sin del fritt til å foreslå et høyere sparebeløp og til å foreslå en videreføring av ordninger med individuell og kollektiv livrente, jf. protokolltilførsel fra disse partier.
Ut over det som framgår av de sju ovenfor nevnte punktene, slutter avtalepartnerne seg til innholdet i St.meld. nr. 5 (2006-2007).
Oslo, 21.03.2007
Hill-Marta SolbergArbeiderpartiet
Erna SolbergHøyre
Inge RyanSosialistisk Venstreparti
Dagfinn HøybråtenKristelig Folkeparti
Magnhild Meltveit KleppaSenterpartiet
Lars SponheimVenstre
Avtale
Avtale om pensjon, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007) Opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden, inngått mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre
Det gis pensjonsopptjening for ulønnet omsorgsarbeid tilsvarende 4,5 G i inntil seks år pr. barn.
Årlig inntekt opp til 7,1 G skal være pensjonsgivende.
Det gis pensjonsopptjening for alle som avtjener førstegangstjeneste på minst seks måneder.
Rammen som følger av endringene de tre ovenfor nevnte punktene medfører er den endelige rammen for ny modell for opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden. Rammen skal også gjelde ved den senere konkretiseringen av regelverket.
Regjeringen vil komme tilbake til en nærmere vurdering av å gi omsorgsopptjening tilbakevirkende kraft for de som blir omfattet av de nye opptjeningsreglene i folketrygden, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007).
Dagens ordninger for omsorgsarbeid ved pleie av eldre, syke og funksjonshemmede videreføres i den nye folketrygden.
Regjeringspartiene vil innføre en ny ordning med skattestimulert individuell pensjonssparing med virkning fra 2008, jf. notat av 09.03.2007, med årlig sparebeløp inntil kr 15.000,-. Nærmere redegjørelse for arbeidet med å innføre ordningen vil bli lagt fram i Revidert nasjonalbudsjett for 2007. Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre står for sin del fritt til å foreslå et høyere sparebeløp og til å foreslå en videreføring av ordninger med individuell og kollektiv livrente, jf. protokolltilførsel fra disse partier.
Ut over det som framgår av de sju ovenfor nevnte punktene, slutter avtalepartnerne seg til innholdet i St.meld. nr. 5 (2006-2007).
Oslo, 21.03.2007
Hill-Marta SolbergArbeiderpartiet
Erna SolbergHøyre
Inge RyanSosialistisk Venstreparti
Dagfinn HøybråtenKristelig Folkeparti
Magnhild Meltveit KleppaSenterpartiet
Lars SponheimVenstre
3. Regjeringens utgangspunkt? Fra regnskapet til de rød-grønne mai 2009:
Vil Regjeringen sikre en videreføring
av dagens AFP-ordning?
Ja! AFP-ordningen ble sikret for framtiden gjennom pensjonsforliket i Stortinget i 2005 og lønnsoppgjøret i 2008.
Organisering, finansiering og administrasjon av AFP i offentlig sektor utredes og avklares
under lønnsoppgjøret i 2009.
4. Regjeringens utgangspunkt forts. Vil Regjeringen sikre at tjenestepensjonsordningene i stat og kommune fortsatt skal gi de ansatte en pensjon som tilsvarer 66 prosent av sluttlønna?
Ja! Pensjonsforliket i Stortinget i 2005 sikrer at tjenestepensjon tilsvarende to tredjedeler av sluttlønn i offentlig sektor (bruttoordninger) videreføres.
5. Kravene fra hovedsammenslutningene 66% pensjon fra 65 år ved 30 års opptjening
Tjenestepensjon skal gjelde for alle med 20 % stilling eller mer
Ytelsen ved 62 år i tidligpensjonsordningen skal være minst like god som i dagens avtalefestede pensjon (AFP)
Det skal ikke være vanskeligere å kvalifisere til hel tidligpensjon enn til dagens AFP
En fleksibel brutto tjenestepensjonsordning
6. Pensjonsikre inntekt – sparing? Var det to forskjellige velferdsmodeller som ”kolliderte i årets oppgjør?
Ja!?
Vår offentlige tjenestepensjon skal
Sikre inntekt for pensjonistene
Være forutsigbar for pensjonistene
Virke utjevnende
7. Tilbudene Må bygge på eller tilpasses pensjonsforliket?
Bruttomodell
Modifisert brutto
Påslagsmodell
Alleårsregel
8. Tilbudene Påslagsmodell / kombinasjonsalternativet
Dette alternativet ville videreført dagens ordning med gradvis innfasing av påslagspensjon
Påslagspensjon har like egenskaper med ny folketrygd
Alleårsregel
Opptjening pr. år
Innskuddspensjon ”light”
Forslaget som ble framlagt er ikke avhengig av avkastning på ”investeringen” for å få ut oppspart pensjonsformue
9. Tilbudene Har elementer av oppsparing
0,40% / 0,42% opptil 7,1 g
1,75% / 1,77% fra 7,1 til 12 g
Alle år teller med
Påstand
Store grupper med 38-40 års medlemskap i SPK vil sikres 66% ved 65 år (43 år i Folketrygd, ny)
Kollektiv garanti
Kravet
Individuell garanti
Ikke imøtekommet i dette tilbudet
10. Tilbudene Seniortillegg
En del av ”garantien” for å sikre (sukre) overgangen til ny påslagspensjon
AFP
Skal tilpasses modellen i privat sektor Seniortillegget 0,25G og reduseres med 30% av gjennomsnittlig årsinntekt over et fribeløp på 15.000 i perioden 62 – 65 år. Må ha minst 30 års medlemskapSeniortillegget 0,25G og reduseres med 30% av gjennomsnittlig årsinntekt over et fribeløp på 15.000 i perioden 62 – 65 år. Må ha minst 30 års medlemskap
11. Grunnlovsvernet Opptjente rettigheter skal ikke svekkes
Levealdersjusteringen gjennomføres slik at grunnlovsvernet ivaretas.
Det gis en individuell garanti for opptjente rettigheter i tjenestepensjonsordningene pr. 1.1.2011, som sikrer at medlemmer med 15 år eller mindre igjen til 67 år er sikret 66 % av sluttlønn med 30 år.
For de med mer enn 15 år er en sikret en forholdsmessig garanti med gradvis innfasing av levealdersjustering
12. Oppsatte rettigheter
I overføringsavtalen, som videreføres, skal:
Oppsatte og løpende ytelser sikres en regulering i takt med folketrygdens grunnbeløp.
”Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter i SPK regulert hvert år i samsvar med endring i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering)
15.12.1 Om regulering av oppsatte rettigheter og løpende ytelser i og utenfor offentlige ordninger
Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i Statens Pensjonskasse regulert hvert år i samsvar med endringen i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering). Reguleringsvedtaket treffes hvert år av Stortinget. Overføringsavtalen forutsetter at oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i kommunale pensjonsordninger som omfattes av avtalen, blir regulert på samme måte som i Statens Pensjonskasse.
15.12.1 Om regulering av oppsatte rettigheter og løpende ytelser i og utenfor offentlige ordninger
Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i Statens Pensjonskasse regulert hvert år i samsvar med endringen i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering). Reguleringsvedtaket treffes hvert år av Stortinget. Overføringsavtalen forutsetter at oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i kommunale pensjonsordninger som omfattes av avtalen, blir regulert på samme måte som i Statens Pensjonskasse.
13. Resultatet gir 66% av sluttlønn for alle som går av før 2028
I 2028 slår levealdersjusteringen inn også i bruttomodellen
For de fleste andre slår levealdersjusteringen inn i 2011
Indekseringen
Fra 2011
14. AFP Dagens regelverk videreføres
AFP-tillegget skal ikke levealdersjusteres
En bedre AFP for de lavest lønte enn i privat sektor
Krav for å få AFP
10 års medlemskap i SPK etter fylte 50 år
Lønnet arbeid ved pensjoneringstidspunktet
Inntekt på minimum 1G
De ti beste årene etter 1967 må inntekten ha vært over 2G
1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)
15. Avtalefestet Pensjon Fortsetter som før
AFP tillegg kr. 1700 / mnd
Ikke en påslagsmodell som i privat sektor
Avkorting 15.000
Mobilitet mellom offentlig og privat sektor skal ivaretas (HTA 4.2.6)
Grunnlovsvern for opptjente rettigheter
16. Et godt resultat? Ja
Tilhengerne av påslagsmodellen har hevdet at
Resultatet ikke
Ivaretar deltidstilsatte
Lavtlønte
Ikke stimulerer til å stå lenger i jobb
At påslagsmodellen totalt vil gi en høyere pensjon
17. Et godt resultat Forutsetninger lagt inn i ”påslagsmodellen”
Javn inntekt i 43 år i folketrygden
Javn inntekt i SPK/offentlig tjenestepensjon i 38 – 39 år
66% av gjennomsnittlønn
18. Særaldersgrenser og uførepensjon
Tilpasning vil skje seinere og er ikke omfattet av avtalen
19. Oppsummert Det er godt samsvar mellom de kravene vi fremmet
30-65-66
Levealdersjustering og reglene for indeksering var ikke en del av forhandlingsgrunnlaget
Vedtatt av Stortinget før forhandlingene
Resultatet sikret 30-65-66
Levealdersjusteringen begynner å virke i 2027
Indekseringen fra 2011
20. Omkamp? Fagforbundets debatthefte tariff 2010:
Bør Fagforbundet arbeide for alternativ modell til den nå avtalte bruttoordning i oppgjørene framover, som mer samsvarer med folketrygdens arbeidslinje, AFP-løsningen i privat sektor og i retning av kombinasjonsalternativet vedlagt Riksmeklingsmannens møtebok for årets oppgjør?
Skal Fagforbundet kunne forhandle om et større innskudd (enn dagens 2 prosent) som motytelse for å forbedre pensjonsordningene.
21. Faktisk pensjoneringsalder (Staten)
Statspensjonister
Alderspensjonister ca. 68 år
AFP-pensjonister
64 år
22. Meklingsresultatet Fra 62 år kan man få folketrygdberegnet AFP
AFP-tillegg 20.400/år
Uttak av fleksibel folketrygd før 67 år
Kan ikke ta ut folketrygdberegnet AFP eller tjenestepensjonsberegnet AFP
Kan arbeide så mye du vil samtidig som du mottar Folketrygd
Levealdersjustert tjenestepensjon for de som er født etter 1958
23. AFP Dagens regelverk videreføres
AFP-tillegget skal ikke levealdersjusteres
En bedre AFP for de lavest lønte enn i privat sektor
Krav for å få AFP
10 års medlemskap i SPK etter fylte 50 år
Lønnet arbeid ved pensjoneringstidspunktet
Inntekt på minimum 1G
De ti beste årene etter 1967 må inntekten ha vært over 2G
1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)
24. Ny tidlig-pensjon fra 2011 Mulig å ta ut folketrygd fra 62 år
Årlig pensjon beregnes ut fra opptjent pensjonsbeholdning
Alle år
Gjelder for alle født etter 1963
Overgangsordninger for de som er født i tidsrommet 1954 – 1963
De som er født før 1953 får folketrygden beregnet etter dagens regler
25. Ny tidlig pensjon Statstilsatte Alle med 30 års opptjening er sikret minst 66% fra 67 år
Garantien er utformet slik at man får alderspensjon, deretter fyller SPK på slik at man oppnår 66%
Tar man ut tidligpensjon før 67 år
Pensjonen beregnes etter Statens pensjonskasses regler
26. Uravstemning LO Stats styre vedtok ikke å sende ut resultatet til uravstemning fordi det ikke skjedde noen endring i de offentlige pensjonene
Muligheten for uravstemning var avgjørende for utfallet
27. Valgmulighetene for statsansatte Ved avgang 62 – 64 år
Folketrygdberegnet AFP
Inntekt utover 15.000 fører til avkorting av pensjon
AFP-tillegget er kr. 20.400 / år
Avgang uten å ta ut AFP-tillegg ved 62 år
Du kan arbeide samtidig som du mottar pensjon, uten avkorting
Ved avgang 65 år får du 66% av sluttlønn
Levealdersjusteringen slår ikke inn før etter 2027 på grunn av grunnlovsvernet
28. Hva får jeg i pensjon Både SPK og NAV har egne sider hvor en kan få jevnlig oppdatering på egen pensjon
Se sidene:
www.spk.no
www.nav.no
29. Framtidige yrkesmønstre
Framtidens arbeidstakere i offentlig sektor vil starte sin yrkeskarriere betydelig seinere enn i dag
Grunnlag for å beholde kravet om 30 års opptjeningstid