Differentiatie van het pedagogische aanbod in de Gemeenschapsinstellingen

1. Differentiatie van het pedagogische aanbod in de Gemeenschapsinstellingen

2. Opbouw nota Deel I Beleidscontext Deel II Algemene principes en onderzoeksbevindingen Deel III Operationalisering en praktische toets Deel IV Randvoorwaarden

4. Beleidscontext Integrale jeugdhulp modulering intersectorale toegangspoort Implementatieplan pedagogisch proces in de GI Gewijzigde wet op de Jeugdbescherming verschuivingen in samenstelling cliënteel plaatsingstermijnen plaatsing in het gesloten centrum De Grubbe

5. Beleidscontext (2) Vlaams regeerakkoord en Beleidsnota Welzijn Volksgezondheid en Gezin gesloten opvang als vertrekbasis voor geïndividualiseerd traject differentiatie van het pedagogische aanbod GI uitvoering protocol federale gesloten centra positionering GI

7. Principes Temporele en structurele differentiatie Temporele differentiatie fasering in de leefgroep fasering in de voorziening fasering in de sector als geheel

8. Structurele differentiatie Op basis van verschillen in behoeften hulpverleningsdoelstellingen functionele beperkingen RNR-model voor jongeren met antisociaal gedrag leeftijd

9. Structurele differentiatie Op basis van geslacht Behandelingsmodellen meestal gericht op jongens Meisjes - ernstiger psychopathologie - vaker getraumatiseerd - minder stabiele gezinssituatie - hogere drempel(s) voor antisociaal gedrag - minder recidive Behandeling voor meisjes richten op gevolgen van trauma’s en hechtingsproblemen

10. Structurele differentiatie Op basis van juridische kwalificatie intentie van de gemeenschappen om POS-ers in afzonderlijke afdelingen te plaatsen samenplaatsing POS en MOF is rariteit in vergelijking met buitenland verwarring bij de jongere

11. Structurele differentiatie Op basis van juridische kwalificatie (2) aanbeveling Verenigde Naties en KRC werkprincipe 7 Globaal Plan Jeugdzorg specificiteit van beide groepen (?)

13. Ambities Soepeler inspelen op kansen, behoeften en gevoeligheden van de jongere Relevantie/ (toekomst)gerichtheid van het hulpaanbod verhogen Motivatie en eigen verantwoordelijkheid prikkelen Anticiperen op moeilijkheden/ mogelijkheden geven tot herkansing ‘Publiek multifunctioneel centrum’

14. Gescheiden trajecten voor delictplegers POS en MOF zijn geen betrouwbare onderscheidende criteria Vorderingsgrond wordt gehanteerd i.f.v. maatschappelijk risico Voorlopig karakter van beschikkingen => Ander criterium: ‘maatschappelijke noodzaak tot beveiligde residentiële opvang'

15. Gescheiden trajecten voor delictplegers Gescheiden campussen jongens Gescheiden leefgroepen voor meisjes

16. Leeftijdsgebonden trajecten 1 pubergroep per campus voor MOF-jongens van 12 t.e.m. 14 jaar

17. Exclusiecriteria POS-jongeren onder de 14 jaar Meisjes die 6 maanden of langer zwanger zijn

18. Specifieke programma’s of modules Kortdurende oriëntatie Time-out Observatie Begeleiding Behandeling

19. Centraal aanmeldingsbeheer Reguleren van de instroom Informatie- en aanmeldingspunt voor verwijzers op een centrale locatie Helpen bij het zoeken van geschikte opvang Duidelijke richtlijnen m.b.t. reservatiemogelijkheden, prioriteren & excluderen Bijzondere aandacht voor time-outbeheer

20. Installatie voorportaal Centrum voor Intake en Oriëntatie Zowel voor POS als MOF Kortdurende oriëntatie inclusief risicotaxatie en criminogenese Ontwikkelen diagnostische expertise

22. Meerwaarde voorportaal betere organisatie van de instroom overloop korter op de bal spelen duidelijker systeem voor jeugdmagistraten controle over indicatiestelling en interne toewijzing meer homogene groepen en meer ruimte voor langer durende programma’s

24. Instellingsoverschrijdende en intersectorale trajecten Nazorgtrajecten geïndividualiseerd residentieel traject (GRT) GKRB, Youth at Risk (YAR) kortdurende, aanklampende begeleiding als differentiatie van het private thuisbegeleidingsaanbod Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer (NPT)

25. Instellingsoverschrijdende en intersectorale trajecten Trajecten voor specifieke doelgroepen gespecialiseerd aanbod voor jongeren met complexe problemen GES+ time-outafspraken met andere sectoren: protocolleren van terugnameplicht orthopsychiatrische unit

26. Voorstellen capaciteitsuitbreiding time-out: 6X10X12 = 720 kortdurende oriëntatie: 8X10X12 = 960 orthopsychiatrische unit: 26X2 = 26 ?52 time-out VAPH en wacht toewijzing: 2X10X6 = 120 observatie voor jongens MOF: 2X10X6 = 120 gespecialiseerd aanbod: 6X10X2 = 60 ?120 begeleiding of behandeling: 17X10X2 = 340 minimaal 2346 jongeren op jaarbasis

27. Naar een duidelijker positie vrijheidsbeneming en beveiliging zijn wezenlijk nood aan gespecialiseerd aanbod voor jongeren met ernstige gedragsproblemen blijft urgent ‘oneigenlijke’ plaatsingen ? eisen intersectorale afstemming op basis van: systematische inschatting risico’s, behoeften en aanspreekbaarheid correcte indicatiestelling gebruik van geijkte instrumenten

29. Extern toezicht integraal kwaliteitssysteem afgestemd met private voorzieningen BJB en conform internationale standaarden en regelgeving kwaliteitsthema’s en bijhorende indicatoren referentiekader voor inspectie en toezicht

30. Vooruit kijkend… legistieke en structurele implicaties onderhandelingen met FOD Justitie en Volksgezondheid toetsing ideeën bij betrokken actoren/ sectoren publiek debat voorbereidingstijd

31. Informatie

32. Voorstelling differentiatienota binnen de afdeling gemeenschapsinstellingen 20/1/2011: De Zande 21/1: De Kempen 15/2: De Grubbe in de regio’s bijzondere jeugdbijstand 3/3: Limburg 17/3: Antwerpen 23/3: Vlaams-Brabant en Brussel 31/3: Oost-Vlaanderen 7/4: West-Vlaanderen