Szöveg

1. Szöveg Versenyfelügyeleti eljárások – Fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok az üzleten kívül kötött szerződések, illetve a távollévők között kötött szerződések esetén Hidvégi Fanny Gazdasági Versenyhivatal 2011. szeptember 28.

2. GVH és fogyasztóvédelem Piaci megközelítésű fogyasztóvédelem – piacok kínálati és keresleti oldala Fogyasztó a piac szereplője Piaci kudarcok – a versenyfolyamatok nem képesek a piac korrekciójára Egyik legfontosabb keresleti oldali kudarc: információs aszimmetria Cél: a fogyasztók érdekében jól működő piac

3. Állami beavatkozás: költséges és hosszadalmas Eszközök Kínálati oldalon: vállalkozások magatartásának befolyásolása Keresleti oldalon: fogyasztói tudatosság növelése 2011. március 1-jétől megújult ügyfélszolgálat GVH és fogyasztóvédelem

4. Fttv. és Grt. hatályba lépése, Tpvt. módosulása • Folyamatosság a GVH joggyakorlatában • Versenytanács korábbi ügyekben tett megállapításai – a legtöbb esetben továbbra is érvényesek • ! Feketelista: a jogsértés megállapítása során elemzés számos eleme elhagyható • Versenyérintettség-teszt Új jogszabályi környezet 2005/29/EK irányelv (UCP)

5. Hatásköri rendszer és eljáró hatóságok

6. A GVH eljárása 2008. szeptember 1-jét követően a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (Fttv.) (feketelista: a jogsértés megállapítása során elemzés számos eleme elhagyható a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Grt.) a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (Tpvt.) (szűk: III.fejezet:az üzleti döntések tisztességtelen befolyásolásának tilalma

7. A GVH eljárása Panasz, bejelentés Versenyfelügyeleti eljárás Vizsgálói szakasz – vizsgálati jelentés Versenytanácsi szakasz VT-döntés Megszüntetés Megszüntetés kötelezettségvállalással Határozat

8. Tisztességtelenség – hármas felépítésű rendszer Generálklauzula – szakmai gondosság és fogyasztói magatartás torzítása Megtévesztő/Agresszív kereskedelmi gyakorlat 3. 31 külön nevesített tisztességtelen gyakorlat Fttv. bemutatása

9. Kereskedelmi gyakorlat: az áru értékesítésével,szolgáltatásával vagy eladásösztönzésével közvetlen kapcsolatban álló magatartása,mulasztása, reklámja, marketingtevékenysége vagy egyéb kereskedelmi kommunikációja Fogyasztó: az önálló foglalkozásán és gazdasági tevékenységén kívül eső célok érdekében eljáró természetes személy (ún. b2c viszonyok) Az ésszerűen tájékozottan eljáró fogyasztó fogalma nem jelenti a tájékozódás kötelezettségének parttalan áthárítását a fogyasztóra. (Vj-43/2009.) Fttv. bemutatása

10. A Gazdasági Versenyhivatal gyakorlati tapasztalatai az atipikus szerződésekkel kapcsolatos kereskedelmi gyakorlatokról

11. Atipikus szerződések • Definíció: különböző szerződéstípusok jellemzőit ötvöző szerződések • Magyarországon nincs szerződéses típuskényszer, így jöhetnek létre • „atipikus” nem = jogsértő

12. szerződéskötéskor fennálló szituáció megállapodás tartalma Atipikus, mert…

13. információs aszimmetria nő fogyasztó tudatossági szintje, „sérülékenysége” még lényegesebb magatartás megítélése összetett Atipikus, ezért…

14. Távollévők között létrejött megállapodások (csomagküldők) E-kereskedelmi szolgáltatások (interaktív játékok, SMS nyereményjáték) Üzlethelységen kívül kötött szerződések (time-share, amely tartalmából eredően is atipikus, illetve termékbemutatók) Szituációból eredően atipikus megállapodások

15. 17/1999. (II.5.) Korm.rendelet a távollevők között kötött szerződésekről 213/2009. (VIII.29.) Korm. rendelet az üzleten kívül fogyasztóval kötött szerződésekről 141/2011. (VII.21.) Korm.rendelet a szállás időben megosztott használati jogára, a hosszú távra szóló üdülési termékekre vonatkozó szerződésekről, valamint a tartós szálláshasználati szolgáltatási tevékenységről (új time share rendelet) (régi: 20/1999. (II.5.) Korm.rendelet) Vonatkozó jogszabályok és hatákör

16. Vj-171/2006. Linea Directa, Provea – fehérnemű, ismeretterjesztő kártyacsomag megküldése • vásárolni nem kívánó címzettnek kell számára költséggel járó intézkedést tenni az általa meg sem rendelt csomagok küldésének leállítása érdekében. • kártyacsomagok teljes várható ára, terjedelme tekintetében nem adtak tájékoztatást • fiktív eredeti ár, elállás csak bontatlan csomagolásnál Csomagküldő szolgáltatás

17. Vj-117/2008. Vodafone - SMS-ek nyereményjátékban – fogyasztó 1. SMS után tudta meg, több SMS megküldését követően nyerhet csak E-kereskedelem

18. Tartalom révén atipikus szerződések • time-share • fogyasztói csoportokban való részvétel

19. Lényege nem az olcsó üdülés vagy a befektetés, hanem a drága, exkluzív nyaralás olcsóbbá tétele Problémák: Éves fenntartási költségek mértékéről való tájékoztatás pontatlansága Ígéret a jó áron való visszavásárlásra Sok ígéret csak szóban Nem valós kedvezmények Cseréhez kapcsolódó költségek Time share

20. Time-share eljárások • Vj-20/2007.Kereknap Kft., Holiday Club Hungary Kft. • ingyenes utalvány ígérete • próbacsomag révén tagság • preferált időpontok átcsoportosítása • Vj-108/2005.Kereknap 2003 Kft. • 2 üdülő használati jogának értékesítése: üdülési jog vásárlása esetén: 2-4 főre repülőjegy és szállás Tenerifén („bónusz üdülési ajánlat”)‏ • 15.000.-/fő szervezési díj, Dream Espania Kft. • Információs csomag a pénzügyi teljesítés után • Indokolatlanul korlátozta a fogyasztókat a megalapozott döntés meghozatalában • Határozat: jogsértés megállapítása

21. Vj-143/2009. Beck Reisen (Törökország) egy szolgáltatás ingyenességének valótlanul állítása, valamint valós tartalommal nem bíró nyereménnyel való kecsegtetés egy vállalkozás részéről azzal a céllal történik, hogy a fogyasztót a vállalkozás érdekében álló döntés meghozatalára ösztönözze nem várható el az ésszerűen tájékozottan, az adott helyzetben általában elvárható figyelmességgel és körültekintéssel eljáró fogyasztótól, hogy a számára nyereményként feltüntetett termék esetében kétségbe vonja annak valódi tartalmát Fttv. mellékletének 20. és 31. pontja Vj-105/2010. Beck Resien (Egyiptom) Fttv. 20., 31. és megtévesztő tájékoztatás a megnyert utazás költségeiről Termékbemutató

22. Köszönöm a figyelmet! hidvegi.fanny@gvh.hu www.gvh.hu