1 / 16

Стр. 1

Стр. 1. АНО «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН). Власть и благотворительные организации в российских регионах: проблемы взаимодействия. Основные результаты социологического исследования. Стр. 1. Цели исследования.

aggie
Télécharger la présentation

Стр. 1

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Стр.1 АНО «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН) Власть и благотворительные организации в российских регионах:проблемы взаимодействия Основные результаты социологического исследования Стр.1

  2. Цели исследования Выявление взаимных ожиданий и претензий региональной власти и благотворительных организаций, отношения их друг к другу, мотивах этого отношения, а также определение главных проблем и возможных перспектив взаимодействия власти и благотворительных организаций в российских регионах Стр. 2

  3. Объект исследования • Представители двух профессиональных групп из 9 регионов РФ: • представители (руководители) благотворительных организаций (ассоциаций, фондов и т.п.), действующих в регионе • представители местных и региональных органов власти, руководители соответствующих департаментов и структур, ответственных за взаимодействие с общественными (в т.ч. благотворительными) организациями Метод: полуформализованные интервью. Время: февраль 2007 г. Стр. 3

  4. Основные результаты (1) Стр. 4

  5. Основные результаты (2) Главные проблемы взаимодействия: 1) Проблема понимания сторонами целей и задач деятельности благотворительных организаций 2) Проблема свободы деятельности и независимости благотворительных организаций 3) Проблема необходимой и достаточной ресурсной помощи со стороны власти благотворительным организациям Стр. 5

  6. Основные результаты (3) Основные источники проблем взаимодействия региональной власти и благотворительных организаций: • Устаревшая и несовершенная законодательная и нормативная база, не позволяющая приемлемым для обеих сторон образом разделить поле деятельности, полномочия и ответственность • Состояние общественного сознания и стереотипы массового и бюрократического восприятия благотворительной деятельности. Общество и власть еще не в полной мере готовы к независимым (гражданским) институтам благотворительности Стр. 6

  7. Основные выводы (I) Во многих зарубежных странах благотворительная деятельность является миссией в первую очередь гражданского общества и бизнеса. В России исторически сложилась иная ситуация: • государство традиционно несет в себе функции социальной защиты и перераспределения общественного богатства, а население «по традиции» также в первую очередь ждет выполнения этих функций от государства; • в обществе до сих пор не сложилось однозначно позитивного восприятия благотворительных организаций и фондов, отношение населения к «благотворительным порывам» бизнесанастороженное. Стр. 7

  8. Основные выводы (II) Совершенно очевидно, что российское государство еще долго не сможет отказаться от выполнения функций социальной защиты и социального обеспечения и передать их полностью в ведение институтов гражданского общества. Это значит, что в данной сфере в России еще долгие годы будут действовать, несколько игроков - государство, бизнес, церковь и независимые институты гражданского общества. Стр. 8

  9. Основные выводы (III) Государство и благотворительные организации находятся в состоянии определенной конкуренции на поле деятельности, связанной с социальной защитой, социальным обеспечением и поддержкой уязвимых слоев населения. Благотворительные организации заинтересованы переводить всю «народную благодарность» в виде общественной поддержки (т.н. «символический капитал») на себя Власть почти всегда нуждается в поддержке населения, и благотворительность – слишком сильный козырь в борьбе за доверие граждан, чтобы отдавать его в другие руки Налицо конкуренция за «символический капитал» на поле благотворительности, порождающая у конкурирующих сторон (власти и благотворительных организаций) весьма ревнивое отношение к деятельности другой стороны. Стр. 9

  10. Основные выводы (IV) В указанном конфликте интересов власть пока, как правило, остается победителем. Многие благотворительные организации, особенно регионального уровня, еще слишком слабы, часто недостаточно профессиональны, активны, сами слишком нуждаются в поддержке… Стр. 10

  11. Основные результаты (4) Власть видит в благотворительных организациях активных коммуникаторов, способствующих взаимодействию власти и общества в целом, повышению доверия общества к власти Благотворительные организации нуждаются в ресурсах, льготах и признании. Вопросы партнерства с властью становятся приоритетными В последнее времянаметилась положительная динамика во взаимоотношениях региональных властей и благотворительного сектора Стр. 11

  12. Основные результаты (5) • Позитивные изменения и тенденции: • улучшилась общая экономическая ситуация в стране; • во власть стали приходить молодые, по-новому мыслящие кадры; • благодаря приобретенному опыту благотворительные организации стали системно и профессионально подходить к своей деятельности; • властные структуры признали значимость деятельности благотворительных организаций, стали более активно использовать кадровые и профессиональные ресурсы благотворительных организаций; • отношения между сторонами стали переходить от формального взаимодействия к конструктивному сотрудничеству. Стр. 12

  13. Основные результаты (6) • Главные составляющие идеальных взаимоотношений региональной власти и благотворительных организаций: • Соблюдение определенных норм и законов («правил игры») • Прозрачность и открытость. Отношения должны строиться на принципах взаимного уважения, партнерства, понимания и полного доверия • Важно, чтобы власть не оказывала давления и не использовала административный ресурс • Власть должна предоставить всем благотворительным организациям равные возможности Стр. 13

  14. Основные выводы (V) Выстраивание взаимоприемлемых отношений между властью и благотворительными организациями Путь №1. Достижение компромисса через сотрудничество сторон с учетом взаимных интересов (в т.ч. реализация совместных социальных проектов) Путь №2. Поиск возможностей для взаимоприемлемого разделения поля деятельности: • государство формирует благоприятную среду для развития благотворительности • благотворительные организации качественно реализуют благотворительные программы Стр. 14

  15. Основные результаты (7):региональные особенности Оценки взаимодействия властей и благотворительных организаций: «индекс качества взаимодействия» Оценки выше Оценки ниже «Индекс качества взаимодействия» отражает усреднение всех оценок респондентов каждого региона по пяти вопросам (параметрам взаимодействия) Стр. 15

  16. Дополнительная информация Более подробная информация о результатах исследования может быть получена в Исследовательской группе ЦИРКОН Тел. 621-34-15, post@zircon.ru Полный отчет о результатах исследования можно найти на сайте Общественной палаты РФ:www.oprf.ru или на сайте Исследовательской группы ЦИРКОН:www.zircon.ru(http://www.zircon.ru/russian/publication/4/070331.pdf ) Стр. 16

More Related