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RAPPORT MAROC

UNION MAROCAINE DE TRAVAIL. RAPPORT MAROC. CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DE L’O.I.T-TURIN . Présenté par: M.ALAOUI UMT/MAROC. AVRIL 2005. SOMMAIRE. PRESENTATION GENERALE……........................ 4 SYSTEME POLITIQUE………………………….. 10 APERÇU SUR L’ECONOMIE MAROCAINE…... 20

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RAPPORT MAROC

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  1. UNION MAROCAINE DE TRAVAIL RAPPORT MAROC CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DE L’O.I.T-TURIN Présenté par: M.ALAOUI UMT/MAROC AVRIL 2005

  2. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  3. SOMMAIRE • PRESENTATION GENERALE……........................4 • SYSTEME POLITIQUE…………………………..10 • APERÇU SUR L’ECONOMIE MAROCAINE…...20 • SYSTEME EDUCATIF……………………………57 • EMPLOI ET CHOMAGE …………………………62 • PAUVRETE ET CONDITIONS SOCIALES…..…74 • EGALITE DES GENRES………………………………….77 • PRESENTATION DE L’UMT…………………….86 CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  4. PRESENTATION GENERALE CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  5. SITUATION GEOGRAPHIQUEDU MAROC • Situé à l’Angle Nord Ouest de l’Afrique. • 2 Façades Maritimes: (Méditerranée au Nord et Atlantique à l’ouest). • Bordé au Sud par la Mauritanie et à l’Est par l’Algérie. • 3500 km de côte. • Detroit de Gibraltar sépare le Maroc de l’Europe(13 km). • CAPITALE ADMINISTRATIVE : RABAT • CAPITALE ECONOMIQUE : CASABLANCA • LANGUES : • Arabe langue officielle - Berbère + français et espagnole. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  6. POPULATION : 30 Millions d’habitants 57 % Urbaine 43 % Rurale Hommes 50,3% Femmes 49,7% Taux de croissance 1,60% (Moy 99-2003) ESPERANCE DE VIE : - 72 ans pour Femmes – 68 ans pour Hommes 64.1% Hommes TAUX D’ALPHABETISATION : 39,4% Femmes POPULATION CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  7. SUPERFICIE • SUPERFECIE TOTALE : • 710 000 Km² dont 240 000 km²Sahara • Superficie utile : 79 Millions ha (55 %) • Cultivable 20% ( 9.2 millions ha) • RESSOURCES EN EAU : • 150 Mds m3 précipitation annuelle • Volume efficace 30 Mds m3 • Capacité des barrages : 15 Mds m3 CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  8. CIVILISATION • La civilisation Arabo-musulmane est le socle de la culture Marocaine • Le Maroc s’est enrichi de la civilisation, phénicienne, hellénique, carthaginoise et romaine. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  9. DECOUPAGE ADMINISTRATIF DU TERRITOIRE • Le MAROC est réparti en : • 16 régions : Conseil Régional élu en suffrage indirect • 71 Provinces/Préfectures dirigées par des gouverneurs ou des walis nommés par le Roi. • 1547 Communes : gérées par des conseils communaux élus au suffrage direct. • 249 Urbaines • 1298 Rurales CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  10. SYSTEME POLITQUE CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  11. REGIME POLITIQUE: Monarchie constitutionnelle. 12 siècles de succession dynastique. Le roi est le chef de l’état. ( Règne et Gouverne ) INDEPENDANCE: 2 Mars 1956 (Fin du protectorat Français établit en 1912). DROIT DE VOTE : Aux 2 genres, 18 ans CONSTITUTION : Adopté en 1962 , dernière version 1996 SYSTEME POLITIQUE CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  12. PRINCIPALES AMENDEMENTS DE 1996 • Reconnaissance des droits de l’homme tels qu’ils sont universellement connus. • Renforcement de l’institution du 1er Ministre. • Renforcement des libertés d’expression et d’association . • Confirmation du pluralisme politique. • Élargissement des compétences du parlement. • Création d’une cour constitutionnelle . • Instauration du Bicaméralisme. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  13. PARLEMENT • PARLEMENT CONSTITUE DE DEUX CHAMBRES : • Chambre des députés : 325 députés élus an suffrage universel direct (10 % réservé aux femmes liste nationale) – Mandat de 5 ans. • Chambre des conseillers : 275 conseillers élus par les conseillers des collectivités locales et les salariés – Mandat de 9 ans renouvellement du 1/3 tous les 3 ans. • PARTIS POLITIQUES: Plus de 30 partis dont les principaux sont : • PI (Istiqlal) - RNI (Centre droit) - USFP (Centre-gauche) UC (Droite) – PJD (Islamiste) MP+ MNP+MDS (Centre libéral) – PND Droit – UGU (Extrême Gauche) – PPS (Gauche) – PSD (Centre gauche) – FFD. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  14. QUELQUES REPERES DE LA VIE POLITIQUE AU MAROC • Depuis 1960- Régime de monarchie autoritaire et sécuritaire. • A partir de 1990, le Roi initie une ouverture politique, ( concertation avec les partis politiques ). • Amendement de la constitution en 1996 adopté à la quasi unanimité des partis politiques (Exception extrême gauche). • Montée en puissance des ONG et de la Société Civile. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  15. QUELQUES REPERES DE LA VIE POLITIQUE AU MAROC (suite) • Février 1998 nomination d’un premier Ministre Socialiste à la Tête du gouvernement pour la première fois dans l’histoire du Maroc. • Deux concepts en vogue:Alternance consensuelle et transition démocratique. • Accès des partis de l’opposition avec le concours des partis du Centre au gouvernement. • Juillet 1999 – Mort du Roi Hassan II et accès de son fils Mohammed VI au trône. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  16. LA VIE POLITIQUE AU MAROC (Suite) • Mohammed VI cherche à rompre avec la pratique de son père et annonce le nouveau concept de l’autorité. • Limogeage du Ministre de l’Intérieur symbole des violations des droits de l’homme depuis plus de 25 ans. • Libération des prisonniers politiques,retour des exilés . • Restructuration et renforcement du conseil consultatif des droits de l’homme. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  17. LA VIE POLITIQUE AU MAROC (Suite) • Maintien par le nouveau Roi du gouvernement dirigé par les socialistes : • Exercice de la Liberté d’expression renforcée . • Multiplication de la presse indépendante. • Septembre 2002 organisation des élections législatives sans manipulation flagrante des pouvoirs publics. • 2003 création de l’instance équité et réconciliation chargé de : CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  18. LA VIE POLITIQUE AU MAROC (Suite) • Établir les faits des violations des droits de l’homme commis entre 1956 –1999 : • Déterminer les responsabilités . • Procéder à la réparation due aux victimes par l’indemnisation et la réinsertion sociale. • Formuler des recommandations et des garanties de prévention et de non répétition . • Promouvoir la réconciliation par le dialogue et la culture de droits de l’homme. • Depuis Octobre 2002 Driss JETTOU premier Ministre (Technocrate/homme d’affaires) dirige un gouvernement de continuité où l’ex-opposition est largement représentée . CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  19. CONCLUSION • Le Maroc vit une expérience de transition démocratique qui demeure fragile (résistance des privilégiés de l’ancien système et des tendances sécuritaires). • Mais s’agit-il d’une transition formelle qui intègre l’élite politique dite de gauche au système ou d’une réelle rupture vers une démocratie authentique auquel aspire le peuple marocain depuis l’indépendance? CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  20. APERÇU SUR L’ECONOMIE MAROCAINE CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  21. CONTEXTE ECONOMIQUE GLOBAL • 1983-1993 : Maroc applique le P.A.S imposé par la FMI et la BM • Rétablissement partiel des équilibres fondamentaux : déficit ramené de 12,5 % en 1983 à 4,5 % en 1993. • Libéralisation des prix et politique de privatisation • Encouragement des exportations, développement du secteur textile • Doublement de la dette extérieure de 11,8 Mds à 24 Mds/dollars. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  22. CONTEXTE ECONOMIQUE GLOBAL(Suite) • Impact social désastreux du P.A.S sur les conditions de vie des populations : • Réduction drastique des dépenses de santé et d’Éducation. • Gel des salaires et baisse du pouvoir d’achat (20 %). • Triplement du nombre de chômeurs. • Augmentation de la pauvreté qui touche près de 5 millions de personnes en 1993. • Précarisation des emplois et atteintes graves aux libertés syndicales. • Marginalisation du monde rural ( moins de 15% ont accès à l’eau potable et à l’électricité… ) CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  23. CONTEXTE GLOBAL (Suite) • 1995 déclaration de Barcelone et accentuation de la pression de la mondialisation • Signature d’une multitude d’accords de libre échange : • 1996 : Accord avec l’U.E • 1999 : Accord avec 4 Pays arabes. • 2004 : Accord avec la Turquie. • 2004 : Accord avec les USA. • Janvier 2005 suppression de l’A.M.F qui protégeait les exportations textiles et confection sur le marché européen. • Les pouvoirs publics font ainsi le choix d’un libéralisme sauvage sans vision stratégique de développement mettant en péril l’économie nationale et les conditions de vie des populations . CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  24. PRODUITINTERIEURBRUT CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  25. EVOLUTION DU PIB CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  26. EVOLUTION DU PIB (Suite) • Évolution en dents de Scie du PIB depuis 1993 • Faible taux de croissance entre 1993 et 2003 (3%) pour espérer réduire le chômage et la pauvreté. • Dépendance du PIB de l’agriculture et donc des aléas climatiques. • Progression de la part de la consommation publique • Stagnation de la structure de production ( Insuffisance de l’industrie et des services et poids élevé de l’agriculture ) . • 2003 redressent conjoncturel de l’activité économique avec une croissance de 5,2 % dû en grande partie à une bonne année agricole (taux moyen républiques asiatique 7,4 % ). CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  27. AGRICULTURE • Le Maroc demeure un pays agricole. • Près de 50% de la population active y travaille soit près de 5 millions de personnes. • La part dans le PIB est encore importante (12% à 20% selon les années),16.8% en 2003. • Investissement massif pour la construction des barrages et l’équipement des périmètres irrigués 10% de la superficie cultivable (1million d’hectare) . CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  28. PRODUCTION AGRICOLE EN MILLIERS DE QUINTAUX CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  29. AGRICULTURE • Autosuffisance alimentaire : 62 % pour les céréales, 51 % pour le sucre, 20 % pour les huiles, 87 % pour le lait et 100 % pour les viandes, les légumes et les fruits. • L’agriculture souffre de la prédominance des zones bours (non irriguées) du morcellement des exploitations, des difficultés d’accès des paysans au financement, de la faible mécanisation et de l’insuffisance de l’infrastructure de base. • Faiblesse du rendement par hectare (blé : 12 Qx/ha). La politique de l’État menée depuis l’indépendance n’a bénéficié qu’aux grands propriétaires terriens et a marginalisé la majeure partie de la population rurale CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  30. LE SECTEUR DE LA PÊCHE • Maroc 1er producteur de poissons en Afrique et 25ème à l’échelle mondiale,avec un potentiel de 1.5millions de tonnes par an; • Grande importancesocio-économique:3%du PIB,13%des exportations globales & 60% des produits alimentaires; • Potentiel halieutique de 3500 Km de côtes et un espace maritime de 1.1 millions Km²; • Une pêche côtière artisanale: 90% des débarquements pour le tiers de leur valeur (poissons pélagiques et benthiques d’où faible valorisation). CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  31. LE SECTEUR DE LA PECHE AU MAROC (suite) • Une pêche hauturière moderne et compétitive, essentiellement tournée vers l’extérieur. Bien que portant sur 7 % des prises seulement, elle représente plus de 60 % de la valeur totale de la production marocaine ; • Près de 75 % de la production est destinée à l’export. • Des débouchés peu diversifiés, composés essentiellement des pays de l’union Européenne, notamment l’Espagne, la France et l’Italie, puis le Japon et dans une moindre mesure l’Afrique; • Une consommation marocaine de produits de la mer encore très faible, se limitant à 8 kg par an et par habitant et ne représentant que le quart des prises. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  32. LES INFRASTRUCTURES PORTUAIRES ET ETAT DE LA FLOTTE • Des infrastructures portuaires constituées de 29 ports (10 en Méditerranée et 19 sur l’Océan Atlantique), contribuant inégalement à la production nationale de poissons et à leur valorisation ; • Des infrastructures jugées vétustes pour une grande partie,; CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  33. LES INFRASTRUCTURES PORTUAIRES ET ETAT DE LA FLOTTE • Une flotte hauturière moderne : 446 bateaux dont 290 congélateurs (détenus par une majorité de privilégiés du système «rentier » de l’État) ; • Une flottille artisanale d’environ 11 500 embarcations ; • Une flotte côtière désuète de 2500 unités : 20 % des navires ont plus d’une vingtaine d’années, la puissance motrice est faible et les systèmes de conservation à bord font souvent défaut. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  34. SECTEUR MINIER • Le secteur minier représente : • 20 % des exportations et emplois 40 000 personnes • 3 % du PIB (hors transformation) 6 % (y compris transf); • Production : 24,9 millions de tonnes dont 95 % de phosphates,50 % destinée à l’export ; • MAROC 1er exportateur mondiale de phosphate et 3e producteur; CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  35. SECTEUR MINIER CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  36. SECTEUR MINIER CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  37. SECTEUR MINIERFORCES • Activité minière ancestrale. • Existence d’une géologie variée • Diversité des substances minérales exploitées. • Capitalisation d’un savoir-faire indéniable. • Politique de formation et de valorisation. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  38. SECTEUR MINIERFAIBLESSES • Inadéquation des textes législatifs, réglementaires et organisationnels • Richesses minières encore sous-explorées • Insuffisance de l’infrastructure géologique • Raréfaction des gisements affleurants ou sub-affleurants. • Sous – exploration de la zone Cadetaf (60.000 Km2) • Encadrement et appui faible à l’activité artisanale ( 3000 permis). • Faible Politique de commercialisation. • Tendance baissière des prix ( moins 5% en 2003 ) • Absence de politique à moyen et long terme (cas mine Anthracite de JERRADA 5000 licenciements et 100 000 habitants sinistres) . CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  39. SECTEURENERGETIQUE Maroc: Pays non producteur de ressources énergiques: • Dépendance de l’extérieur: 95%. • Facture énergique : 26 Milliards DH . • 7% du PIB et 21% des importations totales. • Consommation relativement faible (12 MTEP, soit 0.4 TEP/Hab.), en accroissement ( +3.3% par an entre 1993-2003). • Énergie électrique nette appelée : 18 000 GWH. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  40. REPARTITION DE LA CONSOMMATION EN ENERGIE CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  41. SECTEUR ENERGETIQUE( SUITE ) • La vulnérabilité énergique du Maroc - 95 % - est aggravée par la politique de libéralisation de la production et de la distribution de l’énergie électrique. • La faiblesse des niveaux de stocksstratégiques. Cette politique est une menace permanente sur la sécurité du pays, mais aussi le coût de l’énergie (Augmentation constant des prix pour le citoyen). CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  42. INDUSTRIE DE TRANSFORMATION CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  43. Industries de Transformation(Suite) • La part des industries de transformation dans le P.I.B a peu évolué se situe autour de 14%. • 2/3 de la production sont assurés par les secteurs de l’Agroalimentaire , chimie et parachimie. • Elles contribuent à hauteur de 5% du total de l’emploi et à 10% de l’emploi urbain. • 25% de la production est exportée-ce taux s’élève à 65% pour le secteur textile et habillement. • Le textile- cuir est le 1er pourvoyeur d’emploi industriel 45% et le 1er exportateur. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  44. Industries de Transformation(Suite) • Impact de la Mondialisation, de la suppression de l’AMF et du démantèlement douanier sur l’Industrie Nationale : . • Cas du Secteur Textile Habillement • 1607 unités plus de 200 000 emplois, 36 % de devises, 35 % des exportations des industries de transformation. • Faible intégration/Activité de sous-traitance. • Concentration excessive des exportations sur 3 marchés (78%), France, Espagne& Grande Bretagne • Faible niveau d’investissement de renouvellement • Faiblesse de la capacité Managériales des patrons (concentration du pouvoir, faible intérêt pour le moyen et le long terme, peu d’intérêt au capital humain…). • Culture de production, faible action marketing • Niveau de formation des ouvriers et faiblesse du taux d’encadrement CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  45. Industries de Transformation(Suite) • Conséquences scénario modéré à moyen terme: • 30 % des entreprises vont disparaître 60 000 emplois seront perdus (drameSocial). • 2003 baisse des exportateurs de bonneterie (-2,5) et de l’habillement (-6,5) • Janvier 2004 : chute de 30 % de ce secteur Cette situation résulte de l’attentisme des gouvernants et de la recherche du profit à court terme des patrons de ce secteur, de l’exploitation des ouvriers (Jeunes filles dans leur majorité), de l’absence de vision entreprenariale. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  46. SECTEUR DE TOURISME • La richesse culturelle et la diversités des paysages du Maroc font du tourisme un secteur prometteur . • Tourisme : 7,3 % au PIB. • Emploi 6 % de la population active (620 000) • 6% de croissance par rapport à 2002(baisse de la croissance du tourisme international de 1,2en 2003). CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  47. SECTEUR DU TOURISME CHIFFRES CLES 2003: CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  48. SECTEUR DU TOURISME(SUITE) • Avec 30 milliards de DH le tourisme est la 2èmesource d’entrée de devise au Maroc après les transferts des RME; • Les 3/4 des touristes proviennent de l’UE. • Les Français représentent près de 40 % du total des touristes hors RME suivi par les espagnols, les maghrébins, les allemands, les italiens, les Anglais et les belges. • Principales Villes touristiques : Agadir, Marrakech, Casablanca, Fès, Tanger et Ouarzazate. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  49. SECTEUR DU TOURISME(SUITE) • Plan de développement: Vision 2010 accord signé entre l’État et les professionnels du tourisme. • Objectifs: • 10 Millions de touristes à l’horizon 2010. • Doubler la capacité hôtelière 230 000 lits. • Créer près de 1,2 Millions d’emplois direct et indirect. • Investissement 100 Milliards de DH. CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

  50. QUELQUESFAIBLESSES • La part du Maroc dans le Tourisme international demeure faible 0,7 % malgré son potentiel. • Tourisme centré sur le balnéaire. • Faible taux de retour des touristes. • Qualité des services et formation du personnel insuffisantes. • Risque de dégradation de l’environnement. • Faiblesse de la motivation du personnel (Emploi précaire, salaire etc.…). CIF-OIT-TURIN/AVRIL2005

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