1 / 40

Parlament Europejski

Parlament Europejski. Silnie zbiurokratyzowany organ UE o kompetencjach opiniodawczo-doradczych i kontrolnych. Grzegorz Wilga Kl. I „b”. Zagadnienia. Historia PE Funkcje PE Ordynacja/mandat poselski Liczba posłów Partie polityczne w PE Parlament – organizacja pracy/budynek.

alka
Télécharger la présentation

Parlament Europejski

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Parlament Europejski Silnie zbiurokratyzowany organ UEo kompetencjach opiniodawczo-doradczych i kontrolnych. Grzegorz Wilga Kl. I „b”

  2. Zagadnienia • Historia PE • Funkcje PE • Ordynacja/mandat poselski • Liczba posłów • Partie polityczne w PE • Parlament – organizacja pracy/budynek PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  3. HISTORIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  4. Historia • 1952 – wspólne zgromadzenie Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali • 1958 – organ Wspólnot Europejskich, Europejskie Zgromadzenie Parlamentarne • 1962 – pojawienie się nazwy Parlament Europejski • 1979 – pierwsze bezpośrednie wybory do PE PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  5. Historia – cd. • Początkowo PE był organem nieposiadającym realnej władzy. Funkcje tego organu rozszerzyły się po podpisaniu: • Jednolitego Traktatu Europejskiego (1987) • Traktatu w Maastricht (1993) • Traktatu Amsterdamskiego (1997). PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  6. FUNKCJE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  7. Funkcje - ogólnie • Parlament europejski w odróżnieniu od parlamentów krajowych nie posiada funkcji ustawodawczej, tj. nie stanowi prawa. Pełni funkcje: • doradcze, • opiniotwórcze • kontrolne(poprzez procedurę: konsultacji, współpracy, współdecydowania i zgody). PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  8. Funkcje – cd. • Budżetowe – zatwierdza budżet UE i udziela Komisji Europejskiej absolutorium z jego wykonania • Powoływanie Rzecznika Praw Obywatelskich • Przyznawanie nagrody Sacharowa PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  9. Funkcje dot. Komisji Europejskiej • Zatwierdza Komisję i jej przewodniczącego • Większością 2/3 głosów może uchwalić wotum nieufności wobec Komisji • Prawo zadawania pytań Komisarzom PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  10. Funkcje dot. Komisji Europejskiej • Komisja jest zobowiązana wobec PE: • do składania sprawozdań z działalności wspólnot • systematycznego udzielania informacji na temat wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa • współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  11. ORDYNACJA/MANDAT POSELSKI PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  12. Sposób wybierania posłów • 1962-1979 – posłowie wybierani są przez parlamenty poszczególnych krajów członkowskich • Od VI 1979 – posłowie wybierani sąw bezpośrednich wyborachw poszczególnych państwach członkowskich PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  13. Ordynacja wyborcza • Nie istnieje żadna „europejska” ordynacja – każdy kraj ustala samodzielnie sposób wybierania posłów do PE. Wybory muszą jednak odbyć się w jednym, wytypowanym przez Unię Europejską terminie. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  14. Ordynacja wyborcza • Ilość posłów wybieranych w poszczególnych krajach jest mniej więcej proporcjonalna do ludności. • Prawo wyborcze przysługuje każdemu obywatelowi UE, który ukończył 18 lat. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  15. Mandat posła do PE • Kadencja europosła trwa 5 lat i nie stanowi przeszkody w jednoczesnym sprawowaniu funkcji posła krajowego. Europoseł sprawuje tzw. mandat wolny. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  16. Mandat wolny • Mandat wolny – obowiązujący w PE – oznacza, że europarlamentarzysta reprezentuje naród, a nie swoich wyborców. Nie można go także odwołać. Mandat ten –w przeciwieństwie do mandatu imperatywnego – występuje współcześnie powszechnie. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  17. POSŁOWIE W PARLAMENCIE EUROPEJSKIM PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  18. Liczba posłów w PE • Obecnie PE składa się z 785 eurodeputowanych z 27 krajów UE. Ich ilość – w ponad 50-letniej historii PE – zmieniała się w zależności od liczby krajów członkowskich UE. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  19. Liczba posłów z poszczególnych krajów Źródło: http://en.wikipedia.org/wiki/European_Parliament PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  20. Zmiany w liczbie posłów • 1952 – 78 posłów • 1973 – 198 posłów • 1981 – 434 posłów • 1986 – 518 posłów • 1995 – 626 posłów • 2004 – 788 posłów • 2007 – 785 posłów • Uwzględniono jedynie zmiany liczby posłów po przyłączeniu kolejnych państw do UE • Źródło: http://en.wikipedia.org/wiki/European_Parliament PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  21. Zmiany w liczbie posłów - komentarz • Zmiany ilości europosłów zależą od dwóch czynników: - przyłączenie nowych krajów do UE - wewnętrzne decyzje UE uzależnione od różnych aspektów politycznych PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  22. Zmiany w liczbie posłów – komentarz cd. • W VI 1994 zdecydowano się zwiększyć liczbę posłów z 518 do 567, motywując to głównie zjednoczeniem Niemiec. Kraj ten otrzymał dodatkowe 18 głosów. • W VI 2009 planuje się redukcję ilości posłów z obecnych 785 do 736. Poprawi to funkcjonalność instytucji. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  23. Polscy europosłowie • Polskę reprezentuje 54 posłów. • 20 należy do UEN ( z list PiS, LPR, PSL i Samoobrony) • 15 należy do partii PPE-ED (14 z listy PO i 1 z listy PSL) • 9 należy do partii PSE (z list SLD, UP, SDPL i Samoobrony) • 5 należy do ALDE (z list UW i PO) PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  24. Polscy europosłowie – cd. • 3 należy do ID (z listy LPR) • 2 niezrzeszonych (startowało z listy LPR) Polskimi europosłami są: • były premier Jerzy Buzek (PO) • historyk Wojciech Roszkowski (PiS) • były minister spraw zagranicznych Dariusz Rosati (PO) PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  25. „Poseł do Parlamentu Europejskiego” – inne nazwy Europoseł, europarlamentarzysta, eurodeputowany un député européen Member of the European Parliament PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  26. PARTIE POLITYCZNE W PARLAMENCIE EUROPEJSKIM PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  27. Partie polityczne • Członkowie PE zasiadają według frakcji politycznych, a nie narodowych. • Do utworzenia frakcji politycznej potrzeba 23 posłów z dwóch krajów, 18 z trzech państw członkowskich, a 14 – z czterech lub więcej. Partia polityczna składająca się z posłów z jednego kraju nie może istnieć. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  28. Partie polityczne w PE • Europejska Partia Ludowa-Europejscy Demokraci (PPE-ED) - najliczniejsza partia w PE. Poglądy: chadeckie. • Partia Europejskich Socjalistów (PSE) - druga co do wielkości grupa w PE. Poglądy: socjaldemokratyczne. • Porozumienie Liberałów i Demokratów na rzecz Europy (ALDE). Poglądy: liberalne. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  29. Partie polityczne w PE – cd. • Unia na rzecz Europy Narodów (UEN) – poglądy: konserwatywne. • Zieloni - Wolny Sojusz Europejski (G/EFA) - grupa tworzona przez zielonych oraz regionalistów. • Zjednoczona Lewica Europejska - Nordycka Zielona Lewica (GUE/NGL) poglądy: socjalistyczne i komunistyczne. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  30. Partie polityczne w PE – cd. • Niepodległość i Demokracja (ID) – poglądy: eurosceptyczne. Powstała na szczątkach dawnej Grupy na rzecz Europy Demokracji i Różnorodności. • HISTORYCZNE: • Grupa na rzecz Europy Demokracji i Różnorodności • Tożsamość, Tradycja i Suwerenność PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  31. Podział mandatów na poszczególne partie Źródło: http://en.wikipedia.org/wiki/European_Parliament PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  32. PARLAMENT – ORGANIZACJA PRACY/ BUDYNEK PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  33. Organizacja pracy • Sesje plenarne odbywają się co miesiąc w Strasburgu. • Sesje nadzwyczajne zbierają się w Brukseli. • Komisje PE i partie polityczne pracują w Brukseli. • Sekretariat Generalny mieści się w Luksemburgu. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  34. Organa Parlamentu Europejskiego • Przewodniczący, na 2,5-letnią kadencję. Obecnym jest Niemiec, Hans Gert-Pöttering. • Prezydium. Jego skład to: przewodniczący, 14 wiceprzewodniczących wybieranych na sesjach plenarnych oraz kwestorzy z głosem doradczym. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  35. Organa Parlamentu Europejskiego • Konferencja Przewodniczących • Kolegium Kwestorów • Konferencja Przewodniczących Komisji • Komisje o różnym zakresie kompetencji, składające wnioski i akty, nad którymi się głosuje. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  36. Hans Gert-Pöttering • Polityk niemiecki, przewodniczący PE. Europoseł od 1979 roku. • W europarlamencie należy do partii PPE-ED, natomiast w Niemczech do CDU. Fot. 1 – Hans Gert-Pöttering PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  37. Parlament Europejski Fot. 1 – budynek PE w Strasbourgu z zewnątrz. Fot. 2 – budynek PE w Strasbourgu wewnątrz PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  38. Wnioski/podsumowanie: • PE istnieje – w różnych postaciach – już od lat 50. XX wieku. • PE to organ UE o charakterze doradczym, opiniotwórczym i kontrolnym bez funkcji ustawodawczych. • W PE istnieją partie oparte na wspólnych poglądach, a nie partie narodowe. PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  39. Bibliografia: • Praca zbiorowa: Unia Europejska; PWN; Warszawa 2002 • Praca zbiorowa: Z demokracją na ty; CEO; Warszawa 2006 • Praca zbiorowa: Podstawy przedsiębiorczości; Operon; Gdynia 2003 • www.europarl.europa.eu • www.wikipedia.org PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

  40. Dziękuję za obejrzenie prezentacji i za uwagę! Grzegorz Wilga Kl. I „b” PE - silnie zbiurokratyzowany organ UE o funkcjach opiniodawczo-kontrolnych Grzegorz Wilga, kl. I „b”, I LO w Legnicy

More Related