162. Žofínské fórum

1. 162. Žofínské fórum Ing. Antonín Prachař Ministr dopravy Téma: Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky. Existuje reálná koncepce dopravní infrastruktury? 25. 3. 2014 Praha

2. Dopravní politika a Dopravní sektorové strategie - základ pro období 2014 – 2020 • Existuje reálná koncepce dopravní infrastruktury? => ANO • Schválená Dopravní politika ČR i navazující Dopravní sektorové strategie vč. souhlasného stanoviska SEA – dlouhodobý proces završen schválením • Politicky neutrální koncepční dokumenty • Zapojeno široké množství zainteresovaných stran (vč. Evropské komise, profesních sdružení projekčních i stavebních, odborníků z vysokých škol, zahraniční oponentura) • Práce všech subjektů v resortu by měla vycházet z principů obsažených v těchto dokumentech – v opačném případě hrozí neschválení OPD 2014 - 2020

3. Příčiny dlouhodobé krize stavebnictví? • Financování veřejných staveb může působit proticyklicky – zvýšení veřejných investic v době nastupující krize – stal se přesný opak. • Majetkoprávní příprava – výkupy pozemků - Po přijetí nové legislativní úpravy (novela zákona č. 416/2009 Sb.) je avizována menší ochota vlastníků prodat pozemek, což může vést ke zvýšení počtu vyvlastňovacích řízení. • Výběrové řízení – znění současného zákona o veřejných zakázkách je problematické, z toho důvodu je podávána celá řada podání na ÚOHS (zhruba roční zdržení). • Územní plánování – Velmi častým jevem je napadání územně plánovacích dokumentací u soudu. To má za následek mnohaleté zpoždění přípravy i u staveb, které s předmětem žaloby vůbec nesouvisí. • EIA, územní řízení a stavební řízení – časté odvolávání se a podávání žalob občanskými iniciativami u jednotlivých stupňů přípravy staveb. Infringement Evropské komise k zákonu o EIA.

4. Příčiny dlouhodobé krize stavebnictví? Náprava…? • Na rok 2014 schváleno pro SFDI 71 mld. Kč • Zvýšený objem zakázek ve finální fázi v silniční i železniční infrastruktuře dobře připraven • Probíhá spouštění mnoha nových výběrových řízení na velké dopravní stavby, postupně => příznivá zpráva pro trh • Rozpočet 2015 – nutno dosáhnout minimálně objemu 75 mld. Kč, pokrytí akcí zahajovaných v 2014 • Realizovat lze jen to, co je připravené – maximalizace důrazu na přípravu staveb (finančně pokryto, důležité procesy-vydání UR, SP,výkupy)

5. Vládou schválené hodnotící komise pro významné veřejné zakázky (VZ) • Uplynul termín pro nabídky na stavby I/11 Nebory – Oldřichovice, I/11 Oldřichovice – Bystřice (předpokládaná hodnota VZ více než 5 mld. Kč), dne 12.3.2014 vláda schválila složení hodnotících komisí • Schváleny hodnotící komise pro D3 0308C a D3 0309/III – opětovné hodnocení nabídek na základě rozhodnutí ÚOHS (předpokládaná hodnota VZ více než 3,5 mld. Kč) • Schválena hodnotící komise pro R4 Skalka – II/118 (hodnota přes 1 mld. Kč, vyhlášení VZ 04/2014)

6. Vládou schválená odůvodnění významných silničních VZ • Vyhlášení výběrových řízení převážně v Q2/2014: • D3 0309/II Ševětín – Borek, • D3 0309/I Bošilec - Ševětín, • I/37 Pardubice - Trojice, II. etapa, • I/44 Červenohorské sedlo - jih, • I/38 Znojmo obchvat II, • I/68 Třanovice - Nebory, • I/34 Božejov - Ondřejov – Pelhřimov • další 3 úseky modernizace D1 (úseky 3,18,25) • D1 0137 Přerov – Lipník • Celková předpokládaná hodnota významných silničních VZ = 16 mld. Kč bez DPH + další menší investiční akce dohromady značného finančního rozsahu

7. Významné železniční zakázky k tendru Q2-Q3/2014 • Rekonstrukce Negrelliho viaduktu • Rekonstrukce kolej č. 1 a 2 Sklené nad Oslavou – Ostrov nad Oslavou • Modernizace traťového úseku Brno Maloměřice (včetně) – Brno Židenice (mimo) • Rekonstrukce trati Praha Smíchov – Rudná – Beroun • Rekonstrukce zab. zař. Lovosice • Rekonstrukce 1. a 2. nástupiště žst. Karlovy Vary • Rekonstrukce koleje č. 2 Brno-Maloměřice – Brno-Královo Pole • Rekonstrukce zastřešení haly žst. Praha hl. n. • Rekonstrukce kolej č. 2 Brno-Královo Pole – Kuřim

8. Další veřejné zakázky v 2014(s realizací i v dalších letech) • Připravuje se materiál pro jednání vlády v souladu s UV 246/2013 – všechny významné VZ, které se plánují zahájit v 2014 => • Významné silniční zakázky = 16 mld. Kč bez DPH • Významné železniční zakázky = 38 mld. Kč bez DPH • Další akce menšího rozsahu dle schváleného rozpočtu SFDI

9. Další témata… • Úpravy Zákona o zadávání veřejných zakázek (ZVZ) dle výsledků diskuse s MMR a ÚOHS – využití opravných prostředků nesmí být nástrojem nekalého konkurenčního boje • Akcelerace majetkoprávního vypořádání staveb s cílem motivace k dobrovolnému prodeji místo nuceného vyvlastnění • Aktivní účast na řešení infringementu EIA – podmínka pro schválení OPD 2014 – 2020, dle výsledků zjednodušení povolovacích procesů liniových staveb dopravní infrastruktury

10. Děkuji za pozornost