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Le azioni di supporto e di indirizzo per gli acquisti verdi pubblici

Le azioni di supporto e di indirizzo per gli acquisti verdi pubblici. Convegno - Provincia di Milano Gli acquisti verdi degli enti pubblici. La sfida per un mercato sostenibile Milano, 29 giugno 2006. Debora Dazzi Assistenza tecnica Autorità Ambientale Regionale.

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Presentation Transcript

  1. Le azioni di supporto e di indirizzo per gli acquisti verdi pubblici Convegno - Provincia di MilanoGli acquisti verdi degli enti pubblici. La sfida per un mercato sostenibileMilano, 29 giugno 2006 Debora Dazzi Assistenza tecnica Autorità Ambientale Regionale

  2. Progetto “Appalti verdi in Ob2” L’Autorità Ambientale ha realizzato un progetto pilota di accompagnamento degli enti locali all’attuazione del GPP Progetto finanziato dal FESR, Doc.U.P. Obiettivo 2 Regione Lombardia 2000-2006 (Misura 3.5 – Sottomisura A e Sottomisura B) Destinatari del progetto: comuni, comunità montane, enti gestori di area protetta nelle aree Obiettivo 2 e in Sostegno Transitorio

  3. Finanziamento per la comunicazione di politiche di GPP - DocUP Misura 3.5 A • Bando pubblicato il 01.04.2005 (BURL N.13 II Suppl. Str.), aperto fino al 15.06.2005; graduatoria pubblicata il 02.03.2006 (BURL N.9 II Suppl. Str.) • Progetti finanziati: 8 progetti - 36 enti locali coinvolti • Attività finanziate: incontri di lavoro, forum, seminari tecnici, stampe e pubblicazioni per comunicare il GPP - all’interno (amministratori e tecnici della PA) - all’esterno (fornitori e cittadini) • Entità del finanziamento: 80% delle spese ammissibili - contributo totale di circa 80.000

  4. Indirizzo e accompagnamento all’attuazione del GPP - DocUP Misura 3.5 B  Promuovere gli acquisti verdi degli enti locali e supportarne l’attuazione con strumenti specifici Fasi del progetto: I – alfabetizzazione II – assistenza tecnica III – valutazione e disseminazione Progetto realizzato in collaborazione con

  5. I fase – Alfabetizzazione Incontri nelle 9 province interessate da aree Ob2 e SosT: dataluogo 10 maggio ’05 Mantova 11 maggio ’05 Brescia 16 maggio ’05 Milano 17 maggio ’05 Varese 18 maggio ’05 Como 24 maggio ’05 Lecco 25 maggio ’05 Sondrio 26 maggio ’05 Bergamo 30 maggio ’05 Pavia 07 giugno ’05 Milano, Workshop avvio assistenza tecnica  Sensibilizzare gli enti locali ad adottare politiche di GPP • Delineare le esigenze di accompagnamento degli enti locali (questionario conoscitivo) • Promuovere il bando di finanziamento

  6. Dal questionario conoscitivo: Nessuna precedente esperienza di GPP Sensibilità ambientale diffusa (Agenda 21 locale) “Cauto” interesse verso il GPP Dal workshop 7 giugno 2005: Ostacoli percepiti Scarsa formazione del personale Resistenze culturali Mancanza di una politica degli acquisti Mancanza di conoscenze specifiche sui criteri ecologici Difficoltà a rendere oggettive le procedure Difficoltà a creare un mercato locale verde Spiazzamento del mercato locale Paura dell’aumento costi Limitazione alla concorrenza Necessità rilevate Assistenza tecnica Redazione tecnica dei progetti Informazione sui costi lungo il ciclo di vita degli acquisti Conoscenza del mercato verde Comunicazione interna Messa in rete delle esperienze e dei bandi verdi Economi con specializzazione verde Aiuto all’inserimento dei criteri ecologici Assistenza alla scelta dei criteri ecologici

  7. II fase - Assistenza tecnica • Incontri di lavoro tematici • analizzare gli impatti di beni e servizi • simulare l’inserimento di criteri ambientali nelle procedure di acquisto (criteri tratti dal Manuale GPP - Provincia di Cremona) • individuare comportamenti e buone pratiche di utilizzo dei beni e servizi • incontri svolti a Milano a luglio-ottobre 2005 • considerate le tipologie di beni/servizi più rilevanti per la PA (da letteratura, emersi dai questionari, ecc.)

  8. II fase - Assistenza tecnica • Sportello (helpdesk)  assistenza su quesiti specifici • contattabile telefonicamente e per posta elettronica • aperto nel periodo luglio-ottobre 2005

  9. III fase – Valutazione e disseminazione • Analisi del mercato “verde” nelle aree Ob2 e SosT (ottobre 2005 - aprile 2006) • interviste telefoniche agli enti locali accompagnati • questionario rivolto agli enti locali e ai loro fornitori Milano, 9 marzo 2006 - Convegno - presentazione degli esiti dell’esperienza e del CD-rom con i materiali del progetto - scambio di buone pratiche di GPP - confronto tra domanda e offerta di beni e servizi “verdi” Monitoraggio dei progetti GPP finanziati (luglio 2006, luglio 2007)

  10. La partecipazione agli incontri di lavoro tematici e le risposte al bando Comuni Ob2 - SosT 36 enti locali finanziati Enti accompagnati e coinvolti in progetti di comunicazione 22 enti locali accompagnati 46 enti locali alfabetizzati

  11. I soggetti “accompagnati” Totale soggetti “alfabetizzati” o “assistiti”: 94, di cui enti locali 65 (69%) imprese / fornitori degli enti locali 8 (9%) altro (province, Regione, ATO, ecc.) 21 (22%) Partecipanti agli incontri per gli enti locali: figure politiche 16% figure tecniche 84% di cui: Economato-Segreteria-Logistica 49% Ambiente 29% Tecnico-Lavori Pubblici-Viabilità 19% CED-Informatico 2% Provveditorato-Istruzione-Scuole 1%

  12. Spazio web dedicato www.appaltiverdilombardia.it Sezione del sito sulle iniziative di accompagnamento dell’Autorità Ambientale regionale (www.agenda21.lombardia.it) • normativa e documenti sul GPP • materiali per la comunicazione del GPP (materiale informativo, simboli e linea grafica, ecc.) • strumenti di supporto all’accompagnamento e alla funzionalità dell’helpdesk (materiale di lavoro, risposte alle domande frequenti, ecc.) • bacheca incontri e iniziative

  13. Definizione di un programma comune tra Regione Lombardia – D.G. Qualità dell’Ambiente, ARPA Lombardia e Camera di Commercio di Milano per promuovere il GPP a livello regionale • Evidenza di criteri ecologici in due misure attuative del PdL “Norme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell’ambiente” (approvato in Giunta regionale il 15.06.2006) per l’acquisizione di apparecchiature elettroniche ed informatiche per ufficio e nel rinnovo del parco veicolare di servizio e per servizi pubblici • Ipotesi di azioni nel POR Lombardia (2007-2013) per promuovere strategie di acquisti verdi negli enti locali e l’eco-innovazione nelle imprese • Sperimentazione di progetti pilota per promuovere comportamenti e consumi “sostenibili” negli uffici della D.G. Qualità dell’Ambiente • Partecipazione al tavolo di lavoro GPP del coordinamento regionale A21 e al gruppo di lavoro GPP del coordinamento nazionale A21 …dopo “Appalti verdi in Ob2”: attività in corso e prospettive d’azione

  14. I principi guida dell’azione regionale • Promuovere a livello locale strategie e piani d’azione di GPP (non solo esperienze isolate di acquisti “verdi”) • Promuovere il GPP come metodo per razionalizzare le risorse (acquisti in rete, risparmio energetico, costi/risparmi lungo tutto il ciclo di vita dei prodotti) • Promuovere l’incontro tra la domanda e l’offerta “verde” • Promuovere il monitoraggio dei risultati delle politiche di GPP (legame con la contabilità ambientale)

  15. Per informazioni Autorità Ambientale Regione Lombardiatel. 02 6765 8307fax 02 6765 4857autorita_ambientale@regione.lombardia.it Debora Dazzi tel. 02 6765 4068Carlotta Sigismonditel. 02 6765 5781

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