1 / 20

INTERNA REVIZIJA U BUGARSKOJ – RAZVOJ I IZAZOVI

INTERNA REVIZIJA U BUGARSKOJ – RAZVOJ I IZAZOVI ZAJEDNICA PRAKSE INTERNE REVIZIJE PEM PAL -A Sofi j a , Bugar ska 17-20 . april 20 12. SADRŽAJ. Reform a nacionalnog PIFC s i stem a Aktuelni sistem interne revizije Formiranje i razvoj jedinice za centralnu harmonizaciju (JCH)

argyle
Télécharger la présentation

INTERNA REVIZIJA U BUGARSKOJ – RAZVOJ I IZAZOVI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. INTERNA REVIZIJA U BUGARSKOJ– RAZVOJ I IZAZOVI ZAJEDNICA PRAKSE INTERNE REVIZIJE PEM PAL-ASofija, Bugarska 17-20. april2012.

  2. SADRŽAJ • Reforma nacionalnog PIFC sistema • Aktuelni sistem interne revizije • Formiranje i razvoj jedinice za centralnu harmonizaciju (JCH) • Problemi i izazovi

  3. ISTORIJAT … Faktori koji su doveli do promena: • Revizije sprovedene u skladu sa Poglavljem 28 Finansijska kontrola • SIGMA peer analize o preporukama PIFC sistema • Twinning projekti sa Francuskom, Španijom i Nemačkom

  4. PRVA FAZA REFORME : 2001-2006.PERIOD PRELAZA SA INSPEKCIJE NA INTERNU REVIZIJU • Dokument o politici • Novi zakon • Obuke • Uputstvo • Ključni problemi: • Centralizovani sistem IR • Interna revizija se spojila sa Inspekcijom – interni revizori uvode kaznene mere

  5. ex post provere - uglavnom da/ne - vezano za poštovanje propisa spolja (MF) predmet - finansijske aktivnosti fokus na pojedincima cilj: identifikacija povreda propisa i uvođenje kaznenih mera analiza prošlosti da bi se dobilo uveravanje da postoji finansijska i budžetska disciplina ex post provere radi dobijanja uveravanja, ali i savetodavna uloga iznutra predmet - sve aktivnosti fokus na sistemima cilj:procena sistema interne kontrole i davanje preporuka analiza usmerena ka budućnosti da bi se pomoglo rukovodstvu InspekcijaInterna revizija

  6. DRUGA FAZA REFORME • Tri nova zakona: - Zakon o FMC u javnom sektoru - Zakon o internoj reviziji u javnom sektoru • Novi Dokument o politici, strategije, uredba, itd.

  7. Glavni zadaci druge faze reforme • Jačanje odgovornosti rukovodilaca i finansijskog upravljanja i kontrole (FMC) • Formiranje jedinica za internu reviziju (JIR) u organizacijama u javnom sektoru • Formiranje jedinica za centralnu harmonizaciju za FMC i IR • Razdvajanje interne revizije i finansijske inspekcije • Transformacija Agencije za internu finansijsku kontrolu u javnom sektoru (PIFCA) u Agenciju za finansijsku inspekciju u javnom sektoru (PFIA)

  8. AKTUELNI SISTEM INTERNE REVIZIJEGLAVNE KARAKTERISTIKE • Interni revizori rade u skladu sa Nacionalnim standardima za internu reviziju, Etičkim kodeksom, Metodologijom, izdatim od strane ministra finansija • Obavezno uspostavljanje JIR u ministarstvima, većim opštinama, drugim državnim organizacijama • Ministar finansija je zadužen za koordinaciju i harmonizaciju IR-JCH

  9. AKTUELNI SISTEM ZA INTERNU REVIZIJUStatistika.... • Ukupan broj jedinica za internu reviziju– 211 • U ministarstvima i centralnoj administraciji– 15 / 29 • U opštinama– 167 odukupno 264 • Prosečan broj internih revizora po ministarstima- 7

  10. AKTUELNI SISTEM ZA INTERNU REVIZIJUStatistika.... • Prosečan broj internih revizora u opštinama – 1-2 • Godišnji prosečan broj pojedinačnih revizija -uveravanja u ministarstima – 18 u opštinama – 6 • Godišnji prosečan broj pojedinačnih revizija - savetodavne aktivnosti u ministarstvima – 15 u opštinama - 2

  11. JCH IR iJCH FMCStruktura i status • Sektori Direkcije za internu kontrolu • Osnovna uloga Direkcije: pružanje pomoći ministru finansija u pogledu koordinacije i harmonizacije FMC i IRu javnom sektoru • Odgovorna ministru finansija

  12. FMC -Smernice o komponentama FMC -Instrukcije o primeni odgovornosti rukovodstva -Instrukcije o vršenju ex-ante kontrole -Smernice o realizaciji procesa upravljanja rizikom IR UPUTSTVO ZA IR: - Upravljanje aktivnošću interne revizije(tomI) - Pojedinačna revizija (tom ІІ) - Revizorski alati i instrumenti (tom ІІІ) Kratka metodologija za eksternu procenu kvaliteta JCH IRI JCH FMC GLAVNE AKTIVNOSTI(1):Izrada metodologije

  13. FMC FMC -glavni zahtevi, godišnje izveštavanje - Upravljanje rizikom u javnom sektoru IR Obuka za IR sertifikat Eksterna procena kvaliteta aktivnosti IR Slučajevi pojedinačnih revizija - uveravanja i pojedinačnih revizija - savetodavne aktivnosti GLAVNE AKTIVNOSTI(2):Obuka

  14. GLAVNE AKTIVNOSTI(3):Ispit “Sertifikovani interni revizor u javnom sektoru” • Uredba ministra finansija • Direkcija za internu kontrolu je odgovorna za: • Organizaciju ispita • Obavljanje ispita

  15. FMC Upitnici o stanju FMC sistema (uklj. samoocenjivanje) i godišnji izveštaji- priprema organizacija iz javnog sektora JCH FMC priprema godišnji izveštaj o stanju finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru KONSOLIDOVANI GODIŠNJI IZVEŠTAJ IR Upitnik o aktivnosti IR i godišnji izveštaj-pripremaju jedinice za IR u javnom sektoru JCH IR priprema godišnji izveštaj o aktivnosti IR u javnom sektoru ZA INTERNU KONTROLU JCH IRIJCH FMC GLAVNE AKTIVNOSTI(4):Godišnje izveštavanje

  16. FMC Praćenje primene Zakona o FMC u javnom sektoru i drugih podzakonskih akata IR NE? Praćenje primene Zakona o IR u javnom sektoru i drugih podzakonskih akata GLAVNE AKTIVNOSTI(5):Praćenje sistemaŠTA: Praćenje primene Zakona o FMC u javnom sektoru, Zakona o IR u javnom sektoru i drugih podzakonskih akata na terenuZAŠTO: Ažuriranje metodologijeGDE: Ministarstva i opštine

  17. GLAVNE AKTIVNOSTI(6):NOVO (2012) : Eksterna procena kvaliteta aktivnosti interne revizije • Uredba ministra finansija • Kratka metodologija • 4 izveštaja(3 ministarstva i 1 agencija) • 3 nove procene(2 ministarstva i 1 agencija)

  18. GLAVNI PROBLEMI U AKTUELNOM SISTEMU • Nedovoljan broj zaposlenih u IR • Mesto rukovodioca jedinice za IR upražnjeno u nekim organizacijama • Nalaganje vršenja nestandardnih revizorskih zadataka • Prevelik “univerzum revizije”

  19. IZAZOVI • Održiv razvoj • Unapređenje kapaciteta • Unapređenje profesionalne stručnosti IR • Privlačenje mladih ljudi u profesiju IR • Unapređenje razumevanja od strane rukovodilaca organizacija

  20. HVALA NA PAŽNJI !

More Related