APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN FORESTAL EN LA REGIÓN AMAZÓNICA DE VENEZUELA

1. APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN FORESTAL EN LA REGIÓN AMAZÓNICA DE VENEZUELA

2. CONTENIDO: • LA AMAZONÍA VENEZOLANA • LÍNEAS DE LA POLÍTICA DE BOSQUES • MARCO JURÍDICO AMBIENTAL-FORESTAL • Lineamientos constitucionales • Normativa vigente • RÉGIMEN JURÍDICO EN EL ÁREA • SITUACIÓN DE LOS BOSQUES • POLÍTICAS GUBERNAMENTALES Y ACCIONES LOCALES • PRIORIDADES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES EN LA AMAZONÍA VENEZOLANA

3. LA AMAZONÍA VENEZOLANA El TCA incluye las regiones amazónicas de 8 países suramericanos, que suman una superficie de 7,6 millones de km2 Si bien según la delimitación actual del Tratado, por Venezuela se incluye sólo el Estado Amazonas, con una superficie de 180.145 km2., se considera que la región amazónica del país abarca además los estados Bolívar y Delta Amacuro, para totalizar una superficie de 596.240 km2.

4. Purificadores del aire, producción de oxígeno y captación de co2. Funciones ambientales: intervienen en la dinámica del clima, los suelos y cuencas hidrográficas, Ecosistemas con mayor biodiversidad BOSQUES Fuente de materias primas: madera y productos no maderables, resinas, semillas, gomas, látex, plantas medicinales...Servicios del bosque con valor económico: turismo y recreación POLITÍCA NACIONAL DE BOSQUES: EL USO SUSTENTABLE Y MÚLTIPLE DEL BOSQUE Hábitat de comunidades, fuente de conocimientos tradicionales, oportunidades para la investigación científica, reservorio genético

5. MARCO JURÍDICO AMBIENTAL-FORESTAL • BASES CONSTITUCIONALES • PRINCIPIOS CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1.999) • Garantía constitucional del derecho a un ambiente sano • Soberanía sobre los recursos naturales • Desarrollo sustentable • Planificación ambiental y Ordenación del territorio • Participación ciudadana • Evaluación de Impactos Ambientales

6. MARCO JURÍDICO AMBIENTAL-FORESTAL NORMATIVA AMBIENTAL • Ley Orgánica del Ambiente (1.976). Fundamentos: • Regula la conservación mejoramiento y defensa del ambiente, básicamente mediante la prevención, control y erradicacion de actividades susceptibles de degradar el ambiente en cualquiera de sus componentes, afianzándose el concepto de calidad ambiental. • Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (1.983). Fundamentos: • Regula la localización de asentamientos y actividdes en función de las caracteristicas y condiciones físico-naturales del espacio. • Establece las distintas categorías de áreas bajo régimen especial (con fines protectores, productores, de interés social, de seguridad y defensa,etc.) • Ley Penal del Ambiente (1.992). Fundamentos: • Tipifica y sanciona la violación de las disposiciones relativas a la conservación, mejoramiento y defensa del ambiente. • Ley de Diversidad Biológica (2.000 ). Fundamentos: • Declara la soberanía sobre la biodiversidad de recursos, y la utilidad pública de las acciones de conservación y restauración

7. MARCO JURÍDICO AMBIENTAL-FORESTAL NORMATIVA FORESTAL • Ley Forestal de Suelos y Aguas (1.966) • Delimitación de bosques con fines diversos: protección (parques nacionales y zonas protectoras); y producción (reservas forestales) • Controles, condiciones y restricciones al aprovechamiento forestal principalmente con fines maderables • Políticas de Fomentoal desarrollo científico en materia forestal, • Regulaciones a las actividades de procesamiento y transformación de productos maderables. • Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas (1.977) • Refuerza aspectos de carácter técnico vinculados al aprovechamiento forestal, repoblación, conservación de los bosques y guardería forestal. • Regularequisitos y controles para el otorgamiento de derechos de aprovechamiento de bienes maderables fundamentalmente, a través de contratos, permisos y autorizaciones

8. MARCO JURÍDICO AMBIENTAL-FORESTAL NORMATIVA FORESTAL RANGO SUBLEGAL • Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas sobre Regulación de Actividades que impliquen destrucción de vegetación con fines agropecuarios (Decreto Número 1.804 del 20/01/1.983) • Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas sobre Repoblación Forestal en Explotaciones Forestales (Decreto Número 1.659 del 5/06/1.991). • Decreto 2.026, Normas sobre Plantaciones Forestales. • Decreto 2.214 del año 1.992, Normas sobre Actividades Forestales en Reservas Forestales, Lotes Boscosos y Áreas Boscosas Bajo Protección • Decreto 276 sobre Administración y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales (1.989) • Decreto 636 que prohíbe la ocupación de reservas forestales y lotes boscosos (1.989) • Resoluciones de veda de especies forestales, Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigentes para las ABRAE existentes en el área

9. MAPA ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL EN VENEZUELA ABRAES LOCALIZADAS EN LOS EDOS. AMAZONAS, BOLÍVAR Y DELTA AMACURO

10. LA AMAZONÍA VENEZOLANA ESTADO AMAZONAS Áreas bajo Régimen de Administración Especial: Superficie ocupada por ABRAES FORESTALES (Parques Nacionales y Reservas Forestales): 66.507 km2 7,2% Superficie país

11. LA AMAZONÍA VENEZOLANA ESTADO BOLÍVAR Áreas bajo Régimen de Administración Especial: Superficie ocupada por ABRAES FORESTALES (Parques Nacionales y Reservas Forestales): 124.164 km2 13,5 % Superficie país

12. LA AMAZONÍA VENEZOLANA ESTADO DELTA AMACURO Áreas bajo Régimen de Administración Especial: Superficie ocupada por ABRAES FORESTALES (Parques Nacionales y Reservas Forestales): 8.801 km2 0,9 % Superficie país

13. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ABRAES FORESTALES

14. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ABRAES FORESTALES

15. LA SITUACIÓN DE LOS BOSQUES EN LA AMAZONÍA VENEZOLANA • Áreas de gran riqueza forestal: cobertura forestal del 80% de la superficie total de la región, diversidad de especies forestales, y abundancia de árboles (entre 464 y 692 arb/ha). • Mayores reservorios de diversidad biológica: Reservas de Biósfera del Alto Orinoco (Amazonas) y Delta del Orinoco (Delta Amacuro) • Hábitat de la mayor parte de las comunidades indígenas del país (11 etnias en las tres entidades, de las 20 existentes a nivel nacional) • Principales reservorios de agua dulce del país, y de potencial hidroeléctrico. Cuencas de los ríos Orinoco, Caura, Caroní, entre otros. • Alto potencial minero: localizacion de las reservas nacionales de minerales metálicos de gran valor (oro, manganeso, bauxita, hierro, aluminio) • Manejo Forestal en el Área:12 unidades bajo planes de ordenación y manejo forestal, (10 unidades en Bolívar con fines maderables, y 2 en Delta Amacuro con producción de palmito, que cubren en conjunto una superficie de 14.700 km2.). Producción forestal promedio anual de 81 mil metros cúbicos de madera en rola, y 58 millones de cogollos de palmito. • Actividades Mineras: Concesiones Mineras localizadas otorgadas por el Estado en áreas forestales, y presencia de minería ilegal a pequeña y mediana escala. • Actividades Agropecuarias: Expansión de frontera agrícola y pecuaria hacia áreas forestales (RF Caura e Imataca, LB San Pedro; ABBP Chivapure-Cuchivero) • Diversidad de regimenes de tenencia de la tierra: propiedad del Estado, tierras indígenas y de propiedad privada.

16. POLÍTICAS GUBERNAMENTALES Y ACCIONES PARA LA AMAZONÍA VENEZOLANA

17. PRIORIDADES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES EN LA AMAZONÍA VENEZOLANA • Potenciar la participación comunitaria en la conservación de los bosques a través de la contraloría social y proyectos de manejo comunitario del bosque. • Fomentar entre la población el uso sustentable de los ecosistemas, mediante programas de inversión social, incentivos fiscales y asistencia técnica y financiera. • Reforzar las políticas fronterizas entre países vecinos, a fin de evitar las migraciones que originen actividades ilegales • Fortalecer las capacidades institucionales de actuación en la zona, y mejorar las coordinaciones entre los diversos actores gubernamentales. • Adoptar medidas normativas para regular la reducción de impactos asociados al manejo forestal y el mejoramiento de las prácticas forestales. • Implementar innovaciones tecnológicas para la planificación, desarrollo y control de áreas forestales.

18. VISIÓN DE PAÍS SOBRE LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES EN LA AMAZONÍA VENEZOLANA • Comunidades locales capacitadas y fortalecidas para la conservación, defensa y manejo sustentable de los bosques como espacios vitales, ejerciendo la contraloría social y la autogestión para el desarrollo endógeno local, con el seguimiento y apoyo de las instituciones del Estado. Comunidades involucradas en obras de recuperación, protección y vigilancia ambiental. • El auge del ecoturismo y del manejo de bienes no maderables como alternativas socioproductivas viables, y como expresión de la consolidación del uso múltiple del bosque, debidamente apoyado desde el Estado. • Un modelo renovado de manejo forestal, con un sistema de criterios e indicadores de sustentabilidad, manejo cónsone con la dinámica de los bosques naturales, unidades de manejo de menor superficie, uso de nuevas tecnologías para la planeación y ejecución de operaciones forestales, y el uso verdaderamente eficiente del recurso aprovechado. • Una superficie anual plantada promedio de 60 mil ha., mediante la reforestación productiva (plantaciones pequeña escala) y establecimiento de bancos de plantaciones con fines industriales, como fuentes principales para el suministro de materia prima a la industria nacional.