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Partecipazione, politicizzazione e democratizzazione. Partecipazione e modernizzazione.
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Partecipazione e modernizzazione ●“Idealmente parlando, tutto il senso delle moderne democrazie si richiama a questa scoperta: che il dissenso, la diversità di opinioni, il contrasto, non sono affatto incompatibili con un ordine sociale e con l’autorità […], che la differenziazione e non l’uniformità costituisce il lievito e il più vitale alimento dello stato” (G. Sartori) ● “Il problema della partecipazione politica è legato al sorgere dell’idea di sovranità popolare. Più tecnicamente possiamo dire che esso va riportato al passaggio da rappresentanza di mandato a rappresentanza libera” (A. Pizzorno)
I processi di politicizzazione • Trasformazione dei sudditi in cittadini • Statalizzazione della società realizzazione di di un ordinamento dei rapporti politici di tipo gerarchico (lettura verticale) • Socializzazione dello Stato tentativi di ristrutturare le istituzioni statali (lettura orizzontale)
Modello delle “giunture critiche dello sviluppo politico”(Almond e Pye) • Nel processo storico di formazione degli stati nazionali nella fase dello sviluppo politico si sono verificate transizioni, crisi, o sfide che hanno provocato punti di crisi • La crisi di partecipazione sopraggiunge quando l’ingresso di nuovi partecipanti crea delle forti tensioni per le istituzioni
Crisi di sviluppo della partecipazione • Identità • Legittimità • Penetrazione • Partecipazione • Integrazione • Distribuzione
Crisi della partecipazione politica ed istituzionalizzazione • L’instabilità politica è il prodotto del rapido cambiamento sociale e della conseguente repentina mobilitazione di nuovi gruppi sociali che hanno accesso nel sistema politico, in presenza di un lento sviluppo istituzionale (S. Huntington) • Il problema della partecipazione politica si risolve attraverso l’istituzionalizzazione di organizzazioni, di procedure e di strutture politiche in grado di canalizzare la “piena” partecipativa (S. Huntington)
Democratizzazione e partecipazione politica (Rokkan) • Prospettiva top-down (dall’alto) relativa alle regole del gioco istituzionali di un dato sistema politico • Prospettiva verticale attinente alle variazioni e ai cambiamenti nelle opportunità culturalmente, socialmente ed economicamente date per l’articolazione della protesta, l’aggregazione delle domande e la mobilitazione del sostegno
Le quattro “soglie” del sistema politico per diventare un regime democratico(Rokkan) • 1. soglia di legittimazione • 2. soglia di incorporazione • 3. soglia di rappresentanza • 4. soglia dell’esecutivo
La canalizzazione della partecipazione • I partiti politici finiscono per svolgere un ruolo ambivalente: per un verso, si possono considerare come agenti che articolano i più diversi conflitti, per l’altro, nella misura in cui danno ad essi forma organizzata e li coordinano, diventano strumenti di integrazione sociale e politica • “I partiti non solo esprimono, essi anche incanalano e canalizzando aggregano, selezionano e, eventualmente, deviano e distorcono” (G. Sartori)
Le tre fasi storiche del governo rappresentativo • Parlamentarismo • Democrazia dei partiti • Democrazia del pubblico