360 likes | 561 Vues
Crna Gora – Cetinje Konferencija 08-09 . jul 2008. . NQF – EQF (primjer Crne Gore). mr. sc. Ćazim Fetahović Ministarstvo prosvjete i nauke Crne Gore Cetinje, 08 - 09 . ju l 2008. godine. EVROPA I PROCES GLOBALIZACIJE
E N D
NQF – EQF(primjer Crne Gore) mr. sc. Ćazim Fetahović Ministarstvo prosvjete i nauke Crne Gore Cetinje, 08-09. jul 2008. godine
EVROPA I PROCES GLOBALIZACIJE Izazov: Ujedinjena Evropa – budućnost u izgradnji jedinstvenog najkonkurentnijeg tržišta zasnovanog na znanju! Uspješan odgovor sve više rastućim tržištima Kine, SAD, Indije... Ključni Dokumenti: Lisabonska konvencija, 11. april 1997. Bolonjska deklaracija, 19. jun 1999. Lisabonska strategija, (2000. g.) Kopenhaski deklaracija, 30. novem. 2002. Mastrihtski kominike, 14. decem. 2004. Dokument SEC (2005) 957 “NA PUTU KA EVROPSKOM KVALIFIKACIONOM OKVIRU ZA CJELOŽIVOTNO UČENJE”, Brisel, 08.07.2005. godine Zašto je potreban EQF i NQF?
Cilj: 1. Stvoriti najrazvijeniju i najdinamičniju ekonomiju u svijetu zasnovanu na znanju, sa više i boljih radnih mjesta i socijalnom kohezijom. 2. Stvaranje jedinstvenog velikog tržišta rada EU Lisabonska strategija(2000): Da ekonomija Evrope do 2010. godine postane “najkonkurentnija, na znanju temeljena ekonomija, što treba da omogući punu zaposlenost i ekonomsku i socijalnu koheziju”. EU Integracije
1. Da obrazuje radnu snagu koja će odgovoriti naraslim potrebama velikog EU tržišta i ekonomije zasnovane na znanju! Postići mobilnost evropskih gradjana u oblasti rada i obrazovanja. Nova uloga obrazovanja – Harmonizacija obrazovnih sistema u Evropi EU dokumenti za novu ulogu obrazovnih sistema: Bolonjska deklaracija 1999 – stvaranje EHEA (2010) Kopenhagenska dekl. (2002) u stručnom obr. i obuci Uloga OBRAZOVANJA
Lisabonska konvencija (1997): Cilj – nepristrasno priznavanje kvalifikacija iz oblasti visokog obrazovanja i promovisanje akademske mobilnosti. Bolonjska deklaracija (1999): Cilj – Kreiranje jedinstvenog evropskog prostora visokog obrazovanja do 2010 g. (i jedinstvenog okvira za evropski visokoskolski prostor EHEA, Bergen, maj 2005). Ideja da Ujedinjena Evropa postane društvo znanja u čemu Univerzitet treba da ima centralnu ulogu. Ključni dokumenti
- Jačanje i popularizacija stručnog obrazovanja i obuke. - Izjednacavanje i vrednovanje svih vidova obrazovanja (F/NF/INF) – (Mastriht 2004 EQF) - Transparentnost, informisanje i upravljanje (Povećavanje transparentnosti i mobilnosti u stručnom obrazovanju i osposobljavanju kroz primjenu informacionih oruđa i mreža,... prenosivost i priznavanju kvalifikacija, s ciljem povećanja mobilnosti stanovništva Evrope (EUROPASS). - Jačanje politike koja pomaže informisanje, upravljanje i savjetovanje, naročito po pitanjima koja se tiču pristupa učenju, stručnom obrazovanju i osposobljavanju i - Osiguranje kvaliteta u VET Kopenhagenska deklaracija(novembar 2002)
Cilj: Pojačana evropska saradnja u oblasti stručnog obrazovanja - Prioritet razvoj otvorenog i fleksibilnog EQF koji bi služio kao zajednički okvir za priznavanje kavalifikacija kako u stručnom tako i u opštem (srednjem i visokom obrazovanju). EQF poboljšava povezanost opšteg i stručnog obrazovanja, pruža okvir za vrednovanje neformalno stečenih znanja, vještina i kompetencija i doprinosi efikasnom funkcionisanju nacionalnih i sektorskih okvira kvalifikacija. Preporuka da EQF počiva na nizu zajedničkih referentnih nivoa. EQF treba da sadrži mjere za obezbeđenje kvaliteta kako bi se izgradilo međusobno povjerenje. Mastrihtski kominike
Evropska dimenzija: - Mastrihtski Komunike: EQF - NQF - Kopenhagenska deklaracija: Sertifikati (vrednovanje i izjednačavanje svih vidova učenja formal– neformal- informal) Ostvarivanje ciljeva: Lisabonske deklaracije
Ministarstvo prosvjete i nauke: 2005 g. VET projekat: Izrada Dokumenta o perspektivama (okvir za izradu NQF i Zakona o NSK) 2006 g. oformljenaRadna grupa za izradu NQF, 2007 g. oformljena Radna grupa za izradu Zakona o nacionalnim stručnim kvalifikacijama 2008 g. Izrada Strategije uvodjenja NQF Cilj radne grupe je izrada: - Nacionalnog okvira kvalifikacija (NQF), - Zakona o nacionalnim stručnim kvalifikacijama (Zakon o sertifikatima).Program rada Vlade za2008 g. CRNA GORA: Početak rada
EQF:Referentni “pravni okvir” – instrument Zajednice za uporedjivanje i transparentnost kvalifikacija (EP 27.10.2007.) EQF: Predstavlja instrument za razvoj i klasifikacijukvalifikacija u skladusa nizom kriterijuma za određivanje postignutog nivoa učenja. EQF – sinergija Bolonjskog i Kopenhagenskog procesa. Zadatak: 1) Upoređenje i razvrstavanje kvalifikacija, bazirano na rezultatima učenja. 2) Služi kao sredstvo za uspostavljanje relacije među kvalifikacionim okvirima u različitim zemljamai na taj način uspostavlja vezu između kvalifikacija jednogokvira sa kvalifikacijama u drugim okvirima. 3) Omogućavamobilnost i prenosivost kvalifikacija (unutar države, među državama). Evropski kvalifikacioni okvir (EQF)
EKO nivo 8 Kvalifikacija EKO nivo 7 Kvalifikacija EKO nivo 6 Kvalifikacija EKO nivo 5 Kvalifikacija EKO nivo 4 Kvalifikacija EKO nivo 3 Kvalifikacija Kvalifikacija EKO nivo 2 EKO nivo 1 Zemlja A Zemlja B
Alternativa EKO: bilateralni sporazumi? Država B Država C Država A …što postaje vrlo komplikovano…
Focus na rezultate/ishode učenja EKO Rezultati/ishodi učenja Neformalno učenje Informalno učenje Formalno učenje
Ishodi učenja:iskazi o tom šta onaj koji uči zna, razumije i može da uradi po završetku procesa učenja. EQF: Kvalifikacije su definisane u terminima ishoda učenja: znanja, vještina i kompetencija. POMAK od klasifikovanja kvalifikacija na osnovu trajanja obrazovanja/učenja (lerning inputs approach), prema klasifikovanju na osnovu rezultata obrazovanja/učenja (learning outcomes approoach). Kvalifikacije/ishodi učenja
Okvir, koji treba da obuhvati sve tipove i nivoe kvalifikacija, podstiče cjeloživotno obrazovanje i omogući bolju povezanost pojedinih segmenata obrazovnog sistema. Treba da omogući pojedincima da iskoriste različite mogućnosti obrazovanja i osposobljavanja, da podstiče transparentnost i komunikaciju među svim učesnicima i zainteresovanim, da olakša priznavanje kvalifikacija i podstiče mobilnost. Nacionalni okvir kvalifikacija (NQF)
Podstiče razvoj cjeloživotnog obrazovanja; Obezbedjuje transparntnost u sticanju kvalifikacija; Pomaže da se uoče nedostaci u sistemu -popravka sistema Pokazuje povezanost između pojedinih dijelova sistema i vertikalnu i horizontalnu prohodnost; Informiše pojedince i poslodavce o mogućnostima sticanja kvalifikacija i njihovoj vrijednosti; Omogućava vrjednovanje neformalnog i informalnog učenja Podstiče obezbjeđenje kvaliteta kroz definisanje nadležnosti institucija i procedura za sticanje kvalifikacija; Obezbeđuje uslove za upoređenje kvalifikacija sa zemljama Evrope (transparentnost kvalifikacija – MOBILNOST). Nacionalni okvir kvalifikacija (NQF) –Uloga
- Niz od osam koraka, - Pokazuju očekivanja od kvalifikacije u okviru NOK, objašnjavaju šta one sadrže. - Set principa koji omogućava upoređenje kvalifikacija. Kroz opise nivoa vidi se progres rezultata učenja kroz svaki od nivoa. - Svaki nivo, kroz opšte opise rezultata učenja, postavlja opseg znanja, vještina i kompetencija koje postižu polaznici obrazovanja. NQF / Referentni nivoi
- Omogućiti upoređivanje kvalifikacija, opisanih kroz rezultate učenja, bez obzira na način sticanja, kako unutar zemlje, tako i sa obrazovnim sistemima zemalja Evrope; - Omogućiti lakše uvođenje sistema akumulacije i transfera kredita u stručnom obrazovanju. Dalji koraci:Pojedini segmenti obrazovanja treba da konkretizuju opise nivoa, u skladu sa zahtjevima svoje djelatnosti. (Opisi nivoa su opisani samo u opštim kategorijama). Cilj razvoja referentnih nivoa u NQF:
Cilj:Kreiranje sistema koji omogućava kontinuirano praćenje i evaluaciju procesa sticanja svih tipova kvalifikacija i obezbjeđivanje kvaliteta, kao i razvojsistema nacionalnih kvalifikacija. Osiguranje kvaliteta treba da se obezbjedi kroz: - kontrolu ulaza (Licencirane ustanove i ispitivači, verifikovani programi i standardi zanimanja i znanja); - kontrolu procesa (Monitoring procesa rada organizatora obrazovanja i evaluacija programa obrazovanja) i - kontrolu rezultata učenja (Eksterna provjera znanja). Eksterna evaluacija Interna evaluacija Preporuka: Izvjestaje o utvrdjivanju kvaliteta objaviti EQF – NQF: Osiguranje kvaliteta
Okvir nacionalnih kvalifikacija I varijanta
- NSKje kvalifikacija, formalno priznata na temelju nacionalnih standarda zanimanja i stečena na osnovu verifikovanih obrazovnih programa ili upostupku provjeravanja i potvrđivanja stručnih kvalifikacija; - NSK pokazuje radnu odnosno stručnu osposobljenost, potrebnu za obavljanje pojedinih poslova ili grupa poslova u okviru zanimanja, na određenom nivou zahtjevnosti. Nacionalna stručna kvalifikacija (NSK)
A)U formalnom sistemu obrazovanja završetkom odgovarajućeg obrazovnog programa: Opšte srednje obrazovanje Stručno obrazovanje Visoko obrazovanje B) Priznavanjem i potvrdjivanjem neformalnogi informalnog učenja(sertifikati). Procedure sticanja kvalifikacija
Cilj donošenja Zakona: Priznavanje neformalno i informalno stečenih znanja - Uspostavljanje veze izmedju formalnog i neformalnog obrazovanja i informalnog učenja (kroz različite načine sticanja kvalifikacija); - Omogućiti pojedincima da steknu nacionalno priznate stručne kvalifikacije (princip sveživotnog obrazovanja): Crna Gora: Zakon o NSKUradjena: radna verzija Zakona
B) Za neformalno obrazovanje i informalno učenje Zakon o NSK (sertifikatima) bliže uređuje sticanje kvalifikacija putem: - Provjere znanja i vještina stečenih kroz Programe obrazovanja i osposobljavanja, dokvalifikacije, prekvalifikacije, stručnog usavršavanja; - Direktnom provjerom i potvrđivanjem. Sticanje Nacionalnih stručnih kvalifikacija
Donošenje Zakona koji uređuje procedure i nadležnosti institucija u postupku sticanja Nacionalnih stručnih kvalifikacija značajno je za: - Pojedinca, jer će imati mogućnost da na različite načine stekne željenu kvalifikaciju; - Poslodavce, jer će imati garanciju države da stečeni sertifikat predstavlja potvrdu stvarne osposobljenosti pojedinca; - Državu, jer će imati uvid u stvarnu kvalifikacionu strukturu stanovništva (mogućnost planiranja ljudskih resursa u skladu sa potrebama tržišta rada). Donošenje Zakona - prednosti
Standardi zanimanja,diplome i sertifikati Stručna sprema/diploma i kvalifikacije za sva zanimanja u okviru programa Obrazovni program Standard zanimanja Modul Program obuke Sertifikat/ kvalifikacija Standard zanimanja Modul Program obuke Sertifikat/ kvalifikacija Standard zanimanja Modul Program obuke Sertifikat/ kvalifikacija
Socijalni partneri (Zakon o radu): Reprezentativno udruženje poslodavaca Sindikat Drugi partneri: Ministarstva Privredna komora Zavod za zapošljavanje Zavod za školstvo Centar za stručno obrazovanje Zavod za statistiku Direkcija za mala i srednja preduzeća Nevladin sektor Stručna tjela Partneri
Javna rasprava, korekcije, usvajanje i mplementacija zakona o Nacionalnim stručnim kvalifikacijama Agenda i plan implementacije Uspostavljanje potrebnih tijela Stručno usavršavanje ljudi, koji će raditi u implementaciji u svim institucijama Rad na razvoju Okvira nacionalnih kvalifikacija, ima za cilj: 1. Približavanje Evropskom kvalifikacionom okviru – mobil. 2. Definisanje svih nivoa i putanja za napredovanja 3. Povezivanje formalnog i neformalnog sistema i informalnog učenja Šta nam predstoji