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強化本會推動台美、台加科技合作 的運作機制芻議

強化本會推動台美、台加科技合作 的運作機制芻議. 報告人：胡秀娟 指導：國合處張慶瑞處長. 大綱. 簡介美國與加拿大科技發展的概述 本會推動與美、加科技合作概述 強化運作機制之構想 心得與感謝. 美國與加拿大都是 幅員廣大的科技發展先進國. 美國 面積 9,363,520 平方公里，約為台灣 260 倍。人口約三億人 加拿大 面積為 9,976,139 平方公里，是世界第二大國。人口約三千二百萬人。 加拿大人散居於遼闊的幅員上，是世界上人口密度最低的國家之一。. 美國與加拿大 研發經費及研發人力都居領先地位.

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強化本會推動台美、台加科技合作 的運作機制芻議

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  1. 強化本會推動台美、台加科技合作的運作機制芻議強化本會推動台美、台加科技合作的運作機制芻議 報告人：胡秀娟 指導：國合處張慶瑞處長

  2. 大綱 • 簡介美國與加拿大科技發展的概述 • 本會推動與美、加科技合作概述 • 強化運作機制之構想 • 心得與感謝

  3. 美國與加拿大都是幅員廣大的科技發展先進國 美國 面積 9,363,520 平方公里，約為台灣260倍。人口約三億人 加拿大 面積為 9,976,139 平方公里，是世界第二大國。人口約三千二百萬人。 加拿大人散居於遼闊的幅員上，是世界上人口密度最低的國家之一。

  4. 美國與加拿大研發經費及研發人力都居領先地位美國與加拿大研發經費及研發人力都居領先地位 資料來源：Main Science and Technology Indicators, 2007/1, OECD. 註：圓圈的面積表示研發經費的多寡，研發經費係以購買力平價折算

  5. 從R&D產出面看-- 加拿大 美國

  6. 本會捕助國合計畫中 美國與加拿大的國合計劃件數最多 2006年件數特別高是因該年度國科會補助計畫件數亦高 陶正統提供

  7. 政府投入以基礎研究為主民間投入以應用為主 美國的R&D經費 政府的科技預算 主要是基礎研究 與技術開發

  8. 美國聯邦政府研究發展預算分配 衛生部門(主要為 NIH ) 佔最大宗 政府R&D經費 (部門別)

  9. * 一般科學之研發，由NSF、DOE 及 DHS ( Department of Homeland Security),執行。近年NSF預算上升為 American Competitiveness Initiative 之結果。ACI 是布希總統 為提高美國科技工業在國際市場的競爭力而提出的方案，NSF角色重要。 Dollars in Billions * 2008 requested budget FY 2006 through FY 2016 budgets are estimates based on White House data.

  10. 本會推動與美國的科技合作的夥伴 • National Science Foundation (NSF) • National Institutes of Health (NIH) • National Institute of Standards & Technology (NIST) • Fermi Lab. • Argonne National Lab (ANL) • University Corporation for Atmospheric Research (UCAR)

  11. 互動平台-Annual Review meeting • 「台美科技合作協議」1980年9月4日簽訂美國在台協會(AIT)及北美事務協調委員會(CCNAA)─即駐美台北經濟文化代表處(TECRO)─所簽定，並於1987年簽定無限期延長。 • 根據此一協議我方執行單位為（NSC），美方為美國國家科學基金會(NSF)，並陸續增加有國家衛生研究院(NIH)、國家標準暨技術院(NIST)。 • 台美雙方每年援例就合作業務舉辦檢討年會，於台灣及美國兩地輪流舉行。

  12. National Science Foundation 組織包括兩方面： （1）主管及相關幕僚辦公室（2）八大學術處 Director Deputy Director National Science Board Social, Behavioral & Economic Sciences ($222M) Computer & Information Sci & Eng ($574M) Mathematical & Physical Sciences ($1.25B) Biological Sciences ($633M) Geo- Sciences ($792M) Engineering ($683M) Office of Cyber-infrastructure ($200M) Office of Polar Programs Office ofBudget, Finance & Award Management Office of International Sci & Engr Office ofInformation Resource Management Office of Integrated Activities Education & Human Resources $’s are FY08 request. % increase for NSF: 06-07 7.1%, 07-08 7.7%

  13. 最近的NSC-NSF Annual Meeting 討論 １ALMA (自然處)(GEO) 2. EAPSI - East Asia Pacific Summer Institute美研究生暑期赴台研究計畫 (國合處)(OISE) 3. PRAGMA (生物處、自然處及工程處相關)(OCI) 4、FORMOST-3/COSMIC (focus on data sharing and follow up) (太空中心業務，與自然處相關) 5. TAIGER(「台灣地體動力學整合型研究計劃」(自然處) (GEO) 6. Wireless Sensor Network （工程處） (ENG) 7. 生物多樣性與生態 (生物處) (BIO) 8. 原住民科學教育 (OISE->) "An International Collaboration to Study How Ecological Literacy is Enhanced through Place-Based Curriculum in Four Indigenous Cultures.: Eleanor Abrams at the University of New Hampshire is the U.S. principal investigator. Her collaborator in Taiwan is Professor Chiung-fen Yen in the Department of Ecology. This project involves indigenous cultures in Taiwan, Hawaii, New Zealand, and Belize.

  14. Materials World Network (MWN):Collaborative Materials Research across Borders The MWN connects diverse stakeholders (people, institutions, networks, societies, government agencies, etc.) interested in materials research and education. Based on joint ownership and universal participation, its mission is to serve the needs of materials stakeholders worldwide 2007 Taiwan-US Soft Materials Symposium National Taiwan University, January 4-6, 2007 Co-organized by the International Center for Materials Research at UCSB, an NSF- funded International Materials Institute, and National Taiwan University

  15. Simulation-Based Engineering Science Purpose of the BRP: To explore the emerging discipline of Simulation-Based Engineering Science, its major components, its importance to the nation, the challenges and barriers to its advancement, and to recommend to the NSF and the broader community concerned with science and engineering in the United States, steps that could be taken to advance development in this discipline. Blue Ribbon Panel: J. Tinsley Oden (Chair) - UT Austin Ted Belytschko - Northwestern Jacob Fish - Rensselaer Polytechnic Institute Thomas J.R. Hughes - UT Austin Chris Johnson – University of Utah David Keyes – Columbia University Alan Laub - UCLA Linda Petzold - UCSB David Srolovitz - Princeton Sidney Yip - MIT

  16. National Science Advisor to the Prime Minister 加拿大聯邦政府各部會科技研發機構組織表

  17. 加拿大重視提升國家創新能力 Canada’s S&T Strategy • Entrepreneurial Advantage • Knowledge Advantage • People Advantage

  18. Focus areas 環境、資源、健康、資訊 • Environmental science and technologies • Natural resources and energy • Health and related life science and technologies • Information and communications technologies

  19. 本會推動與加拿大的科技合作的夥伴 • NRC/NSC agreement: renewed 2007 • 合作研究計畫 • 傑出科技人員講座計畫 • 博士後研究員及博士生研習計畫 • 雙邊研討會 • NSERC/NSC • 合作研究計畫 • Summer Institute in Taiwan • SSHRC/NSC MOU: signed 1999 • 合作研究計畫 • CRC/NSC MOU: signed 2007 • 合作研究計畫

  20. Number of Canadian Internationally Co-authored Papers with Taiwan by Discipline Source: OST

  21. Number of Canadian-Taiwanese Co-authored Papers in the NSE Source: OST

  22. 厚實的合作基礎加上亮麗的成績單舉例說明：Championship厚實的合作基礎加上亮麗的成績單舉例說明：Championship • 長期生態研究(林業試驗所前所長金恆鑣博士) • 無線生醫感測生醫感測網路晶片系統(台大李世光教授[前工程處處長]與台大呂學士教授) • PRAGMA (國網中心林芳邦研究員) • AFOSR (中研院物理所吳茂昆所長) • 美國Sandia National S&T Park合作案 • GSAS(西北大學張邦衡教授與清大潘欽教授合作)

  23. Strategic Plan (Adopted, Posted, Printed) Aug/2006 Gobabeb

  24. Our Vision and Goal You can check outyour beloved persons’ health conditions on Web anytime any where! To develop miniaturized wearable/implantable BMW (BioMedical Wireless) sensor for personalized health care and beyond-hospital applications.

  25. PRAGMA’s Collaborative Framework SCIENCE EDUCATION GRID SOFTWARE • GLEON (and CREON) – From Telescience WG • Global Lake Ecological Observatory Network (and Coral Reef) • Grassroots effort to understand lake dynamics • Avian Flu Grid – From Biosciences WG • Integrates technologies for shared infrastructure • PRIME : Pacific Rim Experiences for Undergraduates • Prepares globally-enabled workforce • Immersive: Research Apprenticeship; Cultural Experience • PRIUS: Pacific Rim International UniverSity, Osaka University • Prepares global workforce • Within context of curriculum and research experience • PRAGMA: Pacific Rim Application and Grid Middleware Assembly • Catalyzes collaborations • Applications drive technology developments • OptIPuter: SAGE • Ninf-G, Gfarm, Nimrod, SCMSWeb, CSF4, Naregi CA, Opal, MOGAS, Mgrid, Rocks, GAMA, Condor • GEO, GEON • DataTurbine, Inca Source: Philip Papadopoulos, Global Engagement

  26. Highlighted Accomplishments 2007 Avian Flu Grid Streaming Data Management at Kenting’s Underwater Ecological Observatory PRAGMA-OSG Grid Interoperation Experiment PRAGMA Deployed CSF Service and Portal PRAGMA In-stitute as Way to Build a Community Grassroots Approach to Building a Geosciences Network in India

  27. 美空軍基礎研究中心與我合作發展奈米技術 • 2002 年美空軍基礎研究中心 (AFOSR) 為推動雙方合作計劃，特成立 “Taiwan-AFOSR Nanoscience Initiative” 計劃 • 2004 年 2 月在夏威夷 Maui島，2005 年 2 月在夏威夷檀香山，舉辦 Nanoscience Meeting，邀請我方參加合作計劃人員與會，費用由 AFOSR 負擔。 • 2006 年 2 月由我方在花蓮舉辦台美 Nanoscience Workshop。 AFOSR 亦支助十餘位美方計畫主持人來台參加。 • 自 2002 年以來，AFOSR 每年均支助我 12 項奈米技術研究計畫。每項計畫我方均獲得 $25,000 至 $35,000 之補助。四、五年來 AFOSR 資助我研究經費已超過 $2,000,000。

  28. Worldwide Coverage of AFRL Window-on-Science, Conference Support, Research Contracts AOARD EOARD AFOSR/IO SAF/IAPQ Embassies…. Information Data Exchange, Loans, Cooperative Projects Government-to-Government Cooperation

  29. AOARD Program Activities By Country: FY-05

  30. 美國Sandia National S&T Park合作案 • 2003年12月美國聯邦參議員Jeff Bingamon (D-MN, ranking member of the Senate Energy and Natural Resources Committee)利用休會期間訪台。 • 22004年8月9日幕僚Dr. Jonathan Epstein及Jackie Moore 由駐美代表處人員陪同率美國國會(高科技)助理團訪台。 • 2004年8月23日NSC廖副主委俊臣領隊，參加成員還有企劃處吳處長瑞北、國合處王處長偉中、胡秀娟副研究員，新新竹科學園區顏副局長宗明、投資組陳淑珠副組長。另外，國研院李羅權院長、清華大學李敏教授及工研院北美公司李立中總經理、駐洛杉磯辦事處處長及科技組蕭灌修組長亦出席。（清大徐校長因颱風被迫取消行程）。 • 會議在Sandia國家實驗室之國際合作館召開Workshop，並參加位於新墨西哥州之The Sandia Science & Technology Park、The S&T Park at the University of New Mexico and the Arrowhead Center, Inc.與我竹科簽署合作交流備忘錄之簽約典禮。2005年2月Jackie 再次率團To follow up on the MOU signed at the Taiwan/New Mexico Workshop in Albuquerque in August 2004. [該次行程NSC host dinner, had round table discussion] • 2008年2月Dr. Eliot Fang 拜會國合處，將規劃組成專業訪問團（包括 Sandia and other National Labs in the U.S.）訪台。

  31. GSAS(西北大學張邦衡教授與清大潘欽教授合作) • 張邦衡教授於2005年底向國科會提送國際前瞻學院 (Global School for Advanced Studies, GSAS) 的構想及規劃。這個創新的構想源自於Materials World Network (MWN) 與Global Nanotechnology Network (GNN)。旨在整合研究與教學、加強科研機構間的合作、提升年輕研究人員的國際觀，並就全球關注的研究課題（能源、環境與健康）發展出新的合作模式。 • 作法上是以虛擬學院的形式，進行跨領域之國際合作研究。每年辦理國際研討會(Workshop)，預計2006年10-11月由本會主辦第一屆「再生能源（Renewable Energy）」國際研討會。2007年起依序在日本、歐洲及美國召開。參與者包括來自亞洲、歐洲及美洲之GSAS scholars（18位）及GSAS Fellows（6位）。每年透過研討會，遴選最佳研究計畫，由Global Research Team執行計畫。.首次舉辦的「前瞻太陽電池研討會」，於 2006年9月在新竹清華大學舉行。與奈米國家型計畫舉辦之Taiwan Nano-X 研討會同步舉行，使兩會的學者專家能密切的交流。這項計畫，以『專案競賽』觀念，議邀請亞洲、歐洲、非洲及美洲共21名的年輕研究員擔任GSAS學者，分為三組進行專案研討。這三組GSAS學者於9月28日發表研究心得報告，優勝隊伍獲參與2007年工業技術研究院或中央研究院的研究計畫。最後選出兩位學員，來台參與研究工作6個月。

  32. (Number) 台美科技合作協議簽訂時間數量統計圖 (Year)

  33. 強化台美、台加科技合作要有創新思維 • 結合top-down運作概念與bottom-up申請機制 • 慎選二至三項重點課題並以專案計劃方式邀請學者協助撰寫成說帖，主動與美國及加拿大地區經費補助單位（含funding agencies）洽談合作可行性。待雙方建立共識後，可以"nation-wide方式徵求雙邊國際合作計畫"方式推動。也就是結合top-down的運作概念與bottom-up的執行機制。 舉例而言，以休士頓科技組來說, 能源, 醫學及三號衛星相關之大氣科學研究, 均是很好的題材, 但要有雙方補助單位之認可及支持, 並有一可行之推動管道, 讓雙方研究人員知道如何參與。 相信此類 "nation-wide國際合作計畫", 對台灣科技界與學術來說是一福音, 對國科會來說也是一重要工作. • 將PPP計畫的觀念與模式延伸至與美及加的合作機制 － • 強化合作年會的運作平台－ • 台美科技合作年會以往定位在大型合作案之review會議。今年1月28日的會議中特別增列open discussion session. 美方由MPS Assistant Director Dr. Tony Chan 簡報，我方由自然處邀請三位教授簡報物理、化學、數學領域之研究重要議題。建議：以專案方式邀請學者就年會所討論之三大領域安排拜訪NSF的物理、化學、數學負責人，再深入討論，為2008年9月之年會預作準備。至加拿大NSERC及SSHRC, 亦可參酌此運作方式，邀請一至二位學者先行拜訪加拿大，作為9月年會之前期規劃。

  34. Joint Research Projects NSC NSF, NIH NSERC/SSHRC CNRS/INSERM/INRAIFEWMWE EPSRC DFG Bottom up Application Of Proposals Research Funding [cost sharing: international transportation and living expenses] Research Funding international transportationliving expenses. Researchers University Faculty Researchers University Faculty PIs abroad PIs in Taiwan

  35. Joint Research Projects RFBR ANR NRC CSIC NSC Announcing Programs Review Process Project Approved Based on consensus Cost sharing based on cooperative agreement Researchers University Faculty Researchers University Faculty PIs abroad PIs in Taiwan Identical proposals submitted

  36. PPP- Project-based Personnel-exchange Programs Submit proposals separately Review Exchange Results Short list Approval Implementation

  37. 心得：人才的交流是一切合作之本 • 美國與加拿大是 • 留學生的首選地區，我學術界互動既深且廣。 • 北美地區幅員廣大，研發投入/產出均遠優於我國。 • 我國已與39國+2國際組織(CERN & EU)簽定91協議 • 早期本會推動國際科技合作以美加運作模式為標竿；近年來，高層出訪活動漸趨以歐洲及亞洲各國為主。 • 本會與國外補助機構共同徵求國合計畫也逐年成長。 ☛與美國、加拿大的科技合作很重要，必須策略規劃：在既有基礎之上，借重學術界之合作關係，整合個別力量凝聚重點，提昇我國在美國與加拿大的科技合作國際佈局中之地位。並加強人才培育，向下扎根，永續經營。

  38. 原先之計畫構想「規模大且涵蓋範圍廣」，擬探討原先之計畫構想「規模大且涵蓋範圍廣」，擬探討 研究人口及資源與台灣相當的國家的國際科技合作現況與政策工具（如荷蘭、芬蘭、愛爾蘭以及瑞士、挪威） 競爭中的亞洲國家的國際科技合作現況，做為分析比較 （如南韓、以色列） 評估歐盟科研架構計畫(Framework Program)整合會員國的力量，對我推動國際科技合作的影響； 檢視台美、台加的科技合作現況；進而研議如何加強台美、台加科技合作以提升我國科技競爭力。 囿於台美、台加科技的國際合作互動頻繁，加上報告人剛於2007年承辦了台加科技合作十週年慶的系列活動以及台美科技合作年會，一方面記憶猶新，一方面基於實務工作的需求，乃將其他國家文獻的探討延後分析，先以務實的方法來撰寫報告，以求能迅速運用於現行多項承辦工作的參考。

  39. 感想：國合窗口要有團隊精神與終身學習的服務態度感想：國合窗口要有團隊精神與終身學習的服務態度 　特別感謝：前工程處處長李世光教授與國合處張慶瑞處長撥冗指導；駐加汪庭安組長與前駐休士頓楊組長的鼓勵與建言。國網中心林芳邦組長提供PRAGMA之資訊及經驗， 最後並對(2001年迄今)歷任國際合作處長（楊啟航處長、王偉中處長、林光隆處長）以及歷任駐美、加科技組組長及同仁的指導與協助，更感謝所有參與台美、台加科技合作的學者、專家，使台美、台加科技合作成果豐碩。

  40. Thank You !

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