Mudanças institucionais

1. Mudanças institucionais Analise Floresta Viva - 29/03/2007

2. O que se pretende construir … Imaginemos …

3. Três instituções … Marketing, captação e gerenciamento de recursos Assistência Técnica Contrôle legal

4. Marketing, captação e gerenciamento de recursos Marketing do Amazonas Negocios (publicos e outros ?) Projetos e captação de recursos Gestão de concessões florestais Gestão de Unidades de Conservação Gestão da mineração Fondo de Serviços Ambientais Orientação da politica Tercerização Gestão financeira do fondo Captação de recursos Financiamento direto e indireto da politica

5. Assistência Técnica Produção vegetal Produção animal Aquicultura e pesca Extrativismo não madeireiros Extrativismo madeireiro Extrativismo fauna e animais silvestres Caixa « serviços ambientais » Qualidade da ass. técnica Foco uso sustentavel Integra certificação Integra estruturação cadeia

6. Agenda verde Agenda marron Agenda azul Eficiência Qualidade atendimento Transparência Licenciamento Contrôle Fiscalização Contrôle legal

7. Como se pretende chegar … O « rumor » mais difundido …

8. Duas secretarias SEPROR SDS SDS : Secretaria do Medio Ambiente e Desenvolvimento Sustentavel – AM SEPROR : Secretaria da Produção - AM

9. Orgãos envolvidos SEPROR SDS IDAM AFLORAM Agromazon IPAAM … … IPAAM : Instituto de Proteção Ambiental – AM = licenciamento, contrôle e fiscalização AFLORAM = fomento através de assistência técnica e apoio a comercialização IDAM : Instituto de Dvto Agropecuario – AM = assistencia técnica e extensão produção Agromazon : Agencia de Agronegocios – AM = apoio a comercialização produções

10. Elementos de estrategia SEPROR SDS IDAM AFLORAM Agromazon IPAAM … … IPAAM precisa se adatar aos desafios do uso sustentavel (modernização, leis…) AFLORAM precisa ter mais fôlego para difundir uso sustentavel (infraestrutura, pessoal…) IDAM precisa internalizar os conceitos do manejo dentro das praticas difundidas Agromazon precisa entrar mais nos mercados ambientais

11. Elementos de estrategia SEPROR SDS IDAM AFLORAM Agromazon IPAAM … … IPAAM é centralizado e não tem infraestrutura nos municipios para atender o publico AFLORAM não tem infraestrutura nos municipios, 70 pessoas, trabalha sobre produção e comercialização IDAM tem infraestrutura nos 62 municipios, 500 pessoas Agromazon tem estatuto de empresa publica de administração indireta

12. As mudanças SEPROR SDS AFLORAM IDAM ADS Diretoria florestal Diretoria Neg. Sust. Agromazon IPAAM … … AFLORAM se divide para fundir com IDAM e Agromazon - A parte produção AFLORAM se torna Diretoria do IDAM , na SEPROR - A parte comercialização AFLORAM se torna Diretoria de uma Agência de Desenvolimento Sustentavel (ADS), junto com Agromazon, na SDS IPAAM : projeto de modernização em inicio

13. As mudanças SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria florestal Diretoria Neg. Sust. IPAAM … … ADS : empresa publica de gestão indireita Negocios Sustentaveis, serviços ambientais, UC ? concessões florestais ? mineração ? Uma Diretoria de Negocios Sustentaveis (DNS) IDAM : incorpora uma Diretoria de Assistência Técnica e Extensão Florestal (DF)

14. Uma outra forma de ver … Analise e sugestões …

15. Uma projeção pertinente … Marketing, captação e gerenciamento de recursos Assistência Técnica Contrôle legal

16. Um caminho arriscado … SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal IPAAM … … Sem modernização, adaptação e consolidação do IPAAM para licenciar e fiscalizar, adianta fazer extensão (IDAM), marketing ou pagamento de serviços ambientais (ADS) …? (ver a situação de hoje)

17. Um caminho arriscado … SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal IPAAM … … Como a DNS/SDS vai conversar com o IPAAM/SDS para adaptar e consolidar normas e procedimentos técnicos e administrativos sobre manejo florestal ? (Hoje dentro da mesma SDS não deu certo…)

18. Um caminho arriscado … SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal IPAAM … … Como a DNS/SDS se vai articular com a DF/SEPROR para fortalecer os setores produtivos e viabilizar as cadeias de comercialização ? (Hoje dentro da mesma instituição não deu certo…)

19. Um caminho arriscado … SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal IPAAM … … Como evitar que a DF se faz « engolir » pela « maquina » IDAM numa logica de extensionismo produtivista / administrativo ? (a DF é uma equipe nova e dinamica… com normas e métodos ainda não consolidados…)

20. Um caminho arriscado … SEPROR SDS IDAM ADS Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal IPAAM … … A ADS teria uma função de marketing da imagem do Amazonas e de gerenciamento de um dispositivo de captação de recursos e pagamento de serviços ambientais. Isso é valido se a cadeia produtiva legal é confiavel… o que se torna prioriade

21. Uma outra forma de ver … SEPROR SDS IDAM AFLORAM ano 1 Agromazon IPAAM … … • A prioridade : modernizar, adaptar e consolidar o IPAAM na sua função de licenciamento E fiscalização • (consolidação de normas, modernização dos procedimentos, decentralização do atendimento, transparência no funcionamento …)

22. Uma outra forma de ver … SEPROR SDS IDAM AFLORAM ano 1 - 2 Agromazon IPAAM … … • Consolidar os procedimentos e metodos de difusão e viabilização do manejo florestal no « laboratorio » AFLORAM • (promoção e assistência técnica, estruturação das cadeias, ter alguns polos que « funcionam » …)

23. Uma outra forma de ver … SEPROR SDS IDAM AFLORAM ano 1 - 2 Agromazon IPAAM … … 3. Preparar referênciais metodologicos, normativos e administrativos sobre gestão de UC, concessão florestal, pagamento de serviços ambientais …

24. Uma outra forma de ver … SEPROR SDS IDAM AFLORAM ano 1 - 2 Agromazon IPAAM … … 4. Treinar o pessoal do IDAM sobre conceitos do uso sustentavel dos recursos … e preparar a fusão … (treinamentos, trabalhos conjuntos entorno a elaboração de estratégias locais, experimentos de SAF …)

25. Uma outra forma de ver … SEPROR SDS AFLORAM IDAM ADS Diretoria florestal Diretoria Neg. Sust. Agromazon IPAAM … ano 3 - 4 … Consolidar o programa Zona Franca Verde financeira e institucionalmente em torno aos três polos propostos…

26. O projeto Floresta Viva … Uma « ponte » entre SDS e SEPROR…

27. O projeto Floresta Viva hoje SDS Convenio assinado com AFLORAM / SDS Contrapartidas com AFLORAM / SDS Projeto « ambiental » linhas florestas tropicais Apoio a DPM para fomento manejo florestal Apoio a Comercialização Acompanhamento de polos com UPMM Apoio a politicas publicas para viabilizar (normas legais, modernização, repasses metodologicos, apoio a planejamento…) Portal do promoção da madeira manejada no site SDS Apoio a SDS/IPAAM para modernização IPAAM Colaboração com SDS/SEAPE para oficina fundiario Discussão com SDS/IDESAM serviços ambientais FV AFLORAM IPAAM …

28. O projeto Floresta Viva amanhã ? SEPROR SDS IDAM ADS FV Diretoria Neg. Sust. Diretoria florestal ? IPAAM … … Fica na SDS ? vai na SEPROR ? Continua ações de apoio a viabilização do manejo florestal (gerenciamento do portal, normas legais, apoio a modernização IPAAM, discussões sobre fundiario…) Continua acompanhando as ações de difusão do manejo florestal da Diretoria da SEPROR (apoio a planejamento, treinamento…)