公安行政法与行政诉讼法

公安行政法与行政诉讼法 法律系马才华李光懿王萍霍亚兵房红杨志芳等二零零八年十月

课程教学对象、性质和地位 • 课程教学的目的与要求 • 课程教学的方法 • 课程内容简介

课程教学的对象、性质和地位 教学的对象：武警士官。其总课时为28课时。课程的性质：该课程是我国高等院校法学专业的专业必修课之一，它既包括行政实体法，又包括行政程序法。课程的地位：属我国的基本法。其中行政法具有规范行政权、控制滥用行政权、维护行政权有效行使、保证行政相对人的合法权益不受非法侵害的作用，而行政诉讼法则从程序上为实现上述作用和目标提供了保障。

课程教学的目的与要求 教学目的：紧紧围绕公安实战，培养公安后备队伍。对教师要求：增强法律教学与公安实战的紧密结合, 使学生既有坚实的行政法与行政诉讼法理论基础，又有熟练的公安法律实践能力

对学生的要求： 1.认真学习教材和教学参考书。 2.抓住主线，把握规律、突出重点。 3.熟悉法律条文，结合案例分析。 4.自学和听课的紧密结合。主线——行政权。规律及重点：围绕行政权，其重点为——行政权的拥有者(行政主体)、行政权的运行(行政行为)及程序、行政权的责任(行为违法和行政责任)、行政权的救济(行政复议、行政诉讼和行政赔偿)等。

课程训练方法 理论讲授与实践合理组合，面向基层，面向实战，增加实践教学内容。通过析案例，研理论，夯实基础，注重实战的实践到理论模式展开教学，以案例分析、案例讨论、课堂辩论，审判观摩、实战模拟教学等，积极探索课程教学中教、学、练、战一体化的新模式。使学生掌握公安行政执法的真谛，注重培养、提高学生分析问题、解决问题的能力。

析案例研理论从实践到理论的方法 一、析案例案例导入，提出问题，分析讨论。自然引入教学内容（如概念、特征、要件、程序等)，让学生一开始就对教学内容有一个真切、直观的印象。二、研理论进一步深入全面介绍相关知识点，研究法律的相关规定，了解相关知识点在法律度中的具体体现，在讲解过程中结合实例循序渐进。

夯实基础注重实战从理论到实践的方法 一、夯实基础案例导入，法条导入，提出问题，分组讨论。在学生已建立清晰理论框架的基础上，用案例、法条等加强学生对教学内容的理解，教会学生理论联系实际，锻炼学生“读”法条的能力，增强学生分析和解决问题的能力。二、注重实战案例分析复习思考，审判观摩、实战模拟。通过布置作业，审判观摩、实战模拟等，培养学生独立思考能力，掌握公安行政执法的真谛，最终完成教、学、练、战一体化的新模式，使学生初步具备分析和解决问题的能力。

行政法概述 • 行政法渊源 • 行政法律关系 • 行政法的基本原则（2学时）（4学时）基础篇（6学时）行为篇（14学时）救济篇（8学时）行政法与行政诉讼法 • 行政行为概述 • 抽象行政行为 • 具体行政行为（8学时） • 行政程序（4学时）（2学时） • 行政责任与救济 • 行政赔偿 • 行政复议 • 行政诉讼（4学时）（4学时）

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