澳門智障人士體育發展及困難

1. 澳門智障人士體育發展及困難 澳門大學教育學院 孔兆偉

2. 智障人士體育有如此重要嗎？ • 智障人士的體育運動在於使智障人士增強體能，提高社交活動、生活適應能力，從而促進其生理和心理的康復，為平等參與社會生活創造條件和機會。 • 體育活動能提高學業成績 (腦部功能) 嗎？ • Singh A., Uijtdewilligen L. , Twisk J., Mechelen W., Chinapaw M (2012). Physical Activity and Performance at School：A Systematic Review of the Literature Including a Methodological Quality Assessment. Arch Pediatr Adolesc Med, 166(1):49-55.

3. 報告內容 • 智障人士體育之相關概念 • 澳門智障人士體育之發展 • 澳門智障人士體育之困難 • 澳門智障人士體育未來之可能路向

4. 智障人士體育之相關概念 • 智障人士體育屬於「殘疾人體育」、「特殊體育」、「適應體育」的範疇，亦屬於特殊教育的範疇。 • 殘疾人體育是指在身心障礙的個體，通過參加體育鍛煉，改善身體機能的運動。殘疾人體育兼有群眾性體育和競技性體育的特點。 • 特殊體育也稱為特殊體育教育，是隨著特殊教育的發展而產生的概念，主要指特殊教育中體育(教育)活動。不僅包括傳統形式的體育課、課餘體育鍛煉和訓練，還包括以體育的形式開展的其他特殊教育活動。 • 適應性體育活動定義非常廣泛。盧雁( 2008)指出：適應體育是基於促進個體與生態環境的互動，以改善生活品質為目的，以身體、心理、智力發生障礙者為主體，包括在特定時期內不能分享普通體育活動的社會成員所從事的高度個性化的體育活動和跨學科的知識體系; 其實踐領域涉及適應體育教育、適應休閒娛樂、適應運動競賽和適應運動康復。

5. 澳門智障人士體育發展 • 特殊教育是澳門教育的重要組成部分 • 80年代中期，澳門社區拓展特殊教育，特殊班、特殊學校和特殊訓練中心陸續開辦；90年代，澳門政府在教育司設立特殊教育發展委員會；1991年澳門政府頒佈教育制度法規，確定特殊教育為澳門教育制度的一個組成部分，闡述特殊教育的宗旨，並界定有特殊教育需要人士的類別；1996年制訂33/96/M號《批准特殊教育制度》；2006年澳門特區頒佈《非高等教育制度綱要法》，對特殊教育作了新的界定(阮邦球，2008)；2011年，《澳門非高等教育發展十年規劃（2011-2020 年）》 。

6. 澳門智障人士體育發展 • 澳門非高等教育類別包括：正規教育(學前教育、小學教育、初中教育、高中教育、職業技術教育、特殊教育)、持續教育(家庭教育、回歸教育、社區教育、職業培訓以及其他教育活動) (9/2006號非高等教育綱要法，2006)。透過融合班、特殊教育小班、特殊教育特教班實施特殊教育。 • 1992年，教育暨青年局教育心理輔導暨特殊教育中心成立。舉辦講座及工作坊、為公立學校專業團隊提供專業指導服務、舉辦教師專業培訓(融合教育證書課程、資源教師培訓課程、特殊教育證書課程、資優教育教師培訓課程)

7. 表1特殊教育澳門學校/機構

8. 表2 2010/2011 特殊教育學生數 (N=977)

9. 澳門智障人士體育發展 • 明愛、弱智人士家長協進會、特奧會等民間機構發展壯大 • 智障人士體育日益改善 • 體育教學：融合班、特教小班、特殊班(官校、私校) • 運動訓練：澳門特奧會 • 智障人士體育之研究

10. 澳門智障人士的體育教學 • 師資：15 - 20名智障人士體育教師，基本為本科或以上學歷，工作量21 – 25節(郭忠耀，2009)。 • 教學：八成學校或機構設置每週兩次體育課，內容以康體遊戲、籃球、田徑及體操等項目為主，半數以上直接利用現有的器材及教具；課堂以教學班級組織及個別化教學計畫為主，評價以根據學生實際情況，教師自行制訂標準為主要手段；約五成半實施體育課外活動，以每週1-2次、每次約1至2小時的康體活動興趣班、球類項目為主(鄧文謙，2003；李子峰，2006；黃茂林，2007；郭忠耀，2009)。

11. 澳門智障人士的訓練競賽 • 澳門特奧會成立於1983年，是國際特奧會的成員之一，為民間志願團體，由社會各界熱心人士組成，秉承國際特奧會誓言「勇敢嘗試，爭取勝利」的精神，組織澳門的智障人士，並且提供有系統的、專門的體育訓練，從而讓他們建立自信，融入社會，是澳門唯一以發展智障人士體育活動為主的組織。 • 每年除舉辦本地單項運動賽事外，亦會主辦特奧會城市邀請賽，邀請鄰近城市及澳門本地運動員參賽，比賽項目包括有田徑、籃球、乒乓球及羽毛球等。

12. 特奧運動發展成績斐然 • 2005年資料顯示：國際特奧東亞區成員組織中國、中國臺北、香港、韓國和澳門運動員的以37.5%平均增長率向上發展（高出全球平均增長率10個百分點）。在數量上，中國特奧會增長的數量最大，由109,988 人增至 407,026人；而香港的百分比增長率最高，在超過76%的增長率基礎上，由3,966 人增至 6,991人…；新加入進國際特奧東亞區的韓國也以超過62%的比率增長；中國臺北的增長率為39.8%；澳門為34.9%。 • 澳門招募的女性運動員以2.2%的比率增長，是區域女性運動員招募平均比率的三倍多（國際特奧東亞區超越年度運動員數量增長目標，http://www.specialolympicseastasia.org/News/Article/AthleteCensus.html）。

13. 以澳門8000名智障人士(澳門月刊，2010) 計，特奧會運動員佔樣本總體12.5%。

14. 特區政府舉行 2011澳門優秀運動員及教練員奬金／奬狀頒發儀式，向11個體育項目共81名優秀運動員及教練員頒發奬金總奬金高達388.5萬澳門元。 • 澳門特殊奧運會代表隊在今次獎勵計劃中共奪得58萬元獎金，佔獎金總額度15%。

15. 智障人士體育之研究 • 智障人士體育之研究從無到有；研究領域擴大。 表3澳門智障人士體育之有關研究主題

16. 澳門智障人士體育困難 • 教學：特教教師變動率較高，專職專教者少；在職進修或培訓不足；場地、設施器材、學生缺陷不一等。師資：高等學校無特殊體育教育培養基地。 • 特奧運動員總數量進入平臺期。 • 澳門智障人士體育為主題研究不是太多，且研究領域狹窄 • 政府、學校、社團合作不多。

17. 表4澳門智障人士體育之有關研究一覽表

18. 表4 澳門智障人士體育之有關研究一覽表(續)

19. 澳門智障人士體育未來之可能路向 • 政府大力推動 • 豐富智障人士體育人才來源管道 • 改善智障人士體育教學與訓練 • 加強相關機構協同合作 • 擴大研究領域，提升研究質素

20. 政府大力推動 • 增加投入 • 回歸以來，特區政府對教育投入逐年增加，10多年來教育投入增加數倍，2007年開始推行由幼稚園到高中的十五年義務教育制度。不過，教育經費佔GDP比例不高，現時佔2.1%，有很大的提升空間。 • 教育經費佔GDP比例可達 8.2% (歐美發達國家5.6% + 軍費2.6%)(李略，2008) 。 • 制定清晰的特殊教育長遠規劃 • 政府制訂《澳門非高等教育發展十年規劃（2011-2020 年）》。中華教育會(2011)提出完善特殊教育體系、在課程的制訂、師資隊伍的優化、學校環境的改善等方面應有計劃有步驟加以落實(教育會反映十年規劃意見，澳門日報2011年3月6日)。 • 政策傾斜 • 場地不足是制約特殊教育和特殊體育教育的瓶頸，改善辦學環境、添置特殊體育教育所需器材設備。

21. 人才來源管道多樣化 • 澳門人口有限，智障人士澳門開設特殊體育教育專業可行性不高； • 澳門特殊體育教育人才培養可參考途徑： • 豐富現行課程； • 提供多類型、多層次的培訓活動，設置特殊體育教育證書課程； • 委託海外特殊體育教育機構培養特殊體育教育人才； • 重視在職教師和人員的業務培訓和繼續教育, 制定進修計畫，選派現有從事特殊體育教育者拓展教學、訓練及研究能力，構建高素質、高能力的體育教師隊伍； • 借雞下蛋，從海外引進特殊體育教育人才。

22. 改善教學 • 針對性特殊教育體育特點，選取教材，編寫規範化的教學大綱； • 評價加入體適能元素，提升學生身體素質； • 增加課間操，普及課外體育活動，提升學生活動量； • 重視課餘體育訓練，參加體育競賽。

23. 多方面的合作配合 • 社會/政府、家、學校無縫連接 • 相關機構協同合作 • 高等教育與特殊體育教育合作； • 特奧會與特殊學校、機構，吸引更多義工。 • 加強與海外的合作交流 • 兩岸四地； • 歐美智障人士教育發達國家或地區)。

24. 表4 高等教育與特殊體育教育的合作

25. 擴大研究領域、 提升研究水準 • 擴大研究領域 • 特殊體育教育特點要求多樣化以認知特殊體育教育； • 提升研究水準 • 目前研究主要集中於現狀調查，且研究對象多為智障人士老師、家長、教練，缺乏政府官員、市民的資料，注重其他類型的研究，特別是實證研究； • 民族的才是世界的！澳門是東西方文化薈萃之地，向世界推廣含有中國文化元素的智障人士體育項目可能是未來研究的一個重要方向。

26. 學科門類 • 中國大陸將學科分為5門類(自然科學、農業科學、醫藥科學、工程技術科學、人文與社會科學)，其中教育學和體育學均為人文與社會科學門下的一級學科(中華人民共和國國家標準學科分類與代碼 ，1992)。 • 體育學包括的二級學科有：體育理論、運動生物力學、運動生理學、運動心理學、運動生物化學、體育保健學、運動訓練學、體育教學、運動技術理論與方法、體育管理學、體育經濟學、其他學科。 • 教育學包括的二級學科有：教育史、教育學原理、教學論、德育原理、教育社會學、教育心理學、教育經濟學、教育管理學、比較教育學、教育技術學、軍事教育學、學前教育學、普通教育學、高等教育學、成人教育學、職業技術教育學、特殊教育學、其他學科。

28. 多謝聆聽， 誠盼商榷與指點！