103 年度環境影響評估法規說明會

1. 103年度環境影響評估法規說明會 新竹縣政府 報告人：黃麟晴 時間：103年9月29日 1

2. 參加對象 為何參加環境影響評估法規說明會?

3. 環評審查階段 環評監督階段 • 開發單位申請許可開發行為時，應檢具環境影響說明書，向目的事業主管機關提出，並由目的事業主管機關轉送主管機關審查。(環評法第7條) • 填具「開發行為應否實施環境影響評估開發單位自評表」。 • 環說書件內容一諾千金，事先檢視委託顧問機構填寫內容是否可全盤接受 • 開發單位應依環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論，切實執行。(環評法第17條) 開發單位應注意事項 • 開發行為進行中及完成後使用時，應由目的事業主管機關追蹤，並由主管機關監督環說書件審查結論及內容之執行情形。(環評法第18條) • 監測計畫無載明停止監測時間點，應賡續執行 • 若欲變更原環說書件審查結論及內容，應事先辦理變更。（環評法施行細則第16條及認定標準第36-38條）

4. 環評審查階段 環評監督階段 • 開發案件資訊揭露(作業準則 • 第五條之一) • 公開說明會(審查前、審查後) • 環境影響說明書製作(開發行 • 為環境影響評估作業準則) • 綜合評估及影響項目撰寫者 • 資格(作業準則第二條) • 個人資料保護法 • 不須進行環評二階程序原因 • (施行細則第19條-重大影響-8大項) • 受理還評書件後15日內繳費及檢送書件(環評書件審查收費辦法) • 定稿作業 • 提醒開發單位注意環說書件內容(承諾加嚴、監測計畫) • 協助開發單位 1.掌握主管機關應定期申報資料及時機(環保署列管案件)-環保署環評結論及承諾情形執行情形申報系統 2.主管機關監督時所需準備資料(如：環說書件、公開說明會資料、監測報告或核備函等) 顧問機構應注意事項

5. 環評審查階段 環評監督階段 • 發包前應注意事項 • 顧問公司撰寫品質 • 經費預估(特別是監測計畫費用) • 如何挑選撰寫品質佳顧問公司 • 環保署書件系統 • 評鑑資料(環保署99-100年評鑑結果) • 「開發行為應否實施環境影響評估目的事業主管機關確認表」 • 是否應實施環境影響評估？(簽會環保主管機關確認) • 應環評而未環評 • 環說書未經完成審查或評估書未經認可前核發許可 • >>>其經許可者，無效(環評法第14條) • 開工前公開說明會 • 環境監測經費編列及執行 • 承辦同仁業務交接確實 • 針對環評列管案件，業者 辦理變更時，核發相關許 可前應謹慎審核較妥適 目的事業主管機關應注意事項

6. 要件（認定標準第40條） 適用對象：未取得目的事業 主管機關許可(環保署103年 7月2日環署綜字第10300518 71號函釋示) • 開發行為規模降低 • 環境敏感區位之劃定 • 應實施環境影響評估之規定修正 • 其他相關法令之修正 環評退場機制 環保署175次會議決議辦理 • 新竹縣橫山鄉內灣農村社區土地重劃環境影響說明書 已取得目的事業主管機關核發許可？ (以認定標準25、26條為例) • 開發基地位屬水保區(25條) • 申請環評時機點，是否已完成市地重劃或區段徵收

7. 土地之所有權人(含受土地所有權人委託者) 案例二 （不同開發行為） 案例一 （相同開發行為或解除列管） 開發單位已解散(全國商工行政服務入口網) (環保署103年6月3日環署綜字第1030045112號函釋示) • 願依已通過環境影響評估書件內容及審查結論確實執行之承諾書 • 辦理開發單位變更 • 依認定標準36-38條辦理變更 • 同意依已通過環境影響評估書件內容及審查結論確實執行之承諾書 • 檢附土地所有權證明文件 • 經目的事業主管機關轉主管機關變更開發單位 • 相同開發行為(環評法第17條) • 解除列管(環保署175次會議決議) • 依認定標準重新予以認定(採加嚴審查>避免規避環評)

8. 環境影響評估書件審查收費辦法(102.8.19修正) • 分四類(特大型、大型、中型、小型) • 開發行為應實施環境影響評估細目及認定標準(102.9.12修正) • 預告修正「開發行為環境影響評估作業準則」部分條文草(103.7.16修正) • 預告修正「環境影響評估法施行細則」草案(103.8.18修正) • 環境影響評估審查及監督機關分工表 • 自願進行第二階段環境影響評估預告 環保署目前已修正、修正中法規 103年10月1日召開「環境影響評估法施行細則」修正草案第4次公聽會