建立健全惩治和预防腐败体系（下）

1. 建立健全惩治和预防腐败体系（下） 杨小军 国家行政学院法学部副主任 教授 二00八年

2. 三、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用三、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用 （三）推进从源头上防止腐败的制度改革和创新 第一，深化干部人事制度改革 第二，深化行政审批制度改革 第三，深化财政金融和投资体制改革 第四，推进司法体制改革 第五，规范和完善工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面的制度

3. 三、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用三、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用 （四）提高制度建设的质量和水平，严格贯彻执行反腐倡廉各项制度 第一，制度的设计必须切合实际 第二，要及时的对法律和制度进行立、改、废 第三，提高制度建设质量必须要进行经常性的督促检查。

4. 四、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使 （一）监督是关键 （二）必须树立自觉接受监督的意识 （三）要健全发现问题、纠正错误和追究责任的监督机制 （四）进一步完善民主生活会制度 （五）充分发挥群众监督的作用 （六）加强对领导机关，领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督 （七）加强对重点环节和重点部位权力行使的监督 （八）充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能

5. 四、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使 如何发挥各种类监督主体的积极作用 第一，必须解决好有权力者看不到腐败，而看到腐败的人没有权监督的问题。 第二，让社会监督能够启动监督程序。 第三，解决好专门监督的作用问题。