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环境法基础

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Presentation Transcript

  1. 环境法基础 贾峰 2004年9月14日 北京师范大学

  2. 环境法基础 • 法学基础 • 环境法的产生背景 • 环境立法与执法 • 环境法体系 • 环境法的立法趋势

  3. 法学基础 • 法的概念 • 法律渊源（法律的分类）下一张幻灯片 • 法的制定与实施 • 立法、司法、行政和利益相关方(Stakeholder) • 实体法与程序法

  4. 法律渊源（法律的分类） • 宪法 • 法律 • 行政法规 • 部门规章 • 地方法规 • 地方政府规章上一张幻灯片

  5. 环境法的产生背景 • 环境危机与挑战 • 传统法律的局限性 • 无主物与公众侵扰 • 公共主见与政策思想 • 共有财产说与公共委托说 • 公共政策制定与政府的新角色

  6. 环境立法与执法 • 环境立法 • 立法机关 • 行政机关 • 司法机关 • 环境执法 • 立法机关 • 行政机关 • 司法机关 • 公众 • 立法评估 • 执法评估 • 守法评估 • 违法评估

  7. 环境法体系 • 宪法的环保条款 • 环境基本法 • 环境单行发 • 环境行政法规 • 环境部门规章 • 环境地方法规 • 环境标准 • 国际环境公约

  8. 环境法律责任 • 环境行政责任 • 环境民事责任 • 环境刑事责任

  9. 环境法的立法趋势 • 从单一到综合 • 从强制到推荐 • 溯及既往 • 惩罚性赔偿 • 严格责任制 • 公众参与

  10. 案例之一：Super Fund 与法“溯及既往” • GE： 1946 －1977 a million pounds of PCBs • $500 million cleanup of the upper Hudson River • Federal appeals court • U.S. District Court • NRDC • Superfund sites 278/1518 • 5％ On NYSE

  11. 案例之二：守法企业的困境 • 一次性发泡餐盒污染 • 可降解餐盒 • 可降解餐盒投资者的市场预期 • 市场预期成立的前提是什么 • 市场预期不能成立的原因是什么 • 为什么政府出现缺位？ • 公共精神需弘扬

  12. 一派青山景色幽，前人田地后人收；后人收得休欢喜，还有收人在后头。一派青山景色幽，前人田地后人收；后人收得休欢喜，还有收人在后头。 －《书扇示门人》范仲淹

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