1 / 41

Nadzor nad

Nadzor nad. koncentracijami. Koncentracije. ‘Združitev’ (merger) Različne oblike S prememba nadzora. Koncentracije. Spremembe strukture trga Učinki močnejši kot pri kartelnih sporazumih Lahko vodijo do dominantnega položaja. Razlogi proti. določanje cen in proizvodnje zaprtja trga

beverly-nunez
Télécharger la présentation

Nadzor nad

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Nadzor nad koncentracijami

  2. Koncentracije • ‘Združitev’ (merger) • Različne oblike • Sprememba nadzora

  3. Koncentracije • Spremembe strukture trga • Učinki močnejši kot pri kartelnih sporazumih • Lahko vodijo do dominantnega položaja

  4. Razlogi proti • določanje cen in proizvodnje • zaprtja trga • Učineki vzvoda (leverage effect) • “Izropanje" premoženja gospodarskega subjekta • regionalna politika

  5. Razlogi za • Ekonomija obsega • Učinkovitost na ravni distribucije, raziskav in razvoja • Rešitev za podjetje (zaposleni, upniki) • Pospeševanje tržne integracije

  6. Koncentracije • Združitve, prevzemi, sodelovanje … • Statusno in pogodbeno • Globalizacija • Prost pretok kapitala

  7. Vrste koncentracij • Horizontalne • Vertikalne • Konglomeratne

  8. Permisivni trendi • Globalizacija • Liberalizacija • Prosti pretoki prod. faktorjev

  9. Nadzor nad koncentracijami v E(G)S • PES nima določb • 82 (Continental Can) • 81 BAT (& Reynolds v. Commission) • Uredba 40/89 • Uredba 139/2004 • Izvedbeni akti (sporočila Komisije)

  10. Uredba • Delitev pristojnosti ES – DČ • Materialno pravo • Postopek

  11. Delitev pristojnosti - dimenzija Skupnosti • Ekskluziva ES proti DČ • Ekskluziva ECMR proti 81 in 82 PES in nac. pravu DČ • Če ni DS – ekskluziva (prava in organov) DČ • One stop shop

  12. Pojem koncentracije 3 ECMR • Trajne spremembe nadzora zaradi: • Združitve dveh ali več neodvisnih podjetij ali delov podjetij ali • Pridobitve neposrednega ali posrednega nadzora podjetja ali njegovega dela s strani enega ali več podjetij ali ene ali več oseb, ki že nadzoruje najmanj eno podjetje

  13. Nadzor • Nadzor nastane s pravicami, pogodbami ali drugimi sredstvi, ki ločeno ali skupno in ob upoštevanju ustreznih dejstev ali predpisov omogočajo izvajanje odločilnega vpliva na podjetje, in sicer: • (a) lastništvo ali pravica do uporabe celotnega ali dela premoženja podjetja; • (b) pravice ali pogodbe, ki zagotavljajo odločilni vpliv na sestavo, glasovanje ali sklepe organov podjetja.

  14. Koncentracija • Združitev • Pridobitev nadzora • Posamični • Skupni • Sprememba strukture trga

  15. Dimenzija skupnosti 1 ECMRM • Merilo: promet • Svetovna raven (SR) • Raven Skupnosti (ES) • Primarni in subsidiarni kriterij

  16. Primarni kriterij • Skupni promet vseh udeleženih podjetij na SR presega 5000 mio. € • Pri vsakem od vsaj dveh udeleženih podjetij skupni promet presega 250 mio. € v ES • Izjema: • vsako od udeleženih podjetij pridobi več kot 2/3 skupnega prometa v ES v isti DČ

  17. Subsidiarni kriterij • Skupni promet vseh udeleženih podjetij na SR presega 2500 mio. € • V vsaki od najmanj treh DČ skupni promet vseh udeleženih podjetij presega 100 mio. € • V vsaki od teh treh DČ iz skupni promet vsakega od najmanj dveh udeleženih podjetij presega 25 mio. € • Skupni promet vsakega od najmanj dveh udeleženih podjetij na ravni ES presega 100 mil € • Izjema: • Če vsako od udeleženih podjetij pridobi več kot 2/3 skupnega prometa na RS v eni in isti državi članici

  18. Vsebinska presoja Komisije • Skladnost koncentracije s skupnim trgom • Ali lahko K pomembno omejuje konkurenco, zlasti zaradi ustvaritve ali utrditve dominantnega položaja na skupnem trgu ali njegovem znatnem delu • K je skladna s skupnim trgom • K je pogojno skladna s skupnim trgom • K ni skladna s skupnim trgom

  19. Vsebinska presoja Komisije • Opredelitev relevantnega trga • Konkurenčna presoja koncentracij • Obvestilo Komisije o presoji horizontalnih koncentracij • Obvestilo Komisije o presoji nehorizontalnih koncentracij

  20. Konkurenčna presoja koncentracij • Protikonkurenčni dejavniki • Možni ekoordinirani protikonkurenčni učinki • Možni koordinirani protikonkurenčni učinki • Nasprotni dejavniki • Nakupna moč • Vstop novih konkurentob • Povečanje učinkovitosti • Rešitev podjetja

  21. Opredelitev RT (produktni) • Sporočilo Komisije • ““A relevant product market comprises all those products and/or services which are regarded as interchangeable or substitutable by the consumer, by reason of the products' characteristics, their prices and their intended use«.

  22. Opredelitev RT (geografski) • ““comprises the area in which the undertakings concerned are involved in the supply and demand of products and services, in which the conditions of competition are suffciently homogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas because the conditions of competition are appreciably different in those areas.”

  23. Primeri • Zelo širok • Gencor • Aérospatiale-Alenia/de Havilland • Ozek (DČ) • Nestlé/Perrier • Volvo/Scania • Schneider/Legrand

  24. Konkurenčna presoja - SIEC test 2(3) ECMR • “A concentration which would significantly impede effective competition, in the common market or in a substantial part of it, in particular as a result of the creation or strengthening of a dominant position, shall be declared incompatible withthe common market “

  25. SIEC test • Tržni deleži • Nivo koncentracije (HHI indeks) • Verjetnost protikonkurenčnih učinkov

  26. Tržni delež 25% 50% 40%

  27. HHI • Pod 1000 • 1000 – 2000 če se zviša za 250 • Razen posebne okoliščine …

  28. Možni protikonkurenčni horizontalni učinki • A 20% • B 15% • C 18% • D 30% • E 5% • F 12%

  29. Po združitvi • ABC 53% • D 30% • E 5% • F 12%

  30. Možni protikonkurenčni horizontalni učinki • Nekordinirani, enostranski učinki • Koordinirani učinki • Oligopoli • Zmanjšanje konkurenčnega pritiska

  31. Nekoordinirani učinki – faktorji • Tržni deleži strank pri združitvi • Konkurenca med strankama pri združitvi • Možnost odjemalcev da zamenjajon dobavitelja • Verjetnost povečanja ponudbe ob zvišanju cen • Sposobnost združenega podjetja da omejuje širitev konkurentov • možnost izločitve pomembnega dela konkurence

  32. Koordinirani učinki - Airtours • Transparentnost trga ki omogoča spremljanje ravnanja drugih • Obstoj “sankcijskih” mehanizmov za primer nespoštovanja koordinacije • Odziv konkurentov, ki ne sodelujejo v koordinaciji, potencialnih konkurentov in odjemalcev

  33. Nasprotni dejavniki • Nakupna moč • Vstop novih konkurentov • Povečanje učinkovitosti • Rešitev podjetja

  34. Vstop • Verjetnost • Donosnost • Vstopne ovire • Pričakovani razvoj trga • Pravočasnost • Zadostnost

  35. Povečanje učinkovitosti • Tudi v korist potrošnikov • Nižje cene • Boljši produkti • Specifičnost za združitev • Vzročna zveza • Nujnost združitve (alternative) • Preverljivost

  36. Rešitev podjetja • Verjeten izstop s trga (Kali u. Salz) • BASF/Pantochim/Eurodiol: • Neizogiben izstop v bližnji prihodnosti • Ni manj omejujoče alternative • Sredstva podjetja bi v nasprotnem primeru nujno morala zapustiti trg

  37. Vertikalne koncentracije • Zaprtje trga • Blokada ali otežitev nabavnih ali distribucijskih/prodajnih kanalov • Koordinacija tržnega ravnanja • Skanska/Scancem • AOL/Time Warner

  38. Konglomeratne koncentracije • Ni horizontalnih ali vertikalnih učinkov • “Vzvod”, razpršitev tveganj • GE/Honeywell • Tetra Laval/Sidel • Guiness/Grand Metropolitan (portfolio power)

  39. Postopek • Priglasitev • Kdo • Komu • Kdaj • Predpriglasitvena faza • delegacija • Obvestilo o napotitvi zadev o koncentracijah • Faza I • Faza II • Poenostavljeni postopek

  40. Odločitev Komisije • K je skladna s skupnim trgom • K je pogojno skladna • Zaveze, pogoji • K ni skladna

  41. Zaveze • Trajna rešitev konkurenčnega problema • Učinkovitost • Strukturne • Vedenjske • Sankcije za kršitve

More Related