Brīva Preču Aprite 1

1. Brīva Preču Aprite 1 Debora Pāvila (Oxon, MJur) 2006.gada pavasara semestris

2. Muitas nodokļi un nodevas • Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 23., 24., 25.pants • Preces, uz kurām attiecas muitas savienība: • Preces, kuras ražotas ES dalībvalstīs • Preces, kuras nāk no trešajām valstīm, bet kuras ir nonākušas brīvā apritē ES iekšienē

3. Muitas nodokļi un nodevas (2) • Maksājumi, kuriem ir līdzīga ietekme kā nodokļiem un nodevām • Case 24/68 Commission v Italy –maksājumi statistikas veidošanai: “ (..) any pecuniary charge, however small and whatever its designation and mode of application, which is imposed unilaterally on domestic or foreign goods by reason of the fact that they cross a frontier, and which is not a customs duty in the strict sense, constitutes a charge having equivalent effect (..) even if it is not imposed for the benefit of the State, is not discriminatory or protective in effect and if the product on which the charge is imposed is not in competition with any domestic product.”

4. Kvotas un pasākumi ar līdzīgu ietekmi - ievads • Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 28., 29., 30.pants • Divpakāpju sistēma: • Aizliegums piemērot nacionāla rakstura tirdzniecības barjeras (28. un 29.pants) • Iespējas attaisnot šādu barjeru piemērošanu (30.pants)

5. Kvotas un pasākumi ar līdzīgu ietekmi – ievads (2) • Tiesa (EKT) ir ievērojami attīstījusi Līguma divpakāpju sistēmu: • Kas ir tirdzniecības barjera 28. un 29.panta izpratnē? • Cik tālu iespējams attaisnot šādas barjeras piemērošanu? • Balanss starp Tiesas praksi un dalībvalstu regulatīvo autonomiju

6. Kas ir tirdzniecības barjera? • 28 EC: “Quantitative restrictions on imports and all measures having equivalent effect shall be prohibited between Member States.” • Kvantitatīvi ierobežojumi = kvotas - puslīdz skaidrs • Case 34/79 R v Henn and Darby • Pasākumi ar līdzīgu ietekmi kā kvotām - nekas nav skaidrs

7. Kas ir tirdzniecības barjera? (2) • Case 8/74 Dassonville: Article 28 prohibits as measures having equivalent effect to quantitative restrictions “all trading rules enacted by Member States which are capable of hindering, directly or indirectly, actually or potentially, intra-Community trade”.

8. Tirdzniecības barjeras – 1.grupa • “Vieglās” lietas – klaji diskriminējošas un acīmredzamas tirdzniecības barjeras: • Case 249/81 Commission v Ireland (“Buy Irish!”) • Case 207/83 Commission v UK – Anglijas likums pieprasīja, lai uz preču iepakojuma tiktu norādīta izcelsmes valsts • Case 45/87 Commission v Ireland – ūdens cauruļu iepirkums ar diskriminējošām prasībām

9. Tirdzniecības barjeras – 2.grupa • Nacionālie standarti – diskriminācija nav acīmredzama • Case 120/78 Cassis de Dijon – Vācija satraucās par pārāk zemu alkohola saturu upeņu liķierī • Case 261/81 Walter Rau – Beļģija uzskatīja, ka margarīna iepakojumam jābūt konusveidīgam • Case 178/84 Commission v Germany – tīrais alus • Case 286/86 Deserbais – Francūži pieprasīja, lai Edam sierā minimālais tauku saturs būtu 40%

10. Tirdzniecības barjeras – 3.grupa • Tirdzniecības barjeras un tirdzniecības noteikumi -vai nediskriminējoši pasākumi var būt pretrunā 28. un 29.pantam? • Cases 60&61/84 Cinétèque – Francijas likums aizliedza filmu tirdzniecību vai nomu pirmajā filmas izlaišanas gadā – sal. Tiesas spriedumu un Ģenerāladvokāta Slynn atzinumu • Case 145/88 Torfaen – tirgošanās svētdienās

11. Tirdzniecības barjeras – 3.grupa • Tirdzniecības barjeras un tirdzniecības noteikumi – kur ir robeža? • Cases C-267 & 268/91 Keck: • Noteikumi, kas attiecas uz pašām precēm (nosaukums, forma, izmērs, svars, sastāvs, marķējums), ir tirdzniecības barjeras, pat ja šie noteikumi piemērojami kā vietējām, tā importētām precēm (para. 15) • Noteikumi, kas attiecas uz tirdzniecības organizāciju, nav tirdzniecības barjeras, ja vien tie vienādi attiecināmi uz visiem tirgotājiem un ja tie vienādi ietekmē vietējo un importēto preču tirdzniecību (para. 16)

12. Jāizlasa!!! • Cases C-267 & 268/91 Keck • Case C-412/93 Leclerc – Siplec, Opinion of A-G Jacobs