Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээн дэх чанарын дэмжлэгт хяналт

1. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээн дэх чанарын дэмжлэгт хяналт МХЕГ-ын ЭМХХ-ийн дарга Д. Баярболд

2. Хяналтын бодлого • Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 42 дугаарзүйл.Эрүүлмэндийнмэргэжлийнхяналт 42.1.Эрүүлмэндийнүйлажиллагаандмэргэжлийнхяналт, шинжилгээхийх, шалгах, дүгнэх, эрүүлмэндийнтухайхуультогтоомжийнхэрэгжилтийнталааршалгалтхийх, шалгалтындүнгмэдээлэх, илэрсэнзөрчил, дутагдлыгбуруутайалбантушаалтнаарарилгуулах, хуультогтоомжзөрчсөнгэмбуруутайэтгээдэдэнэхуулийндагуузахиргааныхариуцлагахүлээлгэхчигүүргийгэрүүлмэндийнхяналтынасуудалэрхэлсэнтөрийнзахиргааныбайгууллагаболонэрүүлмэндийнбайгууллагындотоодхяналтхариуцсаналбахэрэгжүүлнэ. CONFIDENTIAL

3. Эмчилгээ, оношлогооны чанарын хяналт CONFIDENTIAL

4. Хяналт шалгалт МХБ нь хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж, аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэд хуулиар хүлээсэн үүргээ хэрхэн хэрэгжүүлж байгаа байдалд шалгалт хийх чиг үүрэг бүхий хяналт байгууллага юм. Хяналт шалгалтыг ил тод болгох, нээлтэй байлгах, төрийн хяналт шалгалтын байгууллага нь аж ахуйн нэгж, байгууллагтай хамтран ажиллаж, тэдэнд дэмжлэг үзүүлдэг байх шаардлага нийгмийн хөгжил, дэвшилтэй холбогдон гарч байна. CONFIDENTIAL

5. Эрсдлийн үнэлгээ Төрийн хяналт шалгалтын зарчим нь объектын эрсдлийн ангилал байхаар хуульчилж өгсөн нь хяналт шалгалтын арга, менежентийг өөрчлөх эрх зүйн үндэс болж байна. Их, Дунд, Бага эрсдэлтэй Хяналт шалгалтын давтамж Их эрсдэлтэй рүү чиглэнэ

6. Хяналтын хуудас-Check list - Хяналт шалгалтын үйл ажиллагаа шалгуулагч этгээдэд ойлгомжтой • Ил тод • Хувь хүний нөлөөллөөс ангид • Адил тэгш • Хараат бусаар хэрэгжүүлэх CONFIDENTIAL

7. Хяналтын хуудас-Check list • “Төрийн хяналт шалгалтын тухай” хуульд МХБ хяналт шалгалт хийхдээ хяналтын хуудас боловсруулж, ашиглах, хяналт шалгалтыг зөвхөн хяналтын хуудсанд заасан асуудлын хүрээнд хийж гүйцэтгэхээр 2010.06.10-ны өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан нь энэ үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх эрх зүйн орчин бүрдсэн. CONFIDENTIAL

8. CONFIDENTIAL

9. Дотоод хяналт “Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуульд: 6 дугаар зүйлийн 6.4 дэх хэсэгт “Аж ахуйн нэгж, байгууллагын үйл ажиллагаанд дотоод хяналт шалгалтыг зохион байгуулах нийтлэг журмыг Засгийн газар тогтооно”. - 7 дугаар зүйлийн 7.2. Засгийн газраас тогтоосон нийтлэг журмыг үндэслэн харьяа байгууллага, аж ахуйн нэгж  өөрийн аппаратад дотоодын хяналт шалгалтыг зохион байгуулах журмыг баталж мөрдүүлнэ. /2010 оны 06 дугаар сарын 10-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан/

10. Дотоод хяналт Засгийн газрын 2011 оны 311 дүгээр тогтоол “Аж ахуйн нэгж байгууллагын үйл ажиллагаанд дотоод хяналтын зохион байгуулах нийтлэг журам” -Дотоод хяналтын нэгж болон ажилтан,журамтай -Байгууллагын үйл ажиллагаанд бүрэн хяналт тавих Эрүүл мэндийн чанарын хяналт нь дотоодын хяналтыг хэрхэн хэрэгжүүлж байгаа байдалд хяналтыг чиглүүлнэ.

11. Хяналт шалгалт Эрүүл мэнд, боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны хяналтын газраас эрүүл мэндийн байгууллагуудад хийсэн хяналт шалгалтаар 2011 онд эð¿¿ë ìýíäèéí салбарынõуулийн хэрэгжилт дунджаар 67.4 хувийн биелэлттэй байсан бол 2012 оны МХЕГ-ын төлөвлөгөөнд тусгагдсны дагуу улсын хэмжээнд эрүүл мэндийн байгууллагуудад гүйцэтгэлийн болон төлөвлөгөөт шалгалтыг хийж салбарын хуулийн хэрэгжилтийг гаргахад дунджаар 72.1 хувийн биелэлттэй буюу өмнөх онтой харьцуулахад эрүүл мэндийн салбарын хуулийн хэрэгжилт 4.7 хувиар өссөн байна.

12. Хяналт шалгалт Эмнэлэг, эрүүл мэндийн байгууллагууд нь оношлогоо, эмчилгээндээ шинэ техник, технологийн нэвтрүүлж байгаа нь ололтой боловч батлагдсан арга, аргачлалгүй, эрүүл мэндийн асуудал хариуцсан Төрийн захиргааны төв байгууллагын зөвшөөрөлгүй тусламж үйлчилгээ үзүүлж байгаа нь үйлчлүүлэгчийн аюулгүй байдал хангагдахгүй байна.

13. Хяналт шалгалт Эмнэлгийн байгууллагууд нь 115 бүлгийн 2500 орчим өвчний оношоор эрүүл мэндийн даатгалаас санхүүжилт авдаг боловч эрүүлмэндийнтусламжүйлчилгээндээ дөнгөж 200 орчим стандарт, 30 гаруй удирдамж хэрэглэж байгаа нь 2012 оны эхний хагас жилд хийсэн шалгалтаар илэрсэн нь эрүүл мэндийн баталгаатай, чанартай тусламжүйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл бүрдээгүй байгааг харуулж байна.

14. Хяналт шалгалт Зайлшгүй шаардлагатай эмнэлгийн багаж, техник, тоног төхөөрөмжийн хангамж Төв эмнэлэг, тусгай мэргэжлийн төвүүдэд 86 хувь, Аймгийн нэгдсэн эмнэлэг, БОЭТ-дэд 73 хувь, сумын эмнэлэгт 80 хувьтай байгаа боловч тоног төхөөрөмжийн хэвийн ажиллагаа, засвар үйлчилгээ, чанар, аюулгүй байдлыг хангаж ажиллах тоног төхөөрөмжийн инженер, техникчээр хангагдаагүй байна.

15. Хяналт шалгалт Óëñûí õýìæýýíä ýìíýëãèéí ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëæ áàéãàà íèéò ýìíýëã¿¿äèéí 532 áàðèëãын 161 буюу 30.5 хувь нь ãàçàð õºäëºëòºä òýñâýðã¿é, òýñâýðëýõ чàäâàð íü áóóðñàí áàéãàà íü “Ãàçàð õºäëºëèéí á¿ñ íóòàãò áàðèëãà òºëºâëºõ áàðèëãûí íîðì áà ä¿ðýì ÁÍáÄ 22.01.01/2006”-ûí øààðäëàãûã хангахгүй байна.

16. “Хяналтын хуудас-Эрсдлээс хэрхэн сэргийлэх вэ” Атул Гавандэ 2012 он Хамгийн өндөр түвшинд хөгжсөн анагаах ухааны салбарын томоохон асуудлыг дэндүү гэмээр энгийн аргаар шийдвэрлэж байгаа нь үнэхээр санаанд багтамгүй... Зохиогч “Агуу зүйлс энгийн байдаг” гэдгийг дахин баталлаа! Booklist Ажил амьдралдаа хяналтын хуудас нэвтрүүлж чадвал амжилтанд хүрэх нь гарцаагүй гэдгийг олж мэдлээ. Үнэхээр мундаг! Jeffrey Tannenbaum, Bloomberg News

17. Questions and answers CONFIDENTIAL