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MERCEOLOGIA DOGANALE PARTE PRIMA

MERCEOLOGIA DOGANALE PARTE PRIMA. UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI VERONA Corso di Laurea in Economia del Commercio Internazionale sede di Vicenza. Prof. G.Savio A.A. 2007/2008. Obiettivi formativi. Il corso di Merceologia doganale si propone di presentare alcuni elementi di natura tecnica relativi:

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Presentation Transcript

  1. MERCEOLOGIA DOGANALEPARTE PRIMA UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI VERONACorso di Laurea in Economia del Commercio Internazionale sede di Vicenza Prof. G.SavioA.A. 2007/2008

  2. Obiettivi formativi • Il corso di Merceologia doganale si propone di presentare alcuni elementi di natura tecnica relativi: • ai sistemi di classificazione delle attività economiche e dei prodotti, • alla struttura della TARIC (Tariffa Integrata Comunitaria), • ai fondamenti della normativa doganale con specifico riferimento al Codice Doganale Comunitario • per fornire le conoscenze di base necessarie ai successivi approfondimenti di preparazione professionale nel settore del commercio internazionale.

  3. Il corso si integra con i contenuti proposti in: Tecnica degli scambi internazionali Marketing internazionale Corsi dell’area aziendale, economica e giuridica.

  4. Programma • 1.a I sistemi di classificazione delle attività economiche: • il sistema della Nazioni Unite ISIC (International Standard Industrial Classification); • il sistema dell’Unione Europea NACE; • il sistema italiano ATECO. • 1.b I sistemi di classificazione dei prodotti: • i sistemi delle Nazioni Unite: il sistema SITC (Standard International Trade Classification) e il sistema integrato CPC (Central Product Classification); • i sistemi dell’Unione europea: il sistema Nimexe e il sistema integrato CPA (Statistical Classification of Products by Activity); • il sistema italiano coordinato con Nimexe. • Il sistema armonizzato (SA) e la nomenclatura combinata (NC). La Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC).

  5. … Programma • Funzioni e organizzazione delle dogane. • La struttura del Codice Doganale Comunitario. • Il territorio doganale comunitario. • La classificazione tariffaria delle merci. • L’origine delle merci. • Il valore delle merci in dogana. • Le destinazioni e i regimi doganali delle merci. • La dichiarazione doganale.

  6. … Programma • I regimi doganali delle merci estere. • L’importazione definitiva e l’immissione in libera pratica delle merci. • L’ammissione temporanea. • L’importazione temporanea e le operazioni di perfezionamento attivo. • Il transito comunitario esterno e interno: il carnet TIR e il carnet ATA. • Il deposito doganale

  7. … Programma 4.I regimi doganali delle merci comunitarie. L’esportazione temporanea e le operazioni di perfezionamento passivo. L’esportazione definitiva. La reimportazione. 5. Le zone franche e i depositi franchi. 6. Le controversie doganali e il diritto di ricorso.

  8. … Programma • 7. La disciplina generale delle accise. • 8.Il sistema Electronic Data Interchange (EDI) e il Servizio Telematico Doganale. • L’audit doganale per le imprese. • Le procedure di domiciliazione.

  9. Libri di testo e materiali didattici • Libri di testo (consigliati per approfondimenti): • - V. BIVONA, G. CALABRO’, Il traffico mondiale delle merci: elementi di merceologia doganale. Samperi, Messina, 2000. • - - L. LOMBARDI, Guida pratica per l’esportatore. Franco Angeli, Milano, 2003. • - L. LOMBARDI, Manuale di tecnica doganale e commercio estero. Franco Angeli, Milano, 2005. • - L. FERRAJOLO, Codice delle dogane e delle accise. Il Sole 24 Ore Pirola, 2006. • G.U. AMODEO, F. D’ASCENZIO, Classificazione delle merci e operazioni doganali. Aracne Editrice, 2006. • F. BALESTRIERI, D. MARINI, Commercio internazionale. Franco Angeli, Milano, 2007.

  10. INTRODUZIONE “….. Negli anni recenti la produzione di informazioni economiche e di cifre da parte di enti pubblici e privati è di molto cresciuta. La maggior parte di queste informazioni è pubblicata a scopo descrittivo senza relazione ad alcun particolare metodo di analisi. Di conseguenza nel campo dell’Economia si ha oggi una grande concentrazione di teoria senza rapporto con i fatti da un lato, e una crescente accumulazione di informazioni quantitative senza teoria dall’altro ….” W. Leontief, Teoria economica delle interdipendenze settoriali (input-output), Etas-Kompass, (MI) 1966.

  11. “…. La serie complessa di transazioni mediante le quali beni e servizi reali vengono scambiati tra diversi soggetti, allo stesso modo che i singoli atomi e le singole molecole, sono di gran lunga troppo numerosi perché si possa procedere alla loro osservazione e descrizione dettagliata; ma, come per le particelle fisiche, è possibile ridurle a qualche tipo di ordinamento classificandole e aggregandole in gruppi …..” Sulla base di questi presupposti empirici, Leontief stava sviluppando le tavole input-output che descrivono la struttura di una economia, unificata dai flussi commerciali che collegano ogni settore con gli altri.

  12. I sistemi di classificazione delle attività produttive ONU ISIC - International Standard Industrial Classification of All Economic Activities Rev. 4 (draft) – 2005 (CITI) -(Classificazione Internazionale Tipo delle Attività Industriali) CEE (EUROSTAT) NACE - Nomenclatura Generale delle Attività Economiche nella Comunità Europea Rev. 1.1 - 2001 ITALIA (ISTAT) ATECO - Classificazione delle Attività Economiche (Ed. 2002)

  13. I sistemi di classificazione secondo le attività economiche 1948: l’Economic and Social Council delle Nazioni Unite aveva approvato una risoluzione in cui si raccomandava a tutti i paesi membri l’adozione di unaclassificazione standard internazionale delle attività economiche nota con la sigla ISIC (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities). Questa classificazione basata sul tipo di attività economica, oltre che nell’ambito delle Nazioni Unite, è stata adottata anche dall’International Labour Office, dalla FAO, dall’UNESCO, dalla WHO e da altre organizzazioni internazionali.

  14. ISIChttp://unstats.un.org Il sistema di classificazione ISIC (Rev. 4 - draft) ha subito sostanziali modificazioni rispetto all’edizione originaria del 1948. L’attuale quarta revisione (2005) utilizza un codice alfanumerico in cui i numeri arabi sono ordinati secondo il sistema decimale. Si struttura su cinque livelli di classificazione (tipo x.yyyy) secondo un ordine gerarchico comprendente 21 Sezioni(dalla lettera A alla U), 88 Divisioni (codice a due cifre), 238Gruppi (codice a tre cifre) e 426 Classi (codice a quattro cifre)

  15. A - Agriculture, forestry and fishing • 01 - Crop and animal production, hunting and • related service activities • 02 - Forestry and logging • 03 - Fishing and aquaculture • B - Mining and quarrying • 05 - Mining of coal and lignite • 06 - Extraction of crude petroleum and • natural gas • 07 - Mining of metal ores • 08 - Other mining and quarrying • • 09 - Mining support service activitie

  16. •C - Manufacturing •10 - Manufacture of food products•11 - Manufacture of beverages•12 - Manufacture of tobacco products• 13 - Manufacture of textiles• 14 - Manufacture of wearing apparel• 15 - Manufacture of leather and related products• 16 - Manufacture of wood and of products of wood and cork, except furniture; manufacture of articles of straw and plaiting materials• 17 - Manufacture of paper and paper products

  17. •18 - Printing and reproduction of recorded media • •19 - Manufacture of coke and refined petroleum • products • • 20 - Manufacture of chemicals and • chemical products • •21 - Manufacture of basic pharmaceutical • products and pharmaceutical preparations • •22 - Manufacture of rubber and plastics products • • 23 - Manufacture of other non-metallic • mineral products • • 24 - Manufacture of basic metals • • 25 - Manufacture of fabricated metal products, • except machinery and equipment

  18. • 26 - Manufacture of computer, electronic and • optical products • •27 - Manufacture of electrical equipment• • •28 - Manufacture of machinery and • equipment n.e.c. • •29 - Manufacture of motor vehicles, trailers • and semi-trailers • • 30 - Manufacture of other transport equipment • • 31 - Manufacture of furniture • •32 - Other manufacturing • • 33 - Repair and installation of machinery • and equipment

  19. •D - Electricity, gas, steam and air conditioning supply • •35 - Electricity, gas, steam and air conditioning • supply • • E - Water supply; sewerage, waste management • and remediation activities • •36 - Water collection, treatment and supply • •37 - Sewerage • • 38 - Waste collection, treatment and disposal • activities; materials recovery • •39 - Remediation activities and other waste • management services

  20. •F - Construction • •41 - Construction of buildings • •42 - Civil engineering • •43 - Specialized construction activities • •G - Wholesale and retail trade; repair of motor • vehicles and motorcycles • •45 - Wholesale and retail trade and repair of • motor vehicles and motorcycles • •46 - Wholesale trade, except of motor • vehicles and motorcycles • • 47 - Retail trade, except of motor vehicles • and motorcycles

  21. •H - Transportation and storage • •49 - Land transport and transport via • pipelines • •50 - Water transport • •51 - Air transport • •52 - Warehousing and support activities • for transportation • •53 - Postal and courier activities • •I - Accommodation and food service activities • •55 - Accommodation • •56 - Food and beverage service activities

  22. • J - Information and communication • •58 - Publishing activities • •59 - Motion picture, video and television • programme production, sound • recording and music publishing • activities • •K - Financial and insurance activities • •64 - Financial service activities, except • insurance and pension funding • • 65 - Insurance, reinsurance and pension • funding, except compulsory social • security • • 66 - Activities auxiliary to financial service • and insurance activities

  23. •L - Real estate activities • •68- Real estate activities • •M - Professional, scientific and technical • activities • •69 - Legal and accounting activities • •70- Activities of head office; • management consultancy activities • •71- Architectural and engineering • activities; technical testing and • analysis

  24. •72 -Scientific researches and development • •73 -Advertising and market researche • •74 -Other professional, scientific and • technical activities • • 75 -Veterinary activities • •N - Administrative and support service • activities • • 77 -Rental and leasing activities • •78 -Employment activities

  25. •79 - Travel agency, tour operator, • reservation service and related activities • •80 - Security and investigation activities • •81 - Services to buildings and landscape • activities • •82 - Office administrative, office support • and other business • •O - Public administration and defence; • compulsory social security • •84 - Public administration and defence; • compulsory social security

  26. •P– Education • •85 - Education • •Q– Human health activities • •86- Human health activities • •87- Residential care activities • •88 - Social work activities without • accomodation

  27. •R - Arts, entertainment and recreation • •90 - Creative, arts and entertainment • activities • •91 - Libraries, archives, museums and • other cultural activities • •92 - Gambling and betting activities • •93 - Sports activities and amusement and • recreation activities • • S - Other service activities • •94 - Activities of membership • organizations • •95 - Repair of computers and personal • and household goods • •96 - Other personal service activities

  28. •T - Activities of households as employers; • undifferentiated goods- and services- • producing activities of households for own use • •97 - Activities of households as employers • of domestic personnel • •98 - Undifferentiated goods- and services- • producing activities of private • households for own use • •U - Activities of extraterritorial organizations and bodies • •99 - Activities of extraterritorial • organizations and bodies

  29. Nomenclatura generale delle Attività Economiche nei paesi della Unione Europea – NACERegolamento (CEE) n.29/2002 GUCE L 6/3 del 10.01.2002 Questa classificazione, nota con la sigla NACE, raggruppa le attività economiche utilizzando ancora quali simboli un codice alfanumerico in cui i numeri arabi sono ordinati secondo il sistema decimale. Analogamente a ISIC, NACE Rev. 1.1 si struttura su cinque livelli di classificazione principale, con l’aggiunta di un livello intermedio, secondo un ordine gerarchico comprendente 17 Sezioni(codice costituito da una lettera maiuscola dalla A alla Q), 16 Sottosezioni a livello intermedio (codice costituito da due lettere maiuscole), 60 Divisioni (codice a due cifre), 222 Gruppi (codice a tre cifre), 512 Classi(codice a quattro cifre).

  30. INDUSTRIE MANIFATTURIERE

  31. ATECO 2002Istituto Nazionale di Statistica Il sistema di classificazione delle attività economiche usato in Italia dall’ISTAT, noto con la sigla ATECO (l’ultima edizione è stata pubblicata nel 2002), è sostanzialmente corrispondente a NACE, con l’unica differenza di arrivare fino ad un quinto livello di classificazione comprendente 883 Categorie(codice a cinque cifre). ISTAT sta provvedendo alla revisione della edizione 2002 che dovrebbe essere pubblicata nel 2008.

  32. A - AGRICOLTURA, CACCIA E SILVICOLTURA 01 - AGRICOLTURA, CACCIA E RELATIVI SERVIZI 02 - SILVICOLTURA E UTILIZZAZIONE DI AREE FORESTALI E SERVIZI CONNESSI B - PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI 05 - PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI C - ESTRAZIONE DI MINERALI CA - ESTRAZIONE DI MINERALI ENERGETICI 10 - ESTRAZIONE DI CARBON FOSSILE, LIGNITE, TORBA 11 - ESTRAZIONE DI PETROLIO GREGGIO E DI GAS NATURALE E SERVIZI CONNESSI, ESCLUSA LA PROSPEZIONE 12 - ESTRAZIONE DI MINERALI DI URANIO E DI TORIO CB - ESTRAZIONE DI MINERALI NON ENERGETICI 13 - ESTRAZIONE DI MINERALI METALLIFERI 14 - ALTRE INDUSTRIE ESTRATTIVE

  33. D - ATTIVITÀ MANIFATTURIEREDA - INDUSTRIE ALIMENTARI, DELLE BEVANDE E DEL TABACCO 15 - INDUSTRIE ALIMENTARI E DELLE BEVANDE 16 - INDUSTRIA DEL TABACCODB - INDUSTRIE TESSILI E DELL’ABBIGLIAMENTO 17 - INDUSTRIE TESSILI 18 - CONFEZIONE DI ARTICOLI DI ABBIGLIAMENTO; PREPARAZIONE,TINTURA E CONFEZIONE DI PELLICCEDC - INDUSTRIE CONCIARIE, FABBRICAZIONE DI PRODOTTI IN CUOIO, PELLE E SIMILARI 19 - PREPARAZIONE E CONCIA DEL CUOIO; FABBRICAZIONE DI ARTICOLI DA VIAGGIO, BORSE, MAROCCHINERIA, SELLERIA E CALZATURE

  34. DD - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO 20 - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO E SUGHERO, ESCLUSI I MOBILI; FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN MATERIALI DA INTRECCIODE - FABBRICAZIONE DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL CARTONE, DEI PRODOTTI DI CARTA; STAMPA ED EDITORIA 21 - FABBRICAZIONE DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL CARTONE E DEI PRODOTTI DI CARTA 22 - EDITORIA, STAMPA E RIPRODUZIONE DI SUPPORTI REGISTRATIDF - FABBRICAZIONE DI COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO, TRATTAMENTO DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI 23 - FABBRICAZIONE DI COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO, TRATTAMENTO DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI

  35. DG - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI FIBRE SINTETICHE E ARTIFICIALI 24 - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI FIBRE SINTETICHE E ARTIFICIALIDH - FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE PLASTICHE 25 - FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE PLASTICHEDI - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI MINERALI NON METALLIFERI 26 - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI MINERALI NON METALLIFERI

  36. DJ - METALLURGIA, FABBRICAZIONE DI PRODOTTI IN METALLO 27 - METALLURGIA 28 - FABBRICAZIONE E LAVORAZIONE DEI PRODOTTI IN METALLO, ESCLUSI MACCHINE E IMPIANTIDK - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI MECCANICI 29 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI MECCANICIDL - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ELETTRICHE E DI APPARECCHIATURE ELETTRICHE, ELETTRONICHE ED OTTICHE 30 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE PER UFFICIO, DI ELABORATORI E SISTEMI INFORMATICI 31 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI ELETTRICI NCA 32 - FABBRICAZIONE DI APPARECCHI RADIOTELEVISIVI E DI APPARECCHIATURE PER LE COMUNICAZIONI 33 - FABBRICAZIONE DI APPARECCHI MEDICALI, DI APPARECCHI DI PRECISIONE, DI STRUMENTI OTTICI E DI OROLOGI

  37. DM - FABBRICAZIONE DI MEZZI DI TRASPORTO 34 - FABBRICAZIONE DI AUTOVEICOLI, RIMORCHI E SEMIRIMORCHI 35 - FABBRICAZIONE DI ALTRI MEZZI DI TRASPORTODN - ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE 36 - FABBRICAZIONE DI MOBILI; ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE 37 - RECUPERO E PREPARAZIONE PER IL RICICLAGGIOE - PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA, GAS E ACQUA 40 - PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA, DI GAS, DI CALORE 41 - RACCOLTA, DEPURAZIONE E DISTRIBUZIONE D’ACQUA

  38. F - COSTRUZIONI 45 - COSTRUZIONIG - COMMERCIO ALL’INGROSSO E AL DETTAGLIO RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI, MOTOCICLI E DI BENI PERSONALI E PER LA CASA 50 - COMMERCIO, MANUTENZIONE E RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI E MOTOCICLI; VENDITA AL DETTAGLIO DI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE 51 - COMMERCIO ALL’INGROSSO E INTERMEDIARI DEL COMMERCIO, AUTOVEICOLI E MOTOCICLI ESCLUSI 52 - COMMERCIO AL DETTAGLIO (ESCLUSO QUELLO DI AUTOVEICOLI E DI MOTOCICLI); RIPARAZIONE DI BENI PERSONALI E PER LA CASA

  39. H - ALBERGHI E RISTORANTI 55 - ALBERGHI E RISTORANTII - TRASPORTI, MAGAZZINAGGIO E COMUNICAZIONI 60 - TRASPORTI TERRESTRI; TRASPORTI MEDIANTE CONDOTTE 61 - TRASPORTI MARITTIMI E PER VIE D’ACQUA 62 - TRASPORTI AEREI 63 - ATTIVITÀ DI SUPPORTO ED AUSILIARIE DEI TRASPORTI; ATTIVITÀ DELLE AGENZIE DI VIAGGIO 64 - POSTE E TELECOMUNICAZIONIJ - ATTIVITÀ FINANZIARIE 65- INTERMEDIAZIONE MONETARIA E FINANZIARIA (ESCLUSE LE ASSICURAZIONI E I FONDI PENSIONE) 66 - ASSICURAZIONI E FONDI PENSIONE, ESCLUSE LE ASSICURAZIONI SOCIALI OBBLIGATORIE 67 - ATTIVITÀ AUSILIARIE DELL’INTERMEDIAZIONE FINANZIARIA E DELLE ASSICURAZIONI

  40. K - ATTIVITÀ IMMOBILIARI, NOLEGGIO, INFORMATICA, RICERCA, SERVIZI ALLE IMPRESE 70 - ATTIVITÀ IMMOBILIARI 71 - NOLEGGIO DI MACCHINARI E ATTREZZATURE SENZA OPERATORE E DI BENI PER USO PERSONALE E DOMESTICO 72 - INFORMATICA E ATTIVITÀ CONNESSE 73 - RICERCA E SVILUPPO 74 - ATTIVITÀ DI SERVIZI ALLE IMPRESEL - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 75 - AMMINISTRAZIONE PUBBLICAM - ISTRUZIONE 80 – ISTRUZIONEN - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE 85 - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE

  41. O - ALTRI SERVIZI PUBBLICI, SOCIALI E PERSONALI 90 - SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI, DELLE ACQUE DI SCARICO E SIMILI 91 - ATTIVITÀ DI ORGANIZZAZIONI ASSOCIATIVE 92 - ATTIVITÀ RICREATIVE, CULTURALI E SPORTIVE 93 - SERVIZI ALLE FAMIGLIEP - ATTIVITÀ SVOLTE DA FAMIGLIE E CONVIVENZE 95 - ATTIVITÀ DI DATORE DI LAVORO PER PERSONALE DOMESTICO SVOLTO DA FAMIGLIE E CONVIVENZE 96 - PRODUZIONE DI BENI PER USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E CONVIVENZE 97 - PRODUZIONE DI SERVIZI PER USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E CONVIVENZEQ - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI EXTRATERRITORIALI 99 - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI EXTRATERRITORIALI

  42. Pagina esemplificativa di ATECO 2002 con la disaggregazione fino alla quinta cifra di codice (categoria) • DB INDUSTRIE TESSILI E DELL’ABBIGLIAMENTO • 17 INDUSTRIE TESSILI • 17.1 PREPARAZIONE E FILATURA DI FIBRE TESSILI • 17.11 Preparazione e filatura di fibre tipo cotone • 17.11.0 Preparazione e filatura di fibre tipo cotone • 17.12 Preparazione e filatura di fibre tipo lana cardata • 17.12.1 Preparazione delle fibre di lana e assimilate, cardatura • 17.12.2 Filatura della lana cardata e di altre fibre tessili a taglio laniero • 17.13 Preparazione e filatura di fibre tipo lana pettinata • 17.13.1 Pettinatura e ripettinatura delle fibre di lana e assimilate • 17.13.2 Filatura della lana pettinata e delle fibre assimilate • 17.14 Preparazione e filatura di fibre tipo lino • 17.14.0 Preparazione e filatura di fibre tipo lino • 17.15 Torcitura e testurizzazione della seta e di filamenti sintetici o artificiali • 17.15.0 Torcitura e testurizzazione della seta e di filamenti sintetici o artificiali • 17.16 Fabbricazione di filati cucirini • 17.16.0 Fabbricazione di filati cucirini • 17.17 Preparazione e filatura di altre fibre tessili • 17.17.0 Preparazione e filatura di altre fibre tessili

  43. Struttura della classificazione Ateco 2002

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