RAY:n avustustoiminnan tulevaisuuden näkymistä

1. RAY:n avustustoiminnan tulevaisuuden näkymistä osastopäällikkö Mika Pyykkö Kumppanuusfoorumi 17.11.2010 Tuusula Mika Pyykkö, 16.11.2010

2. Yhteiskunnan ja kuluttajan suojeleminen • rikollisuuden ja vilpin estäminen • voitto yleishyödyllisiin tarkoituksiin • jännitys, viihde, ajankulu ym. • sosiaalisten haittojen ehkäiseminen YHTEISKUNTA RAY ja sen strategiset kumppanit YKSILÖ Kuluttajan tarpeet Taloudellinen tulos MARKKINA • kysynnän ja tarjonnan kohtaaminen; • laatu ja hinta Mika Pyykkö, 16.11.2010

3. Avustusstrategian 2008-2011 päälinjat ja painoalueet • Hyvinvoinnin edistäminen ja järjestöjen toimintaedellytysten turvaaminen - järjestöjen perustoiminnan turvaaminen - hyvinvoinnin ja osallistumismahdollisuuksien edistäminen • Terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia uhkaavien ongelmien ehkäiseminen - merkittävien kansanterveysongelmien ehkäiseminen - sosiaalisen ja taloudellisen syrjäytymiskehityksen katkaiseminen • Ongelmia kohdanneiden kansalaisten ja perheiden auttaminen - muita heikommassa asemassa olevien väestöryhmien auttaminen - palveluiden ja palvelujärjestelmän kehittäminen Mika Pyykkö, 16.11.2010

4. Jakopäätös 2010 • Avustukset yhteensä 278,2 milj. euroa (520) • Avustuksen saajat yhteensä 806 kpl / 1.630 av.kohd. (1 323) (2.885) • Yleisavustukset (Ay) 64 milj. euroa (23,1 %) • Kohdennetut toiminta-avustukset (Ak) 120 milj. euroa (43,2 %) • Investointiavustukset (B) 35 milj. euroa (12,5 %) • Projektiavustukset (C) 59 milj. euroa (21,3 %) • Valtiokonttorille 102,8 milj. euroa (Vuosina 1993 – 2010 yhteensä noin 1,5 miljardia euroa) Mika Pyykkö, 16.11.2010

5. Terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavista ilmiöistä, kehityssuunnista yms. • Terveys- ja hyvinvointikäsitteet • Ikärakennemuutos • Lapset, nuoret / lapsiperheet • Monikulttuurisuus • Henkinen kulttuuri • Työelämä • Rakennettu ympäristö • Väkivalta / turvattomuus • Alueelliset erityispiirteet • Hallinto- / kuntarakenteen muutokset • Taantuma (työttömyys) / taloudellinen kasvu • Yksinäisyys • Syrjäytyminen • Teknologia • Kestävä kehitys • Globalisaatio • Media Mika Pyykkö, 16.11.2010

6. Terveyden ja hyvinvoinnin haasteista • Mielen hyvinvoinnin uhat • Alkoholin (ja muiden päihteiden, ml. tupakka) käyttö • Ylipaino / lihavuus • Joidenkin väestöryhmien hyvän arjen perusedellytykset (asunto jne.) • Eri sairaus- / vammaryhmiin kuuluvien toimintakyky sekä yleensä osallistumis- ja toimintamahdollisuudet • SOSIOEKONOMISET TERVEYS- JA HYVINVOINTIEROT Mika Pyykkö, 16.11.2010

7. Tulevaisuuden näkymistä – verkkohaastattelu avustuksen saajille • Hyvinvoinnin haasteet lähivuosina • Talouden niukkuus • Ikääntyminen • Palveluiden turvaaminen • Työttömyys • Syrjäytyminen • Päihde- ja mielenterveysongelmat • Nuoret Mika Pyykkö, 16.11.2010

8. Tulevaisuuden näkymistä – verkkohaastattelu avustuksen saajille • Järjestöjen roolina • Uhkaavien ongelmien tunnistaminen • Aktiivinen tuen tarjoaminen; erityisen tärkeää tavoittaa syrjäytymisvaarassa olevat nuoret • Ehkäisevä työn toteuttaminen • Vertaistuen ja muiden matalan kynnyksen toimintojen tarjoaminen (erityisesti RAY-avustusten avulla); muistettava mahdollisuus yksilöllisiin ratkaisuihin Mika Pyykkö, 16.11.2010

9. RAY, järjestöt ja vapaaehtoistoiminta (1/2) • Kansalaisjärjestötoiminnan ytimessä. Tutkimus RAY:n avustamien sosiaali- ja terveysjärjestöjen vapaaehtoistoiminnasta • 825 järjestöä / 989 vastaajaa • Vapaaehtoistoimintaa yli 90 %:lla järjestöistä • Eniten vapaaehtoisia: vertaistukitoiminta, tapahtumien järjestäminen, virkistystoiminta, vaikuttamistyö ja terveyden edistäminen • Lisää vapaaehtoisia tarvitaan: varainhankinta, tukihenkilötoiminta, vertaistuki, tapahtumien järjestäminen ja vaikuttamistyö • Erityisesti toivotaan: miehiä ja nuoria • Yleisimmin 1 – 20 tuntia / kk Mika Pyykkö, 16.11.2010

10. RAY, järjestöt ja vapaaehtoistoiminta (2/2) • Vapaaehtoistoiminnalla koetaan olevan laajaa merkitystä hyvinvoinnille, ilmenemismuotona • Yhteistyö, vuorovaikutus, yhteisöllisyys • Itsetunnon nousu, kuntoutuminen • Vertaistuki, vastavuoroisuus • Syrjäytymisen ehkäisy • Merkitys järjestön arjelle • Vapaaehtoistoiminnan trendejä • Arvostus ja ihmisten innostus kasvussa • Sirpaleisuus, projektimaisuus, lyhytkestoisuus • Yhteisöllisyys myös netin kautta • Nuorten mukaan saaminen edellyttää uusia toimintatapoja Mika Pyykkö, 16.11.2010

11. Kansalaisjärjestöjen rooli ja kunnat – verkkohaastattelu kuntakentälle • Järjestöjen toiminnassa tärkeää • Yhteisöllisyys • Vertaistuki, aktivointi • Yksinäisyyden ja turvattomuuden vähentäminen • Lasten ja nuorten harrastustoiminta • Ikäihmisten toimintakyvyn ylläpitäminen • Syrjäytymisen ehkäisy • Uusien palveluiden / palveluprosessien kehittäminen Mika Pyykkö, 16.11.2010

12. Kansalaisjärjestöjen rooli ja kunnat – verkkohaastattelu kuntakentälle • Haasteena kuntien ja järjestöjen väliselle yhteistyölle • Kokonaisuuden hallinta ja yhteisten tavoitteiden tunnistaminen • Kunnilta puuttuu selkeä rajapinta järjestöihin, ei tunneta paikallisia järjestöjä ja niiden toimintaa Mika Pyykkö, 16.11.2010

13. Avustamisen edellytyksistä • Avustuksen saajan on haluttava ja osattava • Seurata ja ymmärtää toimintaympäristön muutoksia • Asettaa oma toimintansa osaksi laajempaa (järjestötyön) kokonaisuutta • Suunnitella, toteuttaa, seurata / arvioida, tehdä johtopäätöksiä ja tarvittavia muutoksia • luopua • kehittää • suunnata • Tehdä yhteistyötä • Tiedostaa moraalinen vastuunsa ja toimia kaikissa tilanteissa sen mukaisesti. Mika Pyykkö, 16.11.2010

14. Järjestöjen muuttuvasta roolista • Järjestötoiminnan painotuksia • Osallistuminen, toimiminen, vaikuttaminen • tavoite, teema • Vapaaehtoisuus • muoto, aikajänne • Vertaistuki • kanssakokija / -toimija • Asiantuntijuus • näkemyksellisyys • Viestintä / tiedon levittäminen • kuuntelu, keskustelu, sparraus • Suunnitelmallisuus / kehittäminen • uudistuminen, ennakoivuus • Reagointi • joustavuus • YHTEISTYÖ -> ihmisen hyvä arki (ei ensisijaisesti organisaation etu) Mika Pyykkö, 16.11.2010

15. RAY:n avustusstrategian päälinjat 2012 – 2015 • lakisääteisenä tehtävänä ja päämääränä kansalaisten terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen • avustuksilla tuetaan yleishyödyllisten yhteisöjen toimintaa ja hankkeita • turvataan järjestöjen toimintaedellytykset ja monipuolinen järjestötoiminta Suomessa • edistetään väestöryhmien välisten terveys- ja hyvinvointierojen kaventamista • edistetään yhteistyötä; järjestöjen kesken, järjestöjen ja kuntien välillä sekä muiden toimijoiden suuntaan 2 terveyttä & sosiaalista hyvinvointia uhkaavien ongelmien ehkäiseminen 3 ongelmia kohdanneiden auttaminen ja tukeminen 1 terveyden & sosiaalisen hyvinvoinnin vahvistaminen Mika Pyykkö, 16.11.2010

16. Avustusstrategiakauden 2012 – 2015 yleisperiaatteita (1/2) • Turvataan sosiaali- ja terveysalan järjestöjen yleishyödyllisen toiminnan perusedellytykset • Kiinnitetään huomiota toimijoiden lukumäärään / tuloksellinen toiminta / aihealue • Painotetaan järjestöjen keskinäistä sekä järjestöjen kuntien välistä yhteistyötä* • Haetaan inhimillisesti ja kansanterveydellisesti / -taloudellisesti toimiva tasapaino eri päälinjojen välillä (vahvistaminen, ehkäiseminen ja auttaminen) • Erityistä huomiota sosio-ekonomisten terveys- ja hyvinvointierojen kaventamiseen Mika Pyykkö, 16.11.2010

17. *Järjestö-kuntayhteistyön lähtökohtia • Iso kuva • Valtakunnallisesti, alueellisesti ja paikallisesti (erityispiirteet) • Sosiaali- ja terveysala sekä se osana laajempaa kokonaisuutta • Julkisen / kunnan vastuu vs. järjestötoiminta (vrt. lainsäädäntö) • Toimialatarkastelu • Realistinen tarveanalyysi, tavoitteen asettelu ja toiminnan sisällöllinen määrittely • Järjestölähtöinen hyvän arjen mahdollistaminen (vs. palvelutuotanto) • YHTEISTYÖ • Suhde yritysmuotoiseen toimintaan • Toimialojen keskinäinen tasapaino • YHTEISTYÖ • Kunta-järjestöt(-yritykset) –yhteistyö • Kunnilla vastuu paikallisen toiminnan perusedellytyksistä • Soveltuvilta osin yhteiset suunnittelu-, toiminta- ja seurantakäytännöt • Järjestöjen kehittämistyön hyödyntäminen Mika Pyykkö, 16.11.2010

18. Avustusstrategiakauden 2012 – 2015 yleisperiaatteita (2/2) • Panostetaan varsinaista avustustoimintaa täydentäviin toimiin, joilla varmistetaan tuloksellisen järjestötyön kehittäminen • Vahvistetaan ohjelma-ajattelua • Lapset, nuoret, lapsiperheet? • Ikääntyneet? • Korostetaan avustuksen saajien tavoitteen asettelua ja niiden toteutumisen seurantaa • Toiminnalliset ja tulostavoitteet • Tulokset ja vaikutukset • Seurantatiedon hyödyntäminen • Hyödynnetään seuranta- ja arviointijärjestelmän avulla saatavaa tietoa • Järjestöjen toiminnan näkyväksi tekeminen • Avustusten suuntaaminen Mika Pyykkö, 16.11.2010

19. Järjestötoiminnan rajapinnoista RAY-avustusten suuntaaminen • järjestötoiminta • järjestölähtöinen auttamistyö • edunvalvonta, vaikuttaminen • vapaaehtoistoiminta, vertaistuki • kehittäminen • asiantuntijatoiminta Kuntien (lakisääteiset) tehtävät - itse tuotetut palvelut - ostopalvelut Markkinaehtoiset palvelut Julkiselle sektorille kuuluvat tehtävät Mika Pyykkö, 16.11.2010

20. Mika Pyykkö, 16.11.2010

21. RAHA-AUTOMAATTIYHDISTYSTuruntie 42, 02650 ESPOOpuh. (09) 437 01 faksi (09) 4370 2383etunimi.sukunimi@ray.fiwww.ray.fi Mika Pyykkö, 16.11.2010