И.Э.Шинкаренко Иностранные страховщики на российском рынке:

1. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.Э.Шинкаренко Иностранные страховщики на российском рынке: тенденции и перспективы в свете требований ВТО и ОЭСР Научно-практическая конференция «Защита интересов участников страхового рынка России в условиях интеграции» г. Москва 24 апреля 2012 г.

2. Взаимодействие с международным рынком

3. Иностранные брокеры в РФ: • В настоящий момент в РФ присутствуют все ведущие международные страховые брокеры (посредники) (AON, EOS Risq, Cooper Gay, Marsh, MAI, Willis), которые зарегистрировали российские юридические лицаили имеют представительства (Colemont, JLT, Glencairn и др.).

4. Иностранные страховщики в РФ: • В настоящий момент в РФ уже присутствуют все основные международные страховые группы (ACE, Allianz, AXA, Aviva, Cardif, Chartis, COFACE, Ergo, Eureco, Generalli PPF, Groupama, If, HDI-Gerling, Intouch, Royal & Sun Alliance, Sampo, SCOR, Sogecap, Vienna, Zurich), которые участвуют в капиталах 33 российских страховых организацийили имеют представительства (GlC of India, Gen Re, Hannover Re, Itochu, Munich Re, Sampo, Tokyo Marine).

5. Отказы иностранцев от ведения бизнеса в РФ 25 декабря 2008 года израильский страховщик Kardan Financial Services вернул 100 % акций ОАО «Русская страховая компания» прежнему акционеру Борису Четвертакову. 12 мая 2009 г. Швейцарское перестраховочное общество (Swiss Re ) объявила о закрытии с своего представительства в Москве. 21 сентября 2009 г. голландская финансовая группа ING объявила о сворачивании страхования жизни в РФ через дочернюю компанию по страхованию жизни «ИНГ Лайф» которую она открыла в 2007 г., вложив 50 млн. евро. 28 октября 2009 г. бельгийско-голландская группа Fortis сообщила о закрытии своих российских компании «Фортис Жизнь Страхование» и ООО «Фортис». 27 июня 2011 года Мюнхенское перестраховочное общество (Munich Re) объявило о закрытии ЗАО «Мюнхенское перестраховочное общество Перестрахование жизни Восточная Европа, Средняя Азия».

6. Рэнкинг страховщиков (без ОМС), за 2011, 2010, 2009 гг.

7. Протекционистские меры • Ограничение на долю участия иностранного капитала в уставных капиталах российских страховщиков. • Запрет на осуществление некоторых видов страхования: • страхование жизни, • обязательное страхование, • обязательное государственное страхование, • имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд, • страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций

8. Квота участия иностранных инвесторов в уставных капиталах Согласно Письму ФСФР России от 30 марта 2012 г. «О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных документах страховых организаций по состоянию на 1 января 2012 года» 1. Совокупный уставный капитал страховых организаций по состоянию на 1 января 2012 года составил 184’661,9 млн руб. 2. Суммарный капитал, принадлежащий иностранным инвесторам и их дочерним обществам в уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января 2012 года составил 33’433,3 млн руб. 3. Размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах организаций по состоянию на 1 января 2012 года составил 18,1 %. 4. Размер свободной квоты по состоянию на 1 января 2012 года составил 11’607,5 млн руб.

9. Законопроект о квоте • Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», предусматривающий увеличение доли иностранных инвесторов в капиталах российских страховых организаций с 25 до 50 %, был внесён Минфином России в Правительство Российской Федерации 17 января 2012 г. • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 449-р данный законопроект вносится в Государственную Думу Федерального Собрания. • 23 апреля 2012 года законопроект рассмотрен на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку и планируется к рассмотрению в первом чтении в Государственной Думе Федерального Собрания в мае 2012 г.

10. Присоединение к ВТО • В 1986 году заявка СССР о получении статуса наблюдателя была отклонена США, т.к. СССР была страной с плановой экономикой. • В 1993 году уже Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к ГАТТ. • В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО. • 3 июля 2012 года Парламент РФ должен ратифицировать договор о присоединении России к ВТО.

11. Задача ВТО • Задачей ВТО является не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли

12. Принципы ВТО: • Равные права: все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). • Взаимность: все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными. • Прозрачность: члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

13. ОбязательстваРоссии через 4 года - снятие ограничений в отношении страхования рисков, связанных с внутренними коммерческими воздушными и морскими перевозками товаров, средств транспорта перевозящие товары и любую ответственность, возникающую из этого (за рядом оговорок).

14. Через 9 лет - будет разрешено коммерческое присутствие в форме филиала иностранного страховщика в сфере страхования жизни и страхования иного, чем страхование жизни (кроме страхования государственных закупок и обязательного страхования иного, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автомобилей) при условии выполнения требований по лицензированию, обеспечению финансовой устойчивости и требований по гарантийному депозиту.

15. Требования к филиалам • будут регулироваться ФСФР, • будут подчиняться российскому законодательству, • будут подсудны российским судам

16. Требования к страховщикам Чтобы открыть филиал в РФ, страховщик должен иметь : • 8 лет опыта в страховании жизни • 5 лет опыта в страховании «не-жизни», • 5 лет опыта управления прямыми филиалами на зарубежных рынках, • совокупные активы не менее 5 млрд. долл. США в конце года, предшествующего дате подачи заявления на открытие филиала в РФ.

17. ОЭСР • вступление в ВТО открывает путь в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), созданную в 1948 году, в которую входят 34 страны, на долю которых приходится около 60 % мирового ВВП.

18. Рекомендации ОЭСР • Одним из условий присоединения России к ОЭСР является гармонизация законодательства в соответствие с лучшими практиками стран-членов ОЭСР. Комитет по страхованию и частным пенсиям предложил внедрить в практику страхования в России следующие Рекомендаций Совета ОЭСР.

19. Рекомендации Совета ОЭСР по страхованию к использованию в РФ: • Рекомендация по добросовестной практике для понимания страховых случаев и развитию образования в области страхования (С(2009)22) • Рекомендация Совета по руководящим принципам надлежащего управления страховыми компаниями (С(2005)45) • Рекомендация Совета по добросовестной практике в управлении процедурой рассмотрения страховых претензий (С(2004)62) • РекомендацияСоветапооценкенадёжностиперестраховщиков (C(98)40)

20. Рекомендации Совета ОЭСР по страхованию к использованию в РФ: • Рекомендации Совета по формированию Контрольного перечня критериев определения терроризма для целей компенсации потерь(С(2004)63/REV2) • Рекомендация Совета по руководящим принципам надлежащего регулирования деятельности страховых компанийв отношении общей классификации классов страхования, признанных контрольными органами стран-членов - C(83)178(Final) • Рекомендация Совета в отношении институционального сотрудничества между органамистран-членов, ответственными за наблюдение за частным страхованием - C(79)195(Final) • РекомендацияСоветав отношении лучших практик для минимизации и финансирования катастрофических рисков