Нормативное бюджетное финансирование и новая система оплаты труда .

1. Нормативное бюджетное финансирование и новая система оплаты труда. Попова Н.Г., зам.директора ИРО МО РС(Я) 2009 г.

2. 2007 г. 1 закон РС(Я), 2 распоряжения, 1 Указ Президента РС(Я), 4 распоряжения, 8 постановлений Правительства РС(Я), 25 положений, 3 Концепции 2008 г. 2 Указа Президента РС(Я), 2 проекта Законов РС(Я), 4 распоряжения, 2 постановления Правительства РС(Я). 2009 г. 1 Указ Президента РС(Я), 2 Закона РС(Я), 2 распоряжения, 4 постановления Правительства РС(Я). Нормативная база КПМО в Республике Саха (Якутия)

3. Нормативно правовая база нормативного бюджетного финансирования учреждений общего образования в Республике Саха (Якутия) • Указ Президента РС(Я) № 433 от 02 августа 2007 г. «Об экономическом стимулировании оптимизации бюджетных расходов учреждений общего образования и здравоохранения Республики Саха (Якутия)». • Постановление Правительства РС(Я) № 11 от 18 января 2007 г. «Об утверждении методики расчета норматива и распределения общего объема субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях и порядка расходования субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в 2007 году». • Постановление Правительства РС(Я) № 232 от 1 июня 2007 г. «О введении Методики формирования объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования». • Постановление Правительства РС(Я) № 293 от 4 июля 2007 г. «Об утверждении Плана оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы» • Постановление Правительства РС(Я) № 369 от 27 августа 2007 г. «О малокомплектных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и арктической зоне Республики Саха (Якутия)». • Постановление Правительства РС(Я) № 511 от 13 декабря 2007 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства РС (Я) №11 от 18 января 2007 года «Об утверждении методики расчета норматива и распределения общего объема субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях и порядка расходования субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в 2007 году». • Постановление Правительства РС(Я) № 543 от 28 декабря 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2007 года № 232 «О введении методики формирования объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования» • Закон РС (Я)о нормативах финансирования расходов

4. Уровни нормативного финансирования Межбюджетный (региональный) Внутрибюджетный (муниципальный) Общеобразовательное учреждение Уровни нормативного финансирования

5. Норматив на 1 обучающегося Нормативная наполняемость классов: 10 человек12 человек14 человек20 человек 18 человек 25 человек Норма часов на 1 уч-ся по БУП Коэфф.на АУП, МОП и УВП Коэфф. на доплаты Ступени: 1 - 4 кл.5 - 9 кл.10 - 11 кл. 1.4 (70/30) 1,6 (60/40) 1.4 (город), 1.5(село) Классы: с русским яз. обучения;с родным яз. обучения

6. По Закону РС(Я) о размере нормативов для расчета объема субвенций МР и ГО.

8. Критерии для включения в перечень малокомплектных школ: • Средняя наполняемость классов ниже установленной в республике. • Труднодоступность, наличие естественных, водных преград, отсутствие дорог. • Отдаленность месторасположения школы от ближайшего населенного пункта (другой школы). • Образовательное учреждение является единственным в том или ином населенном пункте.

9. Малокомплектные образовательные учреждения РС(Я) Постановление Правительства РС(Я) «О малокомплектных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и арктической зоне»

10. Нормативно – правовые документы по НСОТ • Постановление Правительства РС (Я) от 10мая 2007 года № 197 «О внедрении новой системы оплаты труда в пилотных общеобразовательных учреждениях РС (Я). • Методика формирования новой системы оплаты труда и стимулирования работников в пилотных общеобразовательных учреждениях РС (Я). Утверждена Постановлением Правительства РС (Я) от 10 мая 2007 г. №197. • Порядок по применению Методики формирования новой системы оплаты труда и стимулирования работников пилотных общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия)» • Приказ МО РС (Я) от 01.08.2007 г. № 01-08/1574 • Приказ МО РС (Я) от 30.10.2007 г. № 01-08/2061 • Приказ МО РС (Я) от 29.12.2007 г. № 01-08/4013 • Приказ МО РС (Я) от 20.05.2008 г. № 01-08/1563

11. Различие систем НСОТ Модельная методика основана на расчете единицы труда - педагогической услуги («ученико – час»). По отраслевой системе оплаты труда заработная плата зависит от оклада в зависимости от профессионально- квалификационной группы.

12. Схема распределения ФОТ по НСОТ и стимулирования работников ФОТ оу Муниципальный уровень Фонд стимулирования руководителя, 100 т.р. Уровень образовательного учреждения ФОТ оу ФОТ базовая часть, 85% ФОТ стимулирующая часть, 15% ФОТ педперсонала, осущ. уч. процесс, 70% ФОТ ауп, увп, пп, оп, 30% ФОТ общий, 70% ФОТ специальный, 30%

13. Новая система оплаты труда Фонд оплаты труда Стимулирующая часть Базовая часть Базовая часть – гарантированные выплаты по текущим окладам и компенсационные выплатам. Стимулирующая часть- выплаты, связанные с результатами труда педагога Главный эффект НСОТ – рост доходов педагогических работников, но не в равной мере, а в зависимости от результатов и качества работы

14. Фонд оплаты труда ОУ ФОТ = N x К x У, где: ФОТ - фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения; N - норматив финансирования на реализацию государственного стандарта на 1 ученика; К - повышающий коэффициент для данного общеобразовательного учреждения;У - количество учащихся в общеобразовательном учреждении

15. Норматив финансирования на одного ученика

16. Стоимость 1 ученико-часа Стп зависит от ФОТ ОУ; учебного плана ОУ; количества учеников; штатного расписания школы.

17. доплаты за неблагоприятные условия труда работникам в размере: С особо тяжелыми и особо вредными условиями труда С тяжелыми и вредными условиями труда До 12% от оклада До 24% от оклада

18. доплаты Установлены доплаты специалистам учреждений, расположенных в сельской местности и (или) в арктических улусах в следующих размерах: за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности в арктических улусах 168 рублей 435 рублей

19. Доплаты, установленные • в абсолютной сумме Повышающие коэффициенты за классное руководство - 750 рублей в месяцза заведование учебными кабинетами - 500 рублей в месяцза заведование учебными мастерскими - 550 рублей в месяцза заведование учебными мастерскими (комбинированными) - 800 рублей в месяцза проведение внеклассной работы физическому воспитанию - 550 рублей в месяцза заведование пришкольным участком - 550 рублей в месяцза заведование методическими объединениями - 450 рублей в месяц

20. Повышающие коэффициенты: Повышающие коэффициенты

21. Коэффициенты при делении на группы в сельских населенных пунктах 1 – если класс не делится на группы; 2 – при количестве учащихся в группах до 13 человек 1,78 – при количестве учащихся в группах 14 человек 1,67 - при количестве учащихся в группах 15 человек 1,56 – при количестве учащихся в группах 16 человек 1,5 – при количестве учащихся в группах от 17 и выше

22. Повышающие коэффициенты • При обучении в коррекционных классах • в общеобразовательных учреждениях: при нормативной наполняемости • 25 учащихся – 2,0 20 учащихся – 1,6 14 учащихся – 1,1 12 учащихся – 1,0

23. Доплата за проверку письменных работ 15 процентов оклада: по русскому языку и литературе, родному языку и литературе, по математике, учителям начальных классов ; 10 процентов оклада • по химии, физике, биологии, иностранному языку, • по черчению, географии, информатике, истории, обществоведению. Компенсационная доплата в размере 15% устанавливается учителям русского языка и литературы в классах с нерусским языком обучения;

24. Оплата труда руководителя ЗПр = ЗПпср х К х РР ЗПпср - средняя заработная плата педагогического персонала; РР – выплаты по районному регулированию; К - коэффициент, установленный в соответствии с группами по оплате труда

25. Положительные стороны НСОТ: • Повышение ответственности учителей за результаты своей работы, поиск новых, интересных для детей, технологий обучения и т.д. • Реальное повышение уровня заработной платы педагогов. • Школа становится привлекательной для молодых педагогов и высококвалифицированных специалистов. • Широкое вовлечение родителей и общественности в управление школой, поднятие интереса к работе школы всей общественности села.

26. Спасибо за внимание!