世界邵阳旅游腾飞 --- 邵阳旅游发展探讨

世界邵阳旅游腾飞 ---邵阳旅游发展探讨 全国休闲标准化技术委员会副主任中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安

导言：解读邵阳

---四个历史节点： • 白公城，昭陵县，宝庆府，邵阳市 • 历史邵阳：军事重镇，物产重镇 • 近代邵阳：农业重镇，区位重镇 • 今日邵阳：环境高地，文化高地 • 未来邵阳：生活新地，质量新地 • ---解读世界著名旅游胜地 • 世界：胸怀，眼光，市场 • 著名：品牌，开拓，文化

旅游：广义，融合，拉动 • 胜地：胜产，胜玩，超越日常生活，超越传统感受。 • ---感受邵阳： • 青翠路，两系分；史深厚，人精神；山雄奇，峡深沉；水弯弯，鸟无痕；漫山果，遍地文；黑瓦房，浓情真。心在此，久绕人。自古追寻桃源处，邵阳遍地胜桃源。世界风景地，人间新天堂。

一、五位一体在旅游

---党的十八大提出：全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。---党的十八大提出：全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。 • ---总体布局：发展战略。 • 空间布局，主体功能区；产业布局，结构优化；一体化，均衡发展 • ---邵阳：东部城市群，中部休闲文化城，西部生态文化旅游圈

1、旅游与经济建设

一是旅游全口径产出2万多亿元，占GDP总量的4.5%，作为国民经济战略性支柱产业，未来仍将保持较高增长速度。一是旅游全口径产出2万多亿元，占GDP总量的4.5%，作为国民经济战略性支柱产业，未来仍将保持较高增长速度。 • 二是在产业结构调整中，旅游也会发挥重要作用，也是各地重视旅游的出发点之一。 • 三是旅游消耗资源少，利用面大，适应中国国情。 • 四是需求饱满，收入倍增，使市场前景更加乐观。

2、旅游与政治建设

旅游是超越政治的，但是会对政治建设产生良性推动作用。政治的根本是和平，旅游对和平的要求和追求是天然的。旅游是超越政治的，但是会对政治建设产生良性推动作用。政治的根本是和平，旅游对和平的要求和追求是天然的。 • 无论国际国内，大规模的旅游者流动发生多种效应。一是开阔了眼界二是产生了比较，三是交流了信息四是形成了交换，五是融洽了感情 • 同时形成了独特的政治效应，国际上是外交工具和经贸工具，国内提升了地方影响，形成了上升通道。

3、旅游与文化建设

---文化是旅游之魂，没有文化的旅游是灵魂出窍；旅游是文化之基，没有旅游的文化是魂不附体。---文化是旅游之魂，没有文化的旅游是灵魂出窍；旅游是文化之基，没有旅游的文化是魂不附体。 • ---另一方面，文化是旅游的资源，旅游是文化的深化，因此会大大促进文化的发展与保护。传统文化与现代文化在旅游平台上融合，在旅游市场中表达，在旅游发展中进步

---第三是文化交流，外来的旅游者，同时也带进来外面的文化，但更重要的是把当地的文化带出去，因为旅游者来就是寻找文化差异，寻找特色，所以自然也就形成了本地文化的一种扩散。这种扩散不是一个简单文化意义上的扩散，也是一种综合性的扩散。至少能够增强当地人民对自身文化的热爱，对文化的自尊自信，这种文化的自尊自信在一定意义上也可以转化成生产力。---第三是文化交流，外来的旅游者，同时也带进来外面的文化，但更重要的是把当地的文化带出去，因为旅游者来就是寻找文化差异，寻找特色，所以自然也就形成了本地文化的一种扩散。这种扩散不是一个简单文化意义上的扩散，也是一种综合性的扩散。至少能够增强当地人民对自身文化的热爱，对文化的自尊自信，这种文化的自尊自信在一定意义上也可以转化成生产力。

4、旅游与社会建设

旅游一是扩大就业的重要渠道，就业门槛低，就业方式多。旅游一是扩大就业的重要渠道，就业门槛低，就业方式多。 • 二是扶助贫困地区发展的重要方式，上千万人通过旅游脱贫致富，而且立竿见影。 • 三是提高生活品质的重要领域，成为社会的普遍追求。 • 四是旅游形成了居民组织，既有经营组织，也有需求团体，促进社会发展。

5、旅游与生态文明建设

多年的实践证明，旅游发展与环境密切相关，而且会促进环境的改善。道理很简单，因为旅游卖的就是环境和文化，因此保护环境，挖掘文化成为旅游发展的内在动力，并由此而形成了深层次的利益机制。多年的实践证明，旅游发展与环境密切相关，而且会促进环境的改善。道理很简单，因为旅游卖的就是环境和文化，因此保护环境，挖掘文化成为旅游发展的内在动力，并由此而形成了深层次的利益机制。 • 在旅游过程中，生态文明意识普遍提升，生态旅游区域和产品逐步产生，生态旅游行为成为生活文明的触发剂。

6、一体化

总之，旅游业的发展对五位一体的建设起到了多功能、全方位的推动作用：在交流过程中，以游客流为载体，形成了服务流和物料流，带动了资金流和人才流，拉动了信息流和商务流，创造了文化流和科技流。流动规模越大，流动频率越高，越能体现出旅游发展的意义和对各地发展的推动作用。总之，旅游业的发展对五位一体的建设起到了多功能、全方位的推动作用：在交流过程中，以游客流为载体，形成了服务流和物料流，带动了资金流和人才流，拉动了信息流和商务流，创造了文化流和科技流。流动规模越大，流动频率越高，越能体现出旅游发展的意义和对各地发展的推动作用。

特色是旅游之魂，文化是旅游之基，环境是旅游之根，质量是旅游之本。因此，旅游工作者要比文化工作者更重视文化的挖掘，要比城建工作者更重视城市特色的营造，要比环境工作者更重视环境的绿化与美化，要比文物工作者更重视文物的保护，加强旅游目的地的环境保护和文化多样性建设势必成为旅游发展的重中之重。特色是旅游之魂，文化是旅游之基，环境是旅游之根，质量是旅游之本。因此，旅游工作者要比文化工作者更重视文化的挖掘，要比城建工作者更重视城市特色的营造，要比环境工作者更重视环境的绿化与美化，要比文物工作者更重视文物的保护，加强旅游目的地的环境保护和文化多样性建设势必成为旅游发展的重中之重。

也可以说，能够同时对应五位一体的产业可能只有旅游业。五位一体凸显了旅游优势，开拓了旅游发展的新天地。使旅游发展地位提升，功能增强。旅游又能够促进五位一体建设，使之深入落实，见到实效也可以说，能够同时对应五位一体的产业可能只有旅游业。五位一体凸显了旅游优势，开拓了旅游发展的新天地。使旅游发展地位提升，功能增强。旅游又能够促进五位一体建设，使之深入落实，见到实效 • ---过去十年，入世、城镇化、人口红利；未来，旅游最大的红利就是五位一体，同时，收入倍增、扩大内需红利集中，城镇化继续保持。

二、邵阳旅游发展评价

1、关于邵阳

全市面积2.08万平方公里，人口810万，中部地区比，较大。全市面积2.08万平方公里，人口810万，中部地区比，较大。 • 2012年GDP1050亿元，增长12.5%。财政收入85亿元，增长28%。经济总量中等。 • 三次产业结构：24.2:39.3:36.5。 • ---工业化发展中期，基础具备 • ---产业结构不合理，发展升级。 • ---大城市框架已经拉出，保留了生活品质的基础。

---五年发展，五个翻番 • ---环境国内一流，全面转型。 • ---发展阶段的跃迁： • 工业化中期—后期—后工业化 • 产业格局：从二三一到三二一。 • ---种植业保障生存，制造业缓解短缺，服务业提供便利，旅游业创造幸福。

---市委市政府提出八个建成： • 世界著名的旅游胜地， • 享誉中外的文化名城， • 国家重要的交通枢纽， • 湘桂边陲的物流中心， • 产业兴旺的经济强市， • 我省西南的生态屏障， • 民主法治的和谐社会， • 全面小康的幸福家园。

2、产业选择

---当代中国，市场、资源、环境三大短缺，制造业的短板。---当代中国，市场、资源、环境三大短缺，制造业的短板。 • ---产业选择：大、特、长、圆 • 规模大，特色强，链条长，循环经济 • 邵阳旅游发展的优势：一是历史悠久，积淀丰厚。二是资源丰富，品味高，品种多。三是环境一流，条件极好，潜在升值，寻机变现。四是市场需求持续。

邵阳旅游发展的弱势，一是区位偏远，二是交通不便，三是观念保守，四是模式传统。邵阳旅游发展的弱势，一是区位偏远，二是交通不便，三是观念保守，四是模式传统。 • ---优势产业优先发展，路径选择： • 全面策划—完整规划—建设产品—开拓市场—吸引投资—突出品牌，良性循环 • 品牌商、渠道商、运营商、生产商 • ---规模扩大，结构优化，水平提升 • 有经验的旅游者，实现多样化诉求

3、旅游分析

2012年，全市接待游客1450万人次，增长21%；实现旅游收入103亿元，增长28%左右，发展进入快车道，相当于GDP的9.8%，超过全国平均水平的一倍；未来五年计划年均25%的增长，跨越式格局。2012年，全市接待游客1450万人次，增长21%；实现旅游收入103亿元，增长28%左右，发展进入快车道，相当于GDP的9.8%，超过全国平均水平的一倍；未来五年计划年均25%的增长，跨越式格局。 • 人均花费710元，相当于旅游发达地区平均水平的一半。为什么？停留时间短，花钱机会少。

资源丰富，产品单薄； • 交通改善，市场单薄； • 积淀丰厚，品牌单薄。 • 领导重视，开始发力； • 资本关注，开始进入； • 群众积极，开始创业。 • 转型升级：从比较单一的观光地转向复合型目的地。

4、综合评价

山水汇聚之地，生态优美之地， • 文化丰富之地，历史悠久之地， • 发展融合之地，生活幸福之地。 • 城乡交汇，山水交融，古今交辉 • 气候宜人，城市宜居，发展宜业 • 开发资源，开拓市场，开放运营，开明治理，开一代风气之先。

三、关于城市

1、城市判断

城市是生长的，而不仅仅是发展的，这就意味着有其自发自为自在自足的要素，有其内在的规律性。这就像人，我们最熟悉，却最不了解。要形成新型城市观：创造、生活与文化。如果只强调发展还是人定胜天的思路，做规划，大拆大建，就像把人大卸八块，只有解剖学上面的意义，而不是生物学和生理学的意义，更不是社会学和心理学上的意义。花心血的是作品，有想法的是作业，没头没脑、没心没肺的是垃圾。城市是生长的，而不仅仅是发展的，这就意味着有其自发自为自在自足的要素，有其内在的规律性。这就像人，我们最熟悉，却最不了解。要形成新型城市观：创造、生活与文化。如果只强调发展还是人定胜天的思路，做规划，大拆大建，就像把人大卸八块，只有解剖学上面的意义，而不是生物学和生理学的意义，更不是社会学和心理学上的意义。花心血的是作品，有想法的是作业，没头没脑、没心没肺的是垃圾。

一大势，地理角度；二大市，经济角度；三公共设施，四大街小巷，城市格局；五建筑，风格、布局；六休闲，广场、绿地、小品，七文化，广告、标识；八生活形态，九市民神态，十卫生状况。一大势，地理角度；二大市，经济角度；三公共设施，四大街小巷，城市格局；五建筑，风格、布局；六休闲，广场、绿地、小品，七文化，广告、标识；八生活形态，九市民神态，十卫生状况。 • 城市是市民的，而不仅仅是市长的。是为人的需求，而不是为物的集中。

2、城市模式

---传统模式：以资源形成产品，以产品构造产业，以产业聚集城市---传统模式：以资源形成产品，以产品构造产业，以产业聚集城市 • ---现代模式：金融、科技、人才、市场，要素聚集、创造聚集。 • 经营城市一靠经营资源，掠夺性；二靠经营土地，一次性使用，一次性收入；已经走不下去，即使不控制也是死路。经营文化，经营环境是优势，也是可持续发展之路。 • ---创新模式：科技、文化、旅游

3、城市能力

建设城市，从结果来看，需要相应标准；从起点和过程来看，需要城市能力。建设城市，从结果来看，需要相应标准；从起点和过程来看，需要城市能力。 • 一流能力：投资能力，建设能力，扩张能力，控制能力。 • 二流能力：文化能力，聚集能力，商业能力，科技能力，吸引能力，公共能力。 • 三流能力：创造能力，环境能力，输出能力，服务能力，休闲能力。 • 能力的转换与提升

敬畏自然，珍视资源，善待文化，尊重前人。 • 进入大建设时期，千万不能大破坏 • 拆了老的建新的，建了新的想老的，想了老的仿老的，赝品充斥全中国 • 以后工业化的视角，挖掘前工业化的资源，利用工业化的成果，建设超工业化的产品，对应变化中的市场。

4、城市发展

全球：世界胸怀，参照系，全球品牌 • 全面：全面发展，综合配置 • 全息：信息化，数字化，智能化 • 全年：365天利用 • 全时：24小时综合 • 全新：新发展方式，新生活方式 • 从新城市主义到新生活主义

5、超越城市

---城市群分工体系，成熟标志 • 湖南城市群，邵阳的位置，邵阳的分工：中部的中心花园、菜园、果园、校园、家园、乐园。 • ---异质化，发展过程 • 周边缺什么，邵阳做什么 • ---最具特色的中国城市 • 发展的约束，发展的优势 • 跨越式发展，直接进入后工业化阶段。

---大城市通病： • 太急了，太挤了，太忙了，太脏了 • ---邵阳选择，反其道而行之： • 人粗我精，人急我缓，人脏我美 • 小生活，小享受，小趣味 • 快速度的发展，慢节奏的生活 • 资金、文化、智慧 • ---山水胜境，文化圣境，民族聚居，名人故里，物产大观，从容享受

历史，千载邵阳 • 未来，万年佳境 • 邵阳已经拥有很多城市称号，最根本的是超越城市，创建未来城市，引领发展潮流 • 山水城市、田园城市、生态城市、森林城市、文化城市、创造城市、数字城市、休闲城市、幸福城市

四、关于乡村旅游

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