1 / 56

A BIZTONSÁG ÉS VÉDELEM KULTÚRÁJA

A BIZTONSÁG ÉS VÉDELEM KULTÚRÁJA. GTK3185BAN. Dr. Szilágyi Tivadar szilagyi.tivadar@gtk.szie.hu http://cbvt.gtk.szie.hu/. A BIZTONSÁG ÉS A BIZTONSÁGRA HATÓ TÉNYEZŐK. 1. A biztonság fogalma, célja, alapvető területei, értelmezése napjainkban.

Télécharger la présentation

A BIZTONSÁG ÉS VÉDELEM KULTÚRÁJA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. A BIZTONSÁG ÉS VÉDELEM KULTÚRÁJA GTK3185BAN Dr. Szilágyi Tivadar szilagyi.tivadar@gtk.szie.hu http://cbvt.gtk.szie.hu/

  2. A BIZTONSÁG ÉS A BIZTONSÁGRA HATÓ TÉNYEZŐK

  3. 1. A biztonság fogalma, célja, alapvető területei, értelmezése napjainkban 2. A biztonságra ható tényezők, Magyarország biztonságát befolyásoló tényezők 3. A biztonságpolitikánkat meghatározó dokumentumok 4. Nemzeti Biztonsági Stratégia

  4. 1. A biztonság fogalma, célja, alapvető területei, értelmezése napjainkban

  5. A biztonság fogalma A Magyar Értelmező Kéziszótár szerint: „valamely dolog veszélyektől vagy valamely bántódástól mentes, zavartalan állapota”[1] Az UNESCO társadalomtudományi szótára szerint: „fizikai veszély hiánya vagy a veszéllyel szembeni védelem” Meister Dávid biztonságpolitikus szerint: „a biztonság nem más, mint egy ország biztonsága fenntartásának érdekében tett erőfeszítések összessége. (diplomáciai, katonai, belbiztonsági, gazdasági, katasztrófavédelmi stb.)” [17] 5

  6. Az Európai Közösségek Bizottsága„a biztonság fogalmát nem korlátozza az államterület biztonságára vagy meghatározott rendszerek biztonságára, hanem beleérti magának az államnak és lakosainak külső és belső biztonságát. A fogalom az emberi biztonságra irányul (mentesség a nélkülözéstől és félelemtől, az önálló cselekvés szabadsága), azaz az állampolgár – és ezáltal az állam– biztonságát állítja középpontba.”{2} (Koncepció a biztonsági ágazat reformjának európai közösségi támogatására Brüsszel, 24.5.2006 COM (2006) 253 végleges {SEC(2006) 658} 5.old )

  7. A BIZTONSÁGCÉLJA Olyan környezet biztosítása, amely hozzájárul az ember • harmonikus, békés fejlődéséhez, • az egyén kiegyensúlyozott életének, egészségének megóvásához, • jó közérzetének kialakításához, • az életfeltételek, a megteremtett javak fennmaradásához. (szerző) 7

  8. Értelmezése napjainkban • átfogó jellegű, • oszthatatlan, • több komponensű, • messze túlmutat a katonai erőn, • objektív és szubjektív elemek • együttese (94/1998. (XII.29.) számú OGY határozatának 1-es pontja) [3] Komplex!!! 8

  9. A biztonság alapvető területei gazdasági közbiztonság politikai társadalmi katonai • Területei: • a környezet- és természetvédelem, • az egészségvédelem, • az ipari biztonság, • közlekedésbiztonság, • katasztrófavédelem Környezeti

  10. katonai politikai pénzügyi integ- rációs BIZTONSÁG nemzetközi jogi techno- lógiai környezeti kisebbségi gazdasági emberi jogi A BIZTONSÁG TÉNYEZŐIegy másfajta csoportosításban Hogyan értelmezi a NBS ezeket a fogalmakat? [4] 10

  11. Gazdasági biztonság Az ország stabil környezete, amelyen keresztül zavartalanul képes lebonyolítani a kereskedelmi kapcsolatait. A lakosság szociális biztonságának és életszínvonal-növekedésének alappillére. [17] 11

  12. Közbiztonság az adott társadalom védettsége a nemzetközi bűnözés, a migráció, a kábítószer-kereskedelem és fogyasztás, a szervezett bűnözés és a terrorizmus hatásaival szemben. A társadalom belső védettségének, a lakosság élet- és vagyonbiztonsága megteremtésének alappillére. [17] 12

  13. Társadalmi biztonság Az ország biztonsága a kisebbségi, az etnikai, a vallási és a nyelvi konfliktusok hatásaival szemben Az országban élő kisebbségek biztonságának teljes körű szavatolása [17] 13

  14. Politikai biztonság Az állam politikai rendszerének biztonsága a nemzetközi rendszerben, tudatos vagy akaratlan beavatkozással szemben. Olyan belső stabilitás, parlamenti demokrácia, jogi viszonyok megléte, melyek lehetővé teszik a válságok kezelését, a konfliktusok békésmegoldását. [17] 14

  15. Környezeti biztonság Természeti erőforrásaink, a természeti területek és természeti értékek, valamint a környezeti egyensúly megóvása. A természeti és civilizációs katasztrófák és az egészségügyi veszélyforrások elleni védelem. [17] 15

  16. Katonai biztonság Az ország területének, szuverenitásának védettsége a katonai jellegű válságokkal szemben.[17] 16

  17. 2. A biztonságra ható tényezők Milyen a védelmi rendszerünk?? Milyen veszélyek hatnak az országra?? Hol élünk? Milyen nemzetközi szervezeteknek vagyunk tagjai??

  18. Mitől függ Magyarország biztonsága???

  19. Carl von Clausewitz: „Nem vállalok közösséget azzal a könnyelmű reménnyel, hogy valami véletlen majd megment bennünket”. Jonathan Redh: „Biztosabb, ha semmit sem bízunk a véletlenre, hanem egymással összefogva gondoskodunk a biztonságunkról.”

  20. Magyarország biztonsága és védelme az ország geopolitikai helyzetének, az ország veszélyeztető tényezőinek, az ország védelmi képességének, a szövetségi rendszer erejének FÜGGVÉNYE 2014.11.04. 20

  21. a) Geopolitikai adottságok Közép-Európa, „HÍD - szerep” Kelet, Mediterrán térség NATO EU ENSZ EBESZ A biztonságot erősítő és gyengítő faktorok Nemzetközi Humanitárius szervezetek

  22. ÉRTELMEZÉSEK I. • NATO: Észak-atlanti Szerződés Szervezete – North Atlantic Treaty Organisation , 1949. április 4-én alapítottak Washingtonban. Magyarországot a szövetséghez 1999-ben csatlakozott. • EU: Európai Unió (EU) -European Union (EU)Az Európai Unió hivatalosan a maastrichti szerződés1993. november 1-jei hatályba lépésével jött létre. 2004-ben Magyarország csatlakozott az unióhoz. • ENSZ: Egyesült Nemzetek Szervezete, röviden ENSZ (angol rövidítése UN(O). 1945-ben a Népszövetség utódjaként alapították New Yorkban. Magyarország 1949-ben csatlakozott. • EBESZ: Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet - Organization for Security and Co-operation in Europe, OSCE) Bécs, 1975

  23. ÉRTELMEZÉSEK II. AZ EMBERISÉG TÍZ LEGNAGYOBB KIHÍVÁSA: • (1) Energiaellátás, (2) Vízellátás, (3) Élelmiszerellátás, (4) Természeti környezet megvédése, (5) Szegénység megszüntetése, (6) Terrorizmus és háborúk kiküszöbölése, (7) Betegségek elleni küzdelem, (8) Oktatás korszerűsítése, (9) Demokrácia biztosítása, (10) Túlnépesedés megállítása.

  24. ÉRTELMEZÉSEK III. MAGYARORSZÁG ELŐTT ÁLLÓ KLHÍVÁSOK (1): Az Új Széchenyi Terv középpontjában (1) a foglalkoztatás dinamikus bővítése, (2) a pénzügyi stabilitás fenntartása, (3) a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, valamint (4) hazánk versenyképességének javítása áll.

  25. MAGYARORSZÁG ELŐTT ÁLLÓ KLHÍVÁSOK (2): Ennek megfelelően az Új Széchenyi Terv programjai: (a) Egészségipari Program, (b) Zöldgazdaság-fejlesztési Program, (c) Otthonteremtési Program, (d) Vállalkozás-fejlesztési Program, (e) Tudomány-Innováció Program, (f) Foglalkoztatási Program, (g) Közlekedés-fejlesztési Program.

  26. A SZIE KUTATÁS - FEJLESZTÉSI ÉSINNOVÁCIÓS STRATÉGIÁJA A Szent István Egyetem a K+F+l tevékenységében az alábbi főbb területekre összpontosítja erőit: (1) az állategészségügyre, különös tekintettel annak élelmiszerbiztonsági vetületeire, (2) a fenntartható, környezetkímélő, egészséges élelmiszer alapanyagot biztosító mezőgazdasági technológiák kutatására-fejlesztésére, (3) a megújuló energiaforrások hasznosítására, energiatakarékos technológiák fejlesztésére a mezőgazdaságban és a vidéki környezetben, (4) a fenntartható fejlődés megvalósítására az agrárgazdaságban és a vidékpolitikában, (5) a határ mentiséggel összefüggő komplex társadalmi és gazdasági kutatásokra, (6) a környezet egészségügyre és az egészségiparra, (7) a nevelésügy nemzetstratégiai kérdéseire, (8) a természeti erőforrásokkal való ésszerű gazdálkodás ügyére, valamint (9) a természetes és az épített környezet tervezésére, kivitelezésére és biztonságos fenntartására.

  27. A SZIE-GTK KUTATÁS - FEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS STRATÉGIÁJA • 23) a globális biztonság és a védelem elméleti, gyakorlati összefüggéseinek elemzése, törvény-szerűségeinek rendszerszemléletű feltárása és annak közvetítése az egyetemi hallgatóság és a felnőtt társadalom számára. Kiemelt területek: a biztonság és a védelem kultúrája, a civilbiztonság valamint a vidékbiztonság,  • 24) a biztonság aspektusainak vizsgálata a tér különböző dimenzióiban.

  28. b) Magyarország biztonságát veszélyeztető tényezők FENYEGETÉSEK KOCKÁZATOK, KIHÍVÁSOK VÁLSÁGOK VÁLSÁGOK Nem katonai jellegű Katonai jellegű Globális Kontinentális Környezeti és civilizációs kihívások KATASZTRÓFÁK Regionális Belső Egyéb veszélyek Természeti eredetű Civilizációs eredetű

  29. A biztonságra fenyegetések, kockázatok,kihívások hatnak. EZEK lehetnek globális kontinentális regionális belső 29

  30. A veszélyeztető fenyegetések, kockázatok, kihívások Hasznos infók: JOBBÁGY Szabolcs: A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG BIZTONSÁGPOLITIKÁJÁVAL FOGLALKOZÓALAPDOKUMENTUMOK Hadtudományi Szemle 2010. 3. évfolyam 4. szám (2073/2004. (III. 31.) Korm. Határozat : MK. Nemzeti Biztonsági Stratégiája

  31. Mo. Biztonságát veszélyeztető kihívások Globális kihívások [5] • Instabil zónák (területek) kialakulása • Tömegpusztító fegyverek és hordozó eszközeik elterjedése • A nemzetközi terrorizmus veszélye • Pénzügyi, gazdasági instabilitás • Informatikai-információs kihívások • Globális környezeti kihívások stb. [4] [6]

  32. Mo. Biztonságát veszélyeztető kihívások Regionális kihívások [8] • Az országok közötti fejlettségbeli különbségek növekedése • Az országokon belüli instabilitás • Oroszország nagyhatalmi törekvései • A mediterrántérség kihívásai. • Illegális tömeges migráció • Határon túli magyarok helyzete. • Energia, nyersanyag- és piacbiztonság • Környezetkárosító hatások növekedése stb. [4] [7]

  33. Mo. Biztonságát veszélyeztető kihívások Belső kihívások [9] 10] • Szervezett bűnözés • Kábítószerek terjedése • A feketegazdaság és korrupció • Demográfiai kihívások • A rendszerváltást kísérő szociális feszültségek stb. [4] [11]

  34. 3. BIZTONSÁGPOLITIKA FOGALMA „A biztonságpolitika szigorúan centralizált, koordinált és monopolizált, minden hatalmi ágat magába foglaló állami funkció ellátása, melynek végső célja olyan alapvető értékek védelme, amelyeket az adott ország meghatározó csoportjai (illetve adott ország-csoportok) elfogadnak és fontosnak tartanak.” (Dr. Koós Anna: Biztonságpolitika a XX-XXI. században, Biztonságpolitika jegyzetek fk.szeportal.hu/index.php?option=com_remository&Itemid=28&func=select&id=11-27k – 2008. 08. 24. 11. oldal) [12]

  35. Biztonságpolitika • „A kormánypolitika azon része, melynek célja olyan külső és belső feltételek létrehozása, melyek kedvezőek a létfontosságú nemzeti értékek védelmére…” [14] Célok BIZTONSÁG Stratégia Eszközök

  36. BIZTONSÁGPOLITIKA FELADATA Értékek, érdekek, veszélyek és kihívások konkrét meghatározása A biztonsághoz szükséges intézményi rendszer létrehozása és működtetése

  37. Hazánk a különböző kihívásokra, adekvát választ adó védelmi szervezeteket működtet kihívások katonairendvédelmi katasztrófák gazdasági válaszok Magyar Honvédség Rendvédelmi szervek Katasztrófavédelmi rendszer Pénzügyi és gazdasági szervezetek rendszere 37

  38. Mely dokumentumok határozzák meg a biztonságpolitikánkat? • Az Országgyűlés 94/1998-as (XII.29.) határozata a Magyar Köztársaság biztonság és védelempolitikájának alapelveiről • A Kormány 1035/2012. (II. 21.) Korm. határozata Magyarország Nemzeti Biztonsági Stratégiájáról • Kormány a 2073/2004 (III.31.) a Magyar Köztársaság Nemzeti Katonai Stratégiájáról Kormányhatározat 1009/2009. (I. 30.) Korm. Határozat MK Nemzeti Katonai Stratégia • Magyarország Alaptörvénye 2011. IV. 15. • Védelemmel kapcsolatos egyéb törvények Hv. Tv. Stb. • Ágazati stratégiák, védelmi szféra ágazati rendeletei stb.

  39. Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiája 1. 39

  40. Kormány 2004. március 31-i ülésén elfogadta a Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiáját(2073/2004. (III. 31.) Korm. Határozat), amely a Határozatok Tárában történt április 15-i közzétételt követően, felváltotta a Magyar Köztársaság nemzeti biztonsági stratégiájáról korábban érvényben lévő 2144/2002 (V.6) Korm. Határozatot. [14]

  41. A dokumentum részei • Értékek és érdekek • Biztonsági környezet - Fenyegetések, kockázatok • Célok, feladatok • A stratégia megvalósításának eszközei • Ágazati stratégiák 41

  42. A Stratégiai feladatok felosztása • Nemzetközi szervezetekhez kapcsolódóak (1. NATO, 2. EU, 3. Transzatlanti együttműködés 4. ENSZ, 5. EBESZ, 6. gazdasági diplomácia) II. Térségünk államaival való kapcsolatépítés (1. kétoldalú és regionális kapcsolatok, 2. határon túli magyarok, 3. FÁK ) III. A globális fenyegetések elleni fellépés (1. terrorizmus, 2. töpfe, 3.regionális konfliktus kezelése, 4. schengeni együttműködés, 5. fejlesztési együttműködés. 6. A nyitott társadalmakat érintő kihívások 7. az info-rendszerek védelme, 8. a környezet védelme)

  43. 4. Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiája 2. 43

  44. A Kormány 1035/2012. (II. 21.) Korm. határozataMagyarország Nemzeti Biztonsági Stratégiájáról (NBS) • I. Magyarország biztonságpolitikai környezete • II. Magyarország helye és biztonságpolitikai érdekei a világban • III. A Magyarországot érintő biztonsági fenyegetések, kihívások és azok kezelése • IV. A Nemzeti Biztonsági Stratégia végrehajtásának eszközrendszere [15]

  45. A Magyarországot érintő biztonsági fenyegetések, kihívások 1. Regionális konfliktusok Az instabil régiók, az államok közötti és államokon belüli konfliktusok, a gyenge vagy működésképtelen államok, valamint a világban zajló erőteljes fegyverkezés, az érintett térségekben tapasztalható instabilitás, a szegénység és a demokrácia-deficit, valamint a konfliktusok jellemzően etnikai és vallási háttere táptalajt jelentenek az országokon belüli erőszakhoz, fegyveres konfliktusokhoz, vagy az olyan, határokon átívelő fenyegetésekhez is, mint a szélsőségesség, a terrorizmus, vagy a fegyver-, kábítószer- és emberkereskedelem. NBS: III/27

  46. A Magyarországot érintő biztonsági fenyegetések, kihívások 2. • Tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése • A terrorizmus • Pénzügyi biztonság ellen ható tényezők • Kiberbiztonság ellen ható tényezők • Az energiabiztonság ellen ható tényezők • A globális éghajlat- és környezetváltozás • a szélsőséges időjárás hatásai • A nyersanyag- és természeti erőforrások kimerülése, • Az egészséges ivóvízhez jutás problémái • Természeti és ipari katasztrófák • Szervezett bűnözés, kábítószer-kereskedelem • Illegális migráció • Szélsőséges csoportok kialakulása NBS/28-38.

  47. A biztonsági fenyegetések, kihívások kezelése hazánkban • Az Észak-atlanti Szerződésben • A NATO Stratégiai Koncepciójában, • A Lisszaboni Szerződésben • Az Európai Biztonsági Stratégiában foglaltak A nemzeti feladatok meghatározásánál kiinduló pont [16]

  48. ÖSSZEGZÉS 1. • A biztonság többféle értelmezését ismerjük • Átfogó, oszthatatlan és túlmutat a katonai erőn, objektív és szubjektív elemei vannak • A biztonságra globális, kontinentális, regionális és belső kihívások hatnak • A biztonság alapvető területei: gazdasági, köz, társadalmi, környezeti, gazdasági, politikai biztonság 48

  49. ÖSSZEGZÉS 2. • Az ország biztonsága a geopolitikai helyzetétől, a fenyegető veszélyektől, kihívásoktól, a védelmi rendszertől és a szövetségi rendszer erejétől függ • A biztonságpolitika állami funkció Feladata: az alapvető értékek és a veszélyek meghatározása, valamint az alapvető értékek védelméhez szükséges feltételek biztosítása

  50. ISMÉTLŐ KÉRDÉSEK • Ismertesse a biztonság fogalmát! 2. Foglalja össze, hogyan értelmezzük napjainkban a biztonságot! 3. Milyen alapvető területei vannak a biztonságnak? 4. Foglalja össze, hogy mi a biztonságpolitika, mi a rendeltetése! 5. Milyen dokumentumok tartalmazzák Mo. biztonságpolitikai célkitűzéseit? Ismertesse az abban meghatározott célkitűzéseket! 6. Ismertesse a biztonságpolitika célját, feladatát!

More Related