120 likes | 260 Vues
Kohēzijas politikas ieviešana Latvijas pieredze un gūtās atziņas nākotnei A . Antonovs ES SF un KF vadošās iestādes vadītājs 02.12.2011. Saturs. Gūtās atziņas no 2007.-2013. gada plānošanas perioda Intereses Kohēzijas politikas nākotnē Darba plāns.
E N D
Kohēzijas politikas ieviešana Latvijas pieredze un gūtās atziņas nākotneiA. AntonovsES SF un KF vadošās iestādes vadītājs02.12.2011.
Saturs • Gūtās atziņas no 2007.-2013. gada plānošanas perioda • Intereses Kohēzijas politikas nākotnē • Darba plāns
Gūtās atziņas 2007. – 2013.gada plānošanas periodā (I) 1. Liels atbalstīto prioritāšu skaits ES fondu finansējuma sadalījums pa nozarēm 2007. – 2013. g. no kopējā - 3,18 mljrd LVL
Gūtās atziņas 2007. – 2013.gada plānošanas periodā (II) 2. Nacionālā attīstības plāna novēlota izstrāde • ES SF un KF (ES fondi) plānošanas dokumenti izstrādāti pirms vidēja termiņa valsts plānošanas dokumenta izstrādes 3.Plānošanas dokumentu sadalījums 3 DP nav attaisnojies 4. Kontroļu slogs - Kontroļu slogs gan finansējuma saņēmējiem, gan ES fondu administrējošajām institūcijām
Gūtās atziņas 2007. – 2013.gada plānošanas periodā (III) 5. Regulu normu vienotas izpratnes trūkums - Finanšu instrumentu jautājums. Rezultātā - ierobežotas iespējas atbalstīt uzņēmumus 6. Administratīvais slogs - Atšķirīga ES fondu ieviešanas prakse institūcijās 7. Decentralizēta institucionālā sistēma - ES fondu apguvē iesaistītas 15 institūcijas un aptuveni 650 darbinieki
LV intereses (I) • Izkliedējot investīcijas, nav iespējams nodrošināt Kohēzijas politikas efektivitāti • Jānodrošina investīciju kritiskā masa • Finansējums jākoncentrē ierobežota skaita prioritātēs
LV intereses (II) • Dalībvalstīm jānodrošina elastība investīciju jomu izvēlē • Atbalsta jomas nav nosakāmas ES līmenī «iezīmējot» finansējumu • ES 2020 un citas ES stratēģijas nedrīkst ierobežot nacionālo investīciju jomu izvēli • Nepieciešama savlaicīga Kohēzijas politikas plānošanas dokumentu izstrāde • Nepieciešams Nacionālais attīstības plāns • Jābūt pieejamam rezerves variantam, ja Nacionālā attīstības plāna izstrāde kavējas
LV intereses (III) • Jānodrošina fokuss uz rezultātu, nevis naudas apguvi • Izmaksu kontroļu samazināšana • Izvērtējumu lomas stiprināšana • Vienota metodoloģija rezultivitātes rādītāju noteikšanai • Skaidru ex-ante nosacījumu izpilde
LV intereses (IV) • Institucionālās sistēmas optimizēšana • Jāsamazina ES fondu projektu uzraudzībā un kontrolē iesaistīto institūciju skaits • Ieviešanas sistēmas vienkāršošana • Jānodrošina vienotas pieeja projektu kontrolē un uzraudzībā • Jāmazina administratīvais slogs gan ES fondu administrācijā, gan finansējuma gala saņēmējiem