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UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACIÓN

UNIVERSIDAD DE ALMERÍA. VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN. ASPECTOS IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE SUBVENCIONES DE I+D. JORNADA CON RESPONSABLES DE PROYECTOS DE I+D 18 mayo de 2011. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACIÓN. 1.

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  1. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN ASPECTOS IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE SUBVENCIONES DE I+D JORNADA CON RESPONSABLES DE PROYECTOS DE I+D 18 mayo de 2011 UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACIÓN 1

  2. ÍNDICE • Contexto y Marco Normativo • Gestión de subvenciones de I+D • Gestión de gastos por el IP • Gestión por el IP del personal de proyectos de I+D • Gestión de material inventariable por el IP • Publicidad de las actividades subvencionadas por el IP • Gestión de facturas por el IP • Incumplimientos, reintegros y sanciones UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  3. 1. Contexto y Marco Normativo La financiación de las actividades de I+D+I (proyectos de investigación, acciones complementarias, actividades individuales de carácter científico y técnico u otras actuaciones) se obtiene, en su gran mayoría, a través de subvenciones Fondos, Autonómicos, Nacionales o Europeos Ley General de Subvenciones (LGS) Ley de la Ciencia, la Innovación y la Tecnología (LCIT) Reglamento (CE) n.º 1080/2006 Reglamento (CE) n.º 1083/2006 Reglamento (CE) n.º 1828/2006 UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 3

  4. 1. Contexto y Marco Normativo • Actuaciones financiadas con fondos europeos: • Reglamento (CE) n.º 1080/2006 • Reglamento (CE) n.º 1083/2006 • Reglamento (CE) n.º 1828/2006 Artículo 8.4 del Reglamento (CE) Nº 1828/2006: “Cualquier documento relativo a este tipo de operaciones (…) incluirá una declaración en la que se informe de que el programa operativo ha sido cofinanciado por el (…) FEDER (…).” UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 4

  5. 1. Contexto y Marco Normativo • Obligaciones indicadas en la LGS • Realizar la actividad subvencionada en los términos y condiciones previstos en la concesión. • Respetar el presupuesto aprobado o sus modificaciones. • Realizar los gastos y pagos en el plazo establecido en la resolución de concesión. • Justificar ante el organismo financiador en los plazos establecidos: • - Justificación de la actividad realizada: Memoria científica. • - Justificación económica de la aplicación dada a los fondos. • Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación teniendo en cuenta las medidas indicadas en la convocatoria. • Reintegrar los fondos percibidos en caso de incumplimiento de obligaciones o ejecución inadecuada. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 5

  6. 1. Contexto y Marco Normativo Deberes del personal investigador indicadas en la LCIT Encaminar sus investigaciones hacia el logro de los objetivos estratégicos de las entidades para las que presta servicios, y obtener o colaborar en los procesos de obtención de los permisos y autorizaciones necesarias antes de iniciar su labor. Informar a las entidades para las que presta servicios o que financian o supervisan su actividad de posibles retrasos y redefiniciones en los proyectos de investigación de los que sea responsable, así como de la finalización de los proyectos, o de la necesidad de abandonar o suspender los proyectos antes de lo previsto. Rendir cuentas sobre su trabajo a las entidades para las que presta servicios o que financian o supervisan su actividad, y responsabilizarse del uso eficaz de la financiación de los proyectos de investigación que desarrolle. Por ello, deberá observar los principios de gestión financiera correcta, transparente y eficaz, y cooperar en las auditorías sobre sus investigaciones que procedan según la normativa vigente. Utilizar la denominación de las entidades para las que presta servicios en la realización de su actividad científica, de acuerdo con la normativa interna de dichas entidades y los acuerdos, pactos y convenios que éstas suscriban. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 6

  7. Visiones diferentes / opuestas / enfrentadas…….? • Visión de los Organismos financiadores: • Dan “sus fondos públicos” sin contraprestación y deberían recibir más atención por aquellos que los reciben. • El dinero se gasta con poco control, no se justifica con detalle, hay desviaciones de los presupuestos aprobados, se abusa de la contratación directa…. • Visión de los Investigadores: • Realizan un esfuerzo adicional a su actividad docente en beneficio de la sociedad. • Hay demasiada burocracia que ralentiza y entorpece su trabajo. • La Administración no les apoya en la gestión y sólo se preocupan de controlar los gastos. Visión de la Administración universitaria: Debemos facilitar y agilizar al máximo la labor a nuestros investigadores, pero a la vez, y como beneficiarios de la subvención, debemos ayudar a cumplir las obligaciones que establecen las autoridades al concedernos los fondos. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 7

  8. ÍNDICE • Contexto y Marco Normativo • Gestión de subvenciones de I+D • Gestión de gastos por el IP • Gestión por el IP del personal de proyectos de I+D • Gestión de material inventariable por el IP • Publicidad de las actividades subvencionadas por el IP • Gestión de facturas por el IP • Incumplimientos, reintegros y sanciones UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  9. Misión del Vicerrectorado Promover, coordinar y gestionar las actividades de investigación, innovación y transferencia de resultados de investigación de la UAL Gestión económica de proyectos: Servicios implicados Departamentos Servicio Contratación, Patrimonio y Serv. Comunes Servicio Gestión Inv. Servicio Gestión RRHH Servicio Gestión Económica UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 9

  10. SGI: Actividades realizadas en la gestión de proyectos • Informar sobre convocatorias, tramitar solicitudes y subsanaciones. • Control documental de los proyectos concedidos. Certificaciones. • Propuesta de dotación económica y creación de centros de gasto. • Apoyo a los IP durante la ejecución. • Informar y asesorar ante problemas: • Tramitar modificaciones del proyecto. • Recordar trámites, plazos de informes y justificaciones. • Contratación del personal concedido al proyecto, su pago y justificación. • Coordinar la justificación económica de los proyectos. • Actuar como interlocutores con los organismos financiadores. • Tramitar las desviaciones resultantes de las auditorías. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 10

  11. Aspectos clave en la gestión de subvenciones de I+D por parte de los IP • Convocatoria, resolución e instrucciones de ejecución (si las hay). • Memoria de solicitud: guía* para la correcta ejecución; no se trata de una declaración de intenciones, sino que hay que cumplirla. • Control durante la ejecución: • gastos: ajustarse a las partidas indicadas en la resolución (en caso contrario guiarse* por lo indicado en el presupuesto solicitado) • modificaciones: como por ejemplo del equipo inv., entre partidas, plazo ejecución,…; requiere autorización del organismo durante el periodo de ejecución y no tras finalizar • respectar procedimientos de contratación pública • * excepto gastos no elegibles aunque se indiquen en el presupuesto UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  12. Gestión de gastos por el IP • Ordenar laejecución de acuerdo al presupuesto y la partidas que figuran en la resolución de concesión o en sus modificaciones autorizadas por el organismo subvencionador. Si la Resolución de concesión no detalla el desglose entre partidas, el importe máximo de cada partida será el indicado en el presupuesto solicitado. • Ordenar los gastosdentro del período de ejecución. Excluir los gastos tramitados durante el periodo de ejecución pero que la fecha de la actividad sea una vez concluido el proyecto, por ejemplo anticipos de dietas o anticipos de caja para asistencia a congresos. • Toda modificación de gasto debe ser autorizada previamentepor el organismo subvencionador. La solicitud firmada por el investigador responsable será remitida al Vicerrectorado de Investigación, Desarrollo e Investigación para su visto bueno y posterior tramitación al organismo que concede la subvención. • Todos los cambios tendrán que reflejarse obligatoriamente en el informe de seguimiento y en el informe final del proyecto. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  13. Gestión de gastos por el IP • Proyectos Plan Nacional, Acciones Complementarias: • El MICINN resuelve la partida como gastos de ejecución (incluye todos los gastos, incluido el personal). • Gastos de personal: en la resolución provisional (“propuesta de aceptación de financiación”), indican el importe concedido. Los gastos en personal estarán limitados a dicho importe. Habrá que solicitar autorización de cambio al MICINN si se va a gastar más o menos del importe concedido. • Resto de partidas (inventariable, fungible, viajes y dietas y otros), se puede distribuir según las necesidades del proyecto teniendo en cuenta que el límite para gastar será lo consignado en la solicitud. Cualquier alteración tendrá que ser autorizada por el MICINN. Dependiendo del importe solicitado la autorización será expresa o tácita. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  14. Gestión de gastos por el IP Macroorden: Proyectos de excelencia e incentivos para actividades de carácter científico y técnico Cualquier modificación en las partidas debe ser autorizada previamente por la Secretaría General de Universidad, Investigación y Tecnología. El importe máximo que puede modificarse es del 20% del total presupuestado inicialmente en cada partida. Los gastos de personal becario y doctor son limitativos y no admiten cambios. Los de personal técnico sí admiten variaciones previa solicitud. Pueden incrementarse desde otras partidas pero no disminuirse. Proyectos FIS, singulares, Parques Nacionales, Medio Ambiente, Consejo Superior de Deportes El presupuesto concedido limita cuantitativamente (no se puede gastar ni un céntimo más en cada partida) y temporalmente (hay que gastar según las distribución por anualidades que se recoge en la resolución de concesión). Cualquier modificación requiere autorización previa por el organismo financiador. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  15. Gestión de gastos por el IP Infraestructura e equipamiento científico: Los equipos se adquirirán por el importe máximo establecido en la solicitud. Si en una misma solicitud se incluye la adquisición de dos o más equipos, no se podrán compensar partidas entre éstos. Cualquier modificación del mismo, deberá ser autorizada previamente por el organismo financiador. Material fungiblese adecuará a lo expresado en la solicitud del proyecto. Los conceptos de las facturas deberán correlacionarse con lo indicado en la solicitud. No es justificable la compra masiva de material fungible al final del proyecto para liquidar remanentes. Viajes y dietasimputables exclusivamente a los miembros del proyecto. Los gastos de alojamiento y locomoción de profesores invitados que no se haya indicado en la solicitud requerirá autorización del organismo financiador. Se cargará en el apartado de otros gastos y deberá reflejarse necesariamente en el informe de seguimiento anual e informe final del proyecto. Complementos salariales, si están concedidos expresamente en la solicitud, se abonarán exclusivamente a los investigadores que participan en el proyecto y que pertenezcan a la Universidad de Almería. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  16. Gestión de gastos por el IP Las transferencias a otras entidades participantes en el proyecto tendrán que estar autorizadas con carácter previo por el organismo financiador. No se transferirán costes indirectos. Para los proyectos del Plan Nacional tampoco se pueden transferir gastos para material inventariable o contratación de personal. • Se podrá subcontratar, total o parcialmente, la actividad cuando la normativa reguladora de la subvención así lo prevea y se haya incluido en la solicitud. El importe no podrá exceder del porcentaje que se fije en las bases reguladoras de la subvención. En el supuesto de que tal previsión no figure, el beneficiario podrá subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 50% de la actividad subvencionada. • Cuando el importe exceda del 20% de la subvención y éste sea superior a 60.000 €, la subcontratación deberá cumplir los siguientes requisitos: • Que el contrato se celebre por escrito. • Que la celebración del mismo se autorice previamente por la entidad concedente de la subvención en la forma que se determine en las bases reguladoras. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  17. Gestión de gastos por el IP Gastos no elegibles, aunque se hubieran incluido en el presupuesto: Material de oficina (papel, bolígrafos, carpetas, encuadernaciones, etc.), aunque sí son admisibles los consumibles de informática (toner, CD, cartuchos de tinta) y gastos mensajería del proyecto. Mantenimiento y reparación de equipos, excepto proyectos de excelencia a partir convocatoria de 2008 Mobiliario de oficina: armarios o archivadores. Dietas de investigadores no incluidos en el proyecto, a no ser que en la solicitud del proyecto se indicara la estancia de algún investigador. Comidas, obsequios y atenciones protocolarias. Consumo de telefonía fija o móvil. Combustible. Se tramitarán a través de una liquidación de dieta. Suscripción a revistas o cuotas de pertenencia a sociedades. Tribunales de tesis. Realización de cursos de idiomas u otros cursos de formación. Retribución del PAS. Fotocopias, salvo que se justifique, mediante informe motivado, su adecuación al proyecto. Gastos bancarios. Toda clase de impuestos, transporte y aranceles, así como las inversiones de reposición/sustitución. Cargos/Abonos a otros centros de gastos no apoyados en facturas elegibles, salvo que se trate de cargos internos de los Servicios Centrales de Investigación, Biblioteca (préstamo interbibliotecario) o Servicio de las Tecnologías y las Comunicaciones (reprografía, copias plotter, etc.). Transferencias a otras Universidades u otros organismos públicos de investigación, aunque participen en el proyecto, salvo autorización previa y expresa por el organismo financiador. Organización de congresos. Abonar pagos por conferencias a miembros del equipo (pueden ser considerados un complemento salarial encubierto. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  18. Gestión por el IP de personal de proyectos de I+D Las partidas de personal se destinarán a la contratación de personal laboral (NO becarios). En caso de establecer unas retribuciones fijas en función del tipo de contrato que se realice (predoctoral, postdoctoral, técnico de apoyo) se respetará en todo caso dichos importes. La convocatoria del contrato responderá a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad ytendrá que atenerse al perfil que se indicó en la solicitud del proyecto y definirá con claridad las tareas a realizar. No son válidas tareas genéricas. La duración del contrato será lo más amplia que las disponibilidades presupuestarias lo permitan. No es admisible, por ejemplo, un contrato de trabajo con una duración de 36 meses que se vaya prorrogando cada 3 meses. Los contratos de trabajo finalizarán un mes antes de la fecha máxima del proyecto para que se pueda abonar la indemnización final de contrato dentro del plazo de ejecución del proyecto. En los contratos de trabajo se deberá hacer referencia expresa a la financiación por el organismo que concede la subvención y aquellos extremos que requiera la convocatoria. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  19. Gestión de material inventariable por el IP Material inventariable: (i) equipos que no sean susceptibles de un rápido deterioro y cuyo valor económico sea ≥150,00 € (IVA incluido) y (ii) material bibliográfico. El material inventariable debe adquirirse al inicio del proyecto. No se debe adquirir en el último año del proyecto, salvo casos excepcionales. En todo caso, nunca en el último trimestre. El concepto de las facturas debe ser idéntico con el concepto de gasto que se indicó en la solicitud del proyecto. Los accesorios que no sean objeto de inventario tendrán que facturarse separadamente. En caso de ser necesario expediente de contratación: las solicitudes de inicio de expediente se tramitarán a través del Vicerrectorado de Investigación, Desarrollo e Innovación. Una vez recepcionado el equipo, la factura será tramitada por el Servicio de Contratación, Suministros y Patrimonio, previa conformidad del citado Vicerrectorado. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  20. Gestión de material inventariable por el IP Adquisición de material inventariable Hasta 12.000 € (IVA incluido), adquisición directa. Presentación de factura. > 12.000 € (IVA incluido) y < 18.000 € (IVA excluido): ■ solicitar un mínimo de tres ofertas a diferentes proveedores, con carácter previo a la adquisición, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren. ■ presentar un informe de elección entre las ofertas basado en criterios de eficiencia y economía, o justificando expresamente la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. ≥ 18.000 € (IVA excluido): obligatorio iniciar el correspondiente expediente de contratación http://cms.ual.es/UAL/universidad/serviciosgenerales/contratacion/servicios/index.htm UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  21. Gestión de material inventariable por el IP • Expedientes de contratación • Procedimiento negociado: ≥ 18.000 € y < 100.000 € (IVA excluido) • - Negociado sin publicidad: ≤ 60.000 € (IVA excluido). Se invita a 3 empresas, seleccionadas por el investigador • - Negociado con publicidad: de 60.001 € a 100.000 € (contactar con la Sección de Contratación) • En caso de exclusividad, único proveedor, hay que redactar también el expediente de contratación • 2. Procedimiento abierto: ≥ 60.000 € (IVA excluido) UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  22. Publicidad de las subvenciones por el IP Es obligatorio cumplir con las normas de información y publicidad contenidas en la convocatoria. El incumplimiento de adoptar las medidas de difusión puede suponer el reintegro de la ayuda con los correspondientes intereses de demora. Las publicaciones derivadas de actividades de I+D subvencionadas deberán reflejar la financiación recibida del proyecto y organismo concedente haciendo mención, si procede, a su cofinanciación por FEDER. Idem en el caso de personal. El material impreso de congresos (cartelería, dípticos, etc) hará referencia al financiación e incluirá los logotipos y emblemas que correspondan. Los equipos adquiridos, tanto en proyectos como en grupos de investigación, deben estar debidamente etiquetados en función del organismo financiador. Las etiquetas identificativas están disponibles en la web: http://cms.ual.es/idc/groups/public/@vic/@vinvestigacion/documents/documento/vinvest-plan_comunicacion.pdf UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  23. Gestión de facturas por el IP Los gastos a imputar a proyectos de I+D tienen que remitirse al Servicio de Gestión de Investigación, mediante escrito firmado por el responsable del proyecto (Impreso remisión de facturas), incluyendo UN ORIGINAL de las facturas, dietas, fichas de inventario cuando sea necesario, etc Y UNA COPIA COMPLETA de toda la documentación anteriormente mencionada. Si el responsable del proyecto desea obtener una copia sellada tendrán que adjuntar UNA SEGUNDA COPIA. En el citado escrito se especificará a qué concepto de gasto de los indicados en el cuadro se quiere cargar la factura: Para la tramitación de facturas es imprescindible disponer, en el Servicio de Gestión de Investigación, de la solicitud del proyecto con el desglose detallado del presupuesto y sus posibles modificaciones. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  24. Gestión de facturas por el IP Requisitos que han de cumplir las facturas de: Material fungible: tener correlación con lo expresado en la solicitud. Ésta se especificará en el impreso de remisión de facturas. Material inventariable: el concepto de gasto que se indicó en la solicitud del proyecto. Gastos de viajes y dietas: Los impresos de “Autorización de Comisión de Servicios” tienen que detallar el motivo del viaje, nos es válido simplemente “reunión proyecto de investigación”. Cuando el viaje se realiza para asistir a congresos, se debe incluir el certificado de asistencia. Si fuera para realizar una estancia, certificado del centro receptor indicando las fechas de la estancia. Las facturas de las agencias de viaje y de los hoteles tienen que identificar claramente quien realiza el viaje y las fechas, de esta forma se podrá justificar la trazabilidad del gasto. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  25. Gestión de facturas por el IP Requisitos que han de cumplir las facturas de: Gastos mensajería: incluir informe donde se especifique el concepto del gasto. Por ejemplo: envío de muestras al Instituto de xxxxx para análisis de xxxx. Gastos de fotocopias: en el oficio de remisión de la factura se tiene que justificar la necesidad del gasto para la ejecución del proyecto. Justificación de anticipos de gastos: se tramitarán por el Servicio de Gestión de Investigación. Transferencias entre centros de gastos: se deberá motivar la solicitud y adjuntar las facturas que la soportan. ANTE LA DUDA SOBRE LA ELEGIBILIDAD DE UN GASTO SE ACONSEJA NO TRAMITARLO. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  26. Incumplimientos, reintegros y sanciones Principales causas de reintegro: Incumplimiento de los procedimientos de contratación (material inventariable). Fraccionamiento del gasto. Gastos extemporáneos: imputados antes o después del período de ejecución del proyecto. No se acredita la vinculación del gasto con el proyecto. No se identifica la persona, lugar o motivo del viaje. No se correlaciona el concepto de la factura con lo indicado en la solicitud y/o informes de seguimiento o final. Viajes y dietas de investigadores que no pertenecen al equipo del proyecto. Gastos no recogidos en la solicitud del proyecto y aquellos autorizados y no incluidos en los informes de seguimiento y final. Trasvase de las partidas sin autorización previa. Gastos no elegibles: material de oficina, mantenimiento, reparaciones, limpieza, etc. Ausencia de publicidad: ni del MICINN, ni comunitaria, tanto en publicaciones como en los equipos adquiridos. Ausencia de pegatinas de inventario. Equipos inventariados en laboratorios de docencia y no en áreas de investigación. Errores en las facturas: Facturas proformas, no identifican la persona que realizó el viaje ni las fechas. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

  27. Incumplimientos, reintegros y sanciones El incumplimiento de los requisitos establecidos en la orden de bases, la convocatoria y resoluciones de concesión dará lugar a la pérdida del derecho del cobro de la ayuda o, en su caso, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver la subvención más los intereses de demora correspondientes. Además, constituye infracción administrativa, tipificada en la Ley General de Subvenciones como leves, graves o muy graves (artículos 56 al 58). Las infracciones se sancionarán mediante la imposición de sanciones pecuniarias o no pecuniarias (pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones, etc). UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 27

  28. Incumplimientos, reintegros y sanciones • Infracciones leves (art. 56 LGS): • Presentación fuera de plazo de la justificación técnica o económica. • Justificación económica inexta o incompleta. • … • Sanciones por infracciones leves (art. 61 LGS): • Multa de 75 a 900 €. • Multa de 150 a 6.000 € • Infracciones graves (art. 57 LGS): • Incumplir con la obligación de comunicar al órgano concedentes la obtención de cualquier otra subvención para la misma finalidad. • Incumplir las condiciones establecidas alterando sustancialmente los fines para los que la subvención fue concedida. • La falta de justificación del empleo dado a los fondos recibidos una vez transcurrido el plazo establecido para su presentación. • … • Sanciones por infracciones graves (art. 62 LGS): • Multa pecuniaria proporcional del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 28

  29. Incumplimientos, reintegros y sanciones • Infracciones muy graves (art. 58 LGS): • La obtención de una subvención falseando las condiciones requeridas para su concesión u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado. • La no aplicación, en todo o en parte, de las cantidades recibidas a los fines para los que la subvención fue concedida. • La resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de control. • … • Sanciones por infracciones muy graves (art. 63 LGS): • Multa pecuniaria proporcional del tanto del doble al triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada. • Además, en caso de infracciones graves o muy graves se podrán imponer sanciones no pecuniarias: • Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de las Administraciones públicas u otros entes públicos. • Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora y • Prohibición durante un plazo de hasta cinco años para contratar con las Administraciones públicas. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 29

  30. UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN ASPECTOS IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE SUBVENCIONES DE I+D JORNADA CON RESPONSABLES DE PROYECTOS DE I+D 18 mayo de 2011 UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN UNIVERSIDAD DE ALMERÍA VICERRECTORADO DE INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACIÓN 30

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