苏州工业园区行政权力网上综合监察系统项目培训

苏州工业园区行政权力网上综合监察系统项目培训苏州工业园区行政权力网上综合监察系统项目培训成都天奥实业有限公司 2010. 03

培训内容 • 系统概述 • 系统功能特点 • 一级监察用户主要工作 • 一级监察用户系统操作培训

系统概述 • 园区电子监察平台是为了贯彻落实省纪委、监察厅下发的《关于加快推进全省电子监察系统建设的指导意见》精神，也是根据苏州市纪委、监察局《关于深化廉政风险防控工作推进惩治和预防腐败体系建设的意见》的要求而建设的系统。 • 也是根据苏州市提出的“一网公开、四网运行、七网监察”政务公开的建设目标的要求而设立的项目。 • 还是为了实现信息网上公开、权利网上运行、监察网上实施的总体目标而设立的项目。 • 同时，也是园区纪工委、监察局基于苏州市行政权力网上综合监察的统一目标，结合园区政务运行的特点和实际情况，为实现行政权力网上公开透明运行监察的目标的七项监察业务而设立的项目。

系统概述.监察业务 • 监察系统的监察业务包含： • 政府信息公开监察 • 行政审批监察 • 行政处罚监察 • 行政事业性收费监察 • 工程建设监察 • 便民服务监察 • 政府采购监察 • 并对七项监察业务进行功能整合，实现综合监察。

系统概述.组成 园区电子监察系统主要由7项监察子系统、综合监察和系统管理组成。（现阶段除便民服务和政府采购以外其余5项子系统已正式运行）政府信息公开监察行政处罚监察行政事业性收费监察行政审批监察便民服务监察工程建设监察政府采购监察综合监察系统管理

系统概述.架构 外部系统前置机数据源前置机监察平台前置机外部系统行政权力运行平台前置机电子监察平台前置机园区行政权力网上综合监察平台（园区电子监察平台）省市上报数据前置机政府信息公开江苏省政府公开行政权力运行城管执法系统行政审批系统非税系统规划审批苏州市级监察建设审批 … …

系统概述.实现原理 • 电子监察的业务领域 • 根据上级要求，主要涵盖“政府信息公开、行政处罚、行政审批、行政事业性收费、政府采购、便民服务、工程建设”等七个主要的业务领域。 • 电子监察的对象 • 上述监察业务领域内的相关执法部门或授权部门。 • 电子监察的内容及方法 • 通过设置监察项，设计判断依据，运用信息技术，采集相关业务系统中的数据，经过分析和处理后，得出“警告、异常和违规”等的判断结论。 • 电子监察结果处理 • 通过以监察局为主的一级监察机关，对异常和违规事项向相关部门发出监察意见； • 相关部门收到监察意见后，给本单位的具体办理部门发出督办意见，并负责接收办理后的回复，向监察局回复。

系统概述.监察项

系统概述.监察项 注：系统将监察项分为三种类型：违规、异常、警告，对案件违规程度进行区分；监察项详细信息可以在信息查询---监察项设置提示中查看，信息包含监察项判据、类型、阶段等信息。

系统功能特点（一） 系统中的判项依据的原始数据均来自于实际运行的业务系统，通过定时服务传送而得，真实、及时、准确、可靠，覆盖了行政权力网上运行的全过程。高效、实用的全程监察监察局一级用户系统预警通过系统比对，自动发现异常、违规，并通过督办进行相关处理，尽可能全面、及早的发现问题并及时解决问题。可从应用系统、部门、时间、监察项、问题类别等不同的维度查询、统计和分析数据，便于掌握宏观发展态势，以制定有效的预防措施。强大、完善的信息查询与统计分析功能监察单位二级督办用户按照园区具体的工程建设的业务流程，重新设计和构建了符合园区工程建设业务流程的监察平台。按照园区实际情况重构的监察流程建立起适合园区使用的“一级监察”和“二级督办”相结合的有效工作模式。建立一级监察、二级督办的工作模式

系统功能特点（二） • 苏州工业园区行政权力网上综合监察系统分为两个层级，实行一级监察、二级督办： • 一级监察，由园区监察局对园区行政权力网上运行情况进行监督、控制和综合分析； • 二级督办，由各部门监察（处）室对本单位行政执法事项的受理、承办、审核、批准和办结情况进行监察监控。

一级监察用户主要工作 • 一级监察用户由园区监察局相关人员组成。 • 主要工作 • 对园区行政权利网上运行情况进行监控和统计分析； • 对监察系统内产生的异常和违规进行分析和处理； • 进行案件督办。

一级监察用户系统操作培训 • 系统首页 • 综合监察 • 各子系统功能介绍 • 工程建设信息查询 • 案件督办流程

系统首页（一） 点击导航条进入各子系统监察展示各部门在监察系统中发生的异常统计各个子系统中尚未处理的异常和违规项展示各部门在监察系统中发生的违规统计

系统首页（二） 情况汇总—展示各系统及部门在监察系统内总体情况各个系统发生的违规情况各个系统发生的异常情况展示各系统内相关业务数据及尚未处理的异常违规项

综合监察（一） • 综合监察查看各单位在七网中的违规异常情况。单位在各个系统中异常、违规信息统计

综合监察（二） 将单位在各子系统中的违规和异常信息导出

各子系统功能介绍 • 在七个子系统中都包含以下功能：监察系统通过标准接口与行政权力运行系统进行对接，实时获取相关数据，覆盖行政权力网上运行的全过程。全程监察

各子系统功能介绍 • 在七个子系统中都包含以下功能：监察机关依法对行政权力执行单位在权力运行过程中的职责履行情况进行监察，通过系统比对，自动发现异常、违规，并通过督办进行相关处理，实现了尽可能全面、尽可能及早的发现问题，并及时解决问题的效果。全程监察系统预警

各子系统功能介绍 • 在七个子系统中都包含以下功能：信息查询便于在大量数据中定位关注的信息，同时对于不同的监察业务子系统，还提供其具有个性的信息查询方式，可大大提高工作效率。全程监察系统预警信息查询

各子系统功能介绍 • 在七个子系统中都包含以下功能：统计分析功能通过对大量的基础数据进行分析，可以从时间、问题类别、单位等不同视角形成统计数据，便于掌握宏观发展态势，以制定有效的预防措施。全程监察系统预警信息查询统计分析

各子系统功能介绍 • 在七个子系统中都包含以下功能：绩效评估功能以相关法律、法规、规章及制度为依据，利用系统产生的监察数据，依照预先设定的考核标准，自动、公正地对被考核单位进行量化打分，以便各部门和单位不断提高工作质量。全程监察系统预警信息查询统计分析绩效评估

白色字按钮代表有相应数据，灰色字按钮代表没有数据白色字按钮代表有相应数据，灰色字按钮代表没有数据工程建设信息查询.项目进度查询 • 项目进度查询，查看相关证件详细信息。查看详细可以查看对应阶段的详细信息

工程建设信息查询.项目进度一览表 • 项目进度一览表能够对项目的整个进度进行查看，并且能够很快定位项目是否办有相关证件或手续。红色小点：代表有数据灰色小店：代表没有数据

案件督办流程.第一步 • 选择未处理的异常和违规项；红灯代表：违规项黄灯代表：异常项异常和违规项的状态一共有三种：未处理，交办部门办理，结案

案件督办流程.第二步 • 查看异常和违规项详细信息；异常、违规项详细信息展示点击“督办意见”按钮，进入案件督办

案件督办流程.第三步 • 点击“督办意见”按钮，进入案件督办；督办信息填写完成后可选择邮件或短信方式告知相关部门。案件督办信息展示点击“导出”可以将当前页面保存并打印点击“督办”将异常项交予部门办理点击“保存”将尚未处理完的督办信息进行保存点击“发送”可以根据选择发送短信或者邮件

案件督办流程.总结 • 案件督办流程： • 选择未处理的异常和违规项； • 查看异常和违规项详细信息； • 点击“督办意见”按钮，进入案件督办； • 案件督办成功后，交予部门办理。 • 案件督办流程演示：

培训结束谢谢！

苏州工业园区行政权力 网上综合监察系统 项目培训