La Transición (1975-1982)

1. La Transición (1975-1982)

2. CONCEPTO • período que va desde la muerte de Franco (20/11/75) hasta 1982 • uno de los momentos mas importantes de la Hª España contemporánea • - proceso excepcional:pasar de una dictadura con leyes franquistas a una democracia con constitución • - artífices: Suárez y el Rey • - pero fue más complejo: • - Torcuato Fdez. Miranda (preceptor del Rey y padrino de Suárez) • - del PCE y partidos de la oposición • - sobre todo la sociedad española • “clima de consenso” se llegó a acuerdos cediendo todos

3. La Peculiaridad de la transición española • Cronología: muerte de Franco (1975) – victoria electoral del PSOE en 1982. • Contexto internacional: desaparición de regímenes dictatoriales en Europa (Grecia, Portugal).

4. Antes de la transición política, hubo un cambio económico, cultural y social en la sociedad española. • La Monarquía: el Rey ,Suárez y la oposición

5. Fue posible gracias al pacto o consenso entre las distintas tendencias políticas en España. Se realizó desde el interior del régimen. • El recuerdo del pasado: el fantasma de la guerra civil Las Cortes franquistas, con Suárez y Torcuato Fernández Miranda.

6. Gobierno de Arias Navarro (1975-1976) • Tímidas reformas insatisfactorias. • Simbolizaba un “franquismo” sin Franco. Representaba el inmovilismo. • Agitación de la oposición en aumento. • Las fricciones entre el rey y Arias Navarro provoca la dimisión de éste.

7. Gobierno de Adolfo Suárez (julio1976-julio 1977) Suárez frenó a los sectores franquistas y dialogó con la oposición, imprimiendo un nuevo ritmo a las reformas (talante abierto, cordial, dialogante y gran instinto político)) Utilizó el decreto-ley • Amnistía política • Se suprimía el TOP (Tribunal de Orden Público) • Se regulaba el derecho a la huelga • Ley de Libertad Sindical • Esta ley provocó el enfrentamiento con una parte del ejército, que provocó el nombramiento de Gutiérrez Mellado como ministro de defensa En realidad, paso a paso se estaba llevando a cabo la ruptura democrática con el franquismo desde el franquismo A través de la legalidad franquista

8. Ley de Reforma Política • Recuperar la soberanía popular • Establecer unas Cortes a través del sufragio universal • Elaborar una Constitución • Declarar la adhesión a los derechos fundamentales inviolables de las personas • Autorizar a las Cortes o al Gobierno el inicio de las reformas LA LEY FUE APROBADA POR LAS CORTES (435 a favor, 59 en contra y 13 abstenciones) El 15 de diciembre de 1976 fue aprobada en referéndum

9. Legalización del PCE Suárez, Torcuato y Gutiérrez Mellado Entierro de los abogados laboralistas asesinados Aprobación del proyecto de reforma política

10. Elecciones de junio de 1977 • Los principales partidos que se presentaron a las elecciones fueron: • UCD (Adolfo Suárez) • PSOE (Felipe González) • AP (Fraga Iribarne) • PC (Santiago Carrillo) • En Cataluña: • Partido Democrático de Cataluña (PDC) • Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) • PaísVasco: • Partido Nacionalista Vasco (PNC) • Euskadiko Ezquerra (EE)

12. Los gobiernos de la UCD (1977-1982) Primer Gobierno de UCD (1977-1979). Presidente Adolfo Suárez • Las líneas de actuación: • La crisis económica: Los Pactos de la Moncloa Fueron la respuesta de todas las fuerzas políticas y sociales para hacer frente a la crisis económica, tensiones sociales, terrorismo y al involucionismo. (Impulsados por Fuentes Quintana) La reforma y el saneamiento de la economía La actuación jurídico-política -Reducir la inflación y el déficit exterior (devaluación respecto al dólar) -Regular salarios, luchar contra el fraude fiscal, aumentar impuestos… -Garantizar la libertad de expresión, de reunión y de asociación -Regulación de los medios de comunicación, del código penal y reorganización de las fuerzas del orden público -Un aumento de la conflictividad social -La creación por parte de la patronal, que no aceptó los Pactos de la Moncloa, de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOCE)

14. Redactar una Constitución • La Constitución de 1978 • El 22 de julio de 1977 se inauguraron las Cortes Constituyentes • Los padres de la Constitución: • J.P. Pérez Llorca (UCD) • Miguel Herrero y Rodríguez de Miñon (UCD) • Gabriel Cisneros (UCD) • Gregorio Peces Barba (PSOE) • Jordi Solé Tura (PSUC) • Manuel Fraga (AP) • Miquel Roca (Minoría catalana) • La elaboración de la constitución fue una negociación entre los principales partidos, y un gran pacto nacional, al que se sumó la Iglesia, los sindicatos y la patronal empresarial • La Constitución fue aprobada en Referéndum el 6 de diciembre de 1978.

15. El Rey firmando la Constitución Ponentes de la Constitución

16. Características de la Constitución de 1978: • Proclama su voluntad de establecer una sociedad democrática • Propugna como valores la libertad, la justicia y la igualdad. • Justa distribución de la riqueza • Derecho a participar en la vida política • Libertad e igualdad • Propugna el pluralismo político • El Estado democrático de derecho • La monarquía parlamentaria • El Estado de Autonomías • Apuesta por el Estado del bienestar • Economía de mercado • Propiedad • libertad de circulación de mercancías

17. División de poderes: • Las Cortes (poder legislativo): • Congreso • Senado • El Gobierno (poder ejecutivo) • Dirige la administración civil y militar • Conduce la política interior y exterior • El poder Judicial: es el propulsor de la justicia. Se crea el Tribunal Constitucional • El rey: es el Jefe del Estado • El Estado de las autonomías rompe con el anterior centralismo

18. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO • Durante el franquismo: centralismo y prohibición peculiaridades regionales • Inicio transición: manifestaciones reclamando reconocimiento de los nacionalismos históricos Con la Ley de Reforma Política, Suárez inició en 1977 el proceso autonómico y de descentralización del Estado de todas las regiones que lo solicitasen Se establecía por decreto-ley: la Generalitat y el Consejo Gral. Vasco en 1977 Los primeros estatutos fueron el vasco y el catalán 1979 y un año después se celebraron las elecciones autonómicas • a lo largo de 1978 por decreto ley se crearon • el resto de entes pre-autonómicos Para limitar las autonomías PSOE y UCD pactaron la • LOAPA, 1982 Recurrida por nacionalistas y declarada en parte anticonstitucional

19. El proceso iniciado en 1977 se recogió en la Constitución en el Titulo VIII • 17 comunidades Autónomas • entre 1977 y 1983 • La constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico • 2 ciudades autónomas: Ceuta y Melilla -La vía más rápida, para las nacionalidades históricas a través del 151: mayor autogobierno desde el principio (También accedió Andalucía con un referéndum) -La vía más lenta, para el resto de las regiones, a través del 143 con menos competencias (Pero Comunidad Valenciana y Canarias plena autonomía)

20. Segundo Gobierno de UCD (1979-1982). Presidentes Adolfo Suárez y Leopoldo Calvo Sotelo. • Elecciones de marzo de 1979: vuelve a ganar la UCD por mayoría simple. • Gobernó la UCD en minoría. • Se desarrolló el Estado de las Autonomías con la aprobación de los Estatutos y la celebración de elecciones autonómicas y municipales entre 1979-1983. • El PSOE, liderado por Felipe González, renuncia a la ideología marxista, adoptando la socialdemocracia. • El PCE entró en crisis ante sus constantes divisiones. • AP se reforzó con miembros de la UCD. • Recrudecimiento de los atentados ETA, en 1979 con 85 asesinatos, en 1980 con 100 asesinatos. • El partido gobernante entró en crisis, por la crisis económica, política y la división interna. • Se presentó una moción de censura en 1980 contra Suárez, dimitiendo éste en enero de 1981.

21. Golpe de estado de febrero de 1981 • El 23 de febrero de 1981 se celebraba la sesión de investidura del nuevo presidente del gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo. • Un grupo de guardias civiles al mando del coronel Tejero asaltaron el Congreso de los Diputados, secuestrando al gobierno y a todo el Parlamento. • En Valencia, el general Milans del Bosch decretaba el estado de guerra y sacaba los tanques a la calle. En Madrid, el general Armada pretendía formar un gobierno de concentración. • El golpe fracasó por la indecisión de algunos generales y por la actuación del Rey.

22. Etapa de 1981 a 1982 (Gobierno de Calvo Sotelo) • Ley del divorcio, con la oposición de la Iglesia. • Ingreso en la OTAN (1982), con la oposición de las fuerzas de la izquierda • Escándalo de la colza: envenenamiento masivo por aceite de colza adulterado.

23. Elecciones de 1982 • Se consigue la primera mayoría absoluta (PSOE-202 diputados)