1 / 35

K rnyezettanulm ny, a szab lyozott szab lyozatlans g Varga Istv n foiskolai adjunktus P csi Tudom nyegyetem Illy

cheveyo
Télécharger la présentation

K rnyezettanulm ny, a szab lyozott szab lyozatlans g Varga Istv n foiskolai adjunktus P csi Tudom nyegyetem Illy

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


    1. Krnyezettanulmny, a szablyozott szablyozatlansg Varga Istvn foiskolai adjunktus Pcsi Tudomnyegyetem Illys Gyula Foiskolai Kar, Szekszrd

    2.

    4. Szegnysgi bizonytvny Mr a korai jogszablyokban is tallunk utalsokat a krnyezettanulmny elksztsre. Erre plda a Magyarorszgon 1945 elott ltezo rossz emlku szegnysgi bizonytvny. Ez brsgi eljrsban biztostotta az illetk s perdjmentessget az alacsony jvedelmu, s vagyoni helyzetu egynek rszre.

    5. Szegnysgi bizonytvny Hogy erre jogosultt vljon valaki, igazolst kellett killtani, ami a kzsgi adminisztrci (jegyzo) tjn volt lehetsges. A kzsgekben a hatsgi kzeg (ma gyintzo) tulajdonkppen egy kvzi krnyezettanulmnyt vett fel, s lltott ki.

    8. A fiatalkorak prtfog felgyeloi is ksztettek krnyezettanulmnyt mr az 1908. vi XXXVI. Tc-hez kapcsold 27.100/1909 Magyar Kirlyi igazsggyminiszteri rendelet alapjn. A prtfog tisztsgviselo ltal elksztendo orszgosan egysges krnyezettanulmny nyomtatvny, a rendelet mellkletben szerepelt.

    12. A krnyezettanulmny hatlyos jogi szablyozsa Magyarorszgon: jegyzoknyv helyszni szemle helyzetrtkels

    13. A szocilis trvny (1993. III. Sztv.) 10. (6) Ha az nkormnyzat vagy annak jegyzoje hivatalos tudomsa vagy krnyezettanulmny lefolytatsa alapjn a krelmezo letkrlmnyeire tekintettel a jvedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhvhatja a krelmezot az ltala lakott laks, illetve sajt s a csaldja tulajdonban ll vagyon fenntartsi kltsgeit igazol dokumentumok benyjtsra.

    14. A gyermekvdelmi trvny (1997. XXXI., Gyvt.) 131. (4) Ha a helyi nkormnyzat vagy annak jegyzoje hivatalos tudomsa vagy krnyezettanulmny lefolytatsa alapjn a krelmezo letkrlmnyeire tekintettel a jvedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhvhatja a krelmezot az ltala lakott laks, illetve sajt s vele kzs hztartsban lo kzeli hozztartozja tulajdonban ll vagyon fenntartsi kltsgeit igazol dokumentumok benyjtsra.

    15. A gyermekvdelmi trvny (1997. XXXI., Gyvt.) 130. (1) szerint Ha az eljr szerv a krelmezo vagyoni, szocilis, egszsggyi, kulturlis, laks- vagy egyb krlmnyeinek tisztzsra helyszni szemlt tart, az gyre vonatkoz lnyeges nyilatkozatokat s a megllaptsokat jegyzoknyvben (a tovbbiakban: krnyezet-tanulmny) rgzti. (2) Az eljr szerv az eljrsban felhasznlhat ms hatsg, illetoleg csaldvdelemmel foglalkoz ms szerv vagy szemly ltal ksztett krnyezettanulmnyt is, feltve, hogy annak elksztse ta 6 hnap mg nem telt el.

    16. A 2004. vi CXL. Trvny, mely a kzigazgatsi hatsgi eljrs s szolgltats ltalnos szablyairl rendelkezik (Ket). A 39. (1) szerint: Az (5) s (6) bekezdsben szablyozott esetek kivtelvel az gyfl, a tan, a szakrto meghallgatsrl, a szemle lefolytatsrl, a helyszni ellenorzsrol s a trgyalsrl, valamint a szban eloterjesztett krelemrol jegyzoknyvet vagy hangfelvtelt, vagy kp- s hangfelvtelt kell kszteni.

    17. (2) A jegyzoknyv tartalmazza a) az eljr hatsg megnevezst, az gy trgyt s az gyiratszmot, b) a jegyzoknyv ksztsnek helyt s idopontjt, c) a meghallgatott szemly termszetes szemlyazonost adatait, lakcmt, eljrsjogi helyzett s elrsi lehetosgt, d) a meghallgatott szemly jogaira s ktelessgeire val figyelmeztets megtrtntt, e) az gyre vonatkoz lnyeges nyilatkozatokat s megllaptsokat, f) a szemle s a hatsgi ellenorzs sorn tapasztalt, az gy eldntse szempontjbl lnyeges krlmnyeket s megllaptsokat, g) a meghallgatott szemly, az eljrsi kpessggel nem rendelkezo szemly kpviseloje, az eljr gyintzo s a jegyzoknyvvezeto oldalanknti alrst.

    18. 56. (1) A tnylls tisztzsra szemle rendelheto el. A szemle megtartsa sorn b) az eljrssal sszefggo helyszn, illetve az ott levo trgy megtekintheto (helyszni szemle). (2) Ha elkerlhetetlen, hogy a hatsg magnlaksban tartson szemlt, ezt gy kell foganatostani, hogy az csak a szksges mrtkben korltozza az rintetteknek a magnlethez val jogt. (Teht a trvny elismeri a magnlethez val jog korltozst!) (3) A szemletrgy birtokosnak, illetve a megszemllni kvnt hely (terlet, ptmny, egyb ltestmny stb.) tulajdonosnak vagy hasznljnak tvollte nem akadlya a szemle megtartsnak. Indokolt esetben, ha az a szemle eredmnyes s biztonsgos lefolytatshoz szksges, a hatsg a rendorsg kzremukdst krheti. (Azaz akr a kliens tvolltben is vgezhetnk krnyezettanulmnyt, s ehhez akr a rendorsg segtsgt is ignybe vehetjk?!)

    19. 57. (1) Ha a helyszni szemlre letveszllyel vagy slyos krral fenyegeto helyzetben, azonnali intzkeds rdekben van szksg, illetve, ha ezt trvny ms fontos okbl megengedi, a helyszni szemlt a hatsg a lezrt terlet, plet, helyisg felnyitsval, az ott tartzkod szemlyek akarata ellenre is megtarthatja. (Elvileg teht akr fel is nyittathatunk egy lakst krnyezettanulmny vgzs cljbl? Ez igen-igen tvol ll a szocilis munktl, s a szocilpolitiktl. De a gyakorlatbl el tudok kpzelni olyan helyzetet, pl.: gyermek-bntalmazs, amikor ez hasznlhat lenne.)

    20. A szemlrol trtno rtestsrol szl a 90.. mely szerint (1) Az gyfelet a helyszni ellenorzsrol elozetesen rtesteni kell. Kivve: (2) Ha az elozetes rtests az ellenorzs eredmnyessgt veszlyeztetn, ekkor az gyfelet az ellenorzsrol a megkezdsekor szban kell tjkoztatni. (3) Ha az ellenorzs megkezdse elotti tjkoztats veszlyeztetn az ellenorzs eredmnyessgt, a hatsg az ellenorzs befejezsekor tjkoztatja az gyfelet az ellenorzs lefolytatsrl s annak megllaptsairl.

    22. A krnyezettanulmny nll alcm a rendeletben, a 9. foglalkozik vele. 9. (1) A gymhatsg a Gyvt. 130. -nak (2) bekezdsben meghatrozottak alapjn rszletes krnyezettanulmnyt (helyzetrtkelst) kszt, illetve ennek ksztsre ms szervet vagy szemlyt is felkrhet. (2) A gymhatsg krnyezettanulmny (helyzetrtkels) elksztsre elsosorban a gyermekjlti szolglatot, a krzeti vdonoi szolglatot, illetve a gyermekvdelmi szakszolglatot krheti fel.

    23. (3) A krnyezettanulmny (helyzetrtkels) sorn felvett jegyzoknyv a Ket. 39. -a (2) bekezdsben foglaltakon kvl tartalmazza a) a gyermek aa) lakhelyn letvitelszeruen tartzkod hozztartozk vagy ms szemlyek elrhetosgre vonatkoz adatokat, ab) gondozsnak, nevelsnek szempontjbl jelentosggel br, a jegyzoknyv felvtelnl jelenlvo szemlyek elrhetosgre vonatkoz adatokat, ac) hziorvosnak, vdonojnek, amennyiben vodai, iskolai nevelsben rszesl, a kzoktatsi intzmny vezetojnek elrhetosgre vonatkoz adatokat, ad) gynek szempontjbl lnyeges megllaptsokat, a csald krlmnyeinek rtkelst; b) a gondnoksggal rintett szemly ba) letvitele, gondozsa szempontjbl jelentosggel br, a jegyzoknyv felvtelnl jelenlvo szemlyek elrhetosgre vonatkoz adatokat, bb) hziorvosnak, pszichiter szakorvosnak elrhetosgre vonatkoz adatokat, bc) ltal ignybe vett szocilis intzmny vezetojnek elrhetosgre vonatkoz adatokat, bd) anyagi s szocilis krlmnyeit, be) gynek szempontjbl lnyeges megllaptsokat.

    24. 1) Krnyezettanulmny vs. lakson vgzett szocilis munka? Brdos Kata szerint ma sszemosdik a krnyezettanulmny, s a lakson vgzett szocilis munka. Az elozo nem is tartozik a szocilis munka eszkztrba, a szocilis munksok egy rsze mgis rknyszerl alkalmazsra. Tovbb a szocilis munksok jelentos rsze rzi, hogy a krnyezettanulmny szemlyisgi jogokat srt.

    25. 2) A krnyezettanulmny szemlyisgi jogokat srt-e? Juhsz Gbor szerint igen, amikor a tmogatshoz folyamodknak az esetleges segtsgrt le kell mondani az elidegenthetetlennek tekintett polgri jogukrl. Pl.: A magnlakshoz-magnlethez val jogot srti a tmogatst krelmezo laksban levo trgyak rtknek felbecslse a jogosultsg megllaptshoz.

    26. 3) Elore megfogalmazott krdsek vagy szvegszeru krnyezettanulmny? Ha az gyintzo/szocilis munks a helysznen tapasztaltakat szvegszeruen foglalja rsba. Ez meglehetosen szubjektv krnyezet-tanulmnyokhoz vezet, mind a lertak mennyisgt, mind minosgt tekintve. Az elore megfogalmazott adatlapnl viszont sok esetben nincs lehetosg az egyni specilis esetek feljegyzsre.

    27. 4) Orszgosan egysges vagy helyi viszonyokhoz igazod krnyezettanulmny? Egysges krnyezettanulmny elonye, hogy azonos mrcvel mr. Ez azonban idonknt htrny. Pl.: berendezsi trgyak esetn az objektv mrce hasznlta megakadlyozza a helyi viszonyok szerint differencilst.

    28. 5) A kliens laksn kell elkszteni, vagy a ltogats alapjn a munkahelyen? A helysznen elksztett krnyezettanulmny elonye, hogy azonnal elvgeztk a munkt, nem lpnek fel emlkezetbeli torztsok, rszletesen s pontosan meg tudunk mindent krdezni. Minl tbb ido telik el a csaldltogats s az rsba foglals idopontja kztt annl inkbb fellphetnek az emltett problmk. Ezen kvl, ha a csaldltogats utn irodban kszl a krnyezettanulmny, akkor mg egy tallkozs szksges a klienssel az alrs miatt. Feltve, hogy alratjuk.

    29. 6) Alrassuk-e a klienssel a krnyezettanulmnyt? Tapasztalataink szerint ez nem szokott elofordulni, alrni csak az utols oldalt szoktk. Felvetodik azonban, mi van, ha a kliens nem szndkozik alrni, mert a benne foglaltakkal, vagy azok egy rszvel nem rt egyet. Akkor ezek szerint nem rvnyes, mert az egyik alaki kellke nincs meg?

    30. 7) Egy vagy tbb ltogats alapjn kell elkszteni a krnyezettanulmnyt? Egy ltogats alkalmval megalapozott krnyezettanulmnyt kszteni meglehetosen nehz. A csald lthat letkrlmnyeit felmrhetjk, de a rejtett struktrkat nem. Minl tbbszr tallkozunk a klienssel a laksn, annl megalapozottabb a szakrtoi vlemnynk.

    31. 8) Ms szereprepertorral rendelkezik-e egy no s egy frfi a krnyezettanulmny felvtelkor? Gender

    32. 9) Hasznos-e ha 2 ember veszi fel a krnyezettanulmnyt? Ha igen, akkor vegyes, vagy homogn pros az elonysebb? Biztonsg, veszlyessg

    33. 10) rtestsk-e elore a klienst? Ha az a gyannk, hogy az elozetes rtests esetn nem kapunk vals kpet, akkor nincs szksg az elozetes rtestsre?

    34. A Szocilis munka sztra nem emlti a krnyezettanulmnyt kln cmszknt, ezzel is nyomatkostva, hogy nem a szocilis munka eszkze. A csaldltogats cmsz alatt viszont a kvetkezo olvashat.

    35. Szocilis munks tevkenysg, melynek sorn az gyfelet laksn keresik fel. Clja s indoka sokfle lehet: trtnhet azrt, mert a fogyatkkal lo gyfl mskpp nem tudn felkeresni a szolgltat intzmnyt, vagy mert a szakember a segto folyamatot kvnja ezltal is hatkonyabb tenni az gyfl szmra otthonosabb krnyezetben, vagy a szomszdsg bevonsnak szndkval, vagy hatsgi intzkedsknt, krnyezettanulmny ksztse cljbl.

    36. 20/914-5602 vargai@igyfk.pte.hu

More Related