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公營部門與私營機構合作：合約概要

公營部門與私營機構合作：合約概要. 雷永業 安理國際律師事務所 2005 年 7 月 20 日. 綱要. 公營部門與私營合作的模式 由私營機構提供資金的合約 組織 從政府角度看的合約概要：與簡單的政府合約的比較. 模式的變化. 政府承包. 部分特許 / 專營權 ( 無債務 融資 ). 私營機構提供資金. 合約 組織. 直接協議 ( Direct Agreement). 政府. 特許經營協議. 融 資 文件. 貸 款人. 項 目公司. 營運維護協議. 建造合約. 建造承包商. 營運商. 合約 組織. 直接協議 ( Direct Agreement).

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Presentation Transcript

  1. 公營部門與私營機構合作：合約概要 雷永業安理國際律師事務所2005年7月20日

  2. 綱要 • 公營部門與私營合作的模式 • 由私營機構提供資金的合約組織 • 從政府角度看的合約概要：與簡單的政府合約的比較

  3. 模式的變化 政府承包 部分特許/專營權(無債務融資) 私營機構提供資金

  4. 合約組織 直接協議(Direct Agreement) 政府 特許經營協議 融資文件 貸款人 項目公司 營運維護協議 建造合約 建造承包商 營運商

  5. 合約組織 直接協議(Direct Agreement) 政府 特許經營協議 融資文件 貸款人 項目公司 營運維護協議 建造合約 建造承包商 營運商

  6. 合約概要 • 私營機構盡職調查 • 風險轉移 • 政府提供 • 土地 • 協助取得許可等 • 法定義務

  7. 合約概要 • 建造 • 全面的技術說明 • 算定損害賠償 • 測試或試運營 • 獨立證書

  8. 合約概要 • 營運維護 • 全面的技術說明 • 服務表現衡量罰則 • 員工 • 保密和知識産權 • 變化/變更

  9. 融資元素 • 貸款人的控制 • 收入流量的確定性 • 擔保 • 保險

  10. 確立基準和合約終止 • 確立基準 • 合約終止 • 私營機構違約 • 長期的不可抗力 • 公營部門違約 • 介入(step in)(直接協議)

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