6 ก.พ. 56 – 13 มี.ค. 56

สำนักงาน ก.พ.ร. เปิดบ้านจัดคลินิกให้คำปรึกษาการตรวจรับรองคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Certified FL) 6 ก.พ. 56 – 13 มี.ค. 56

วัตถุประสงค์ของการตรวจ Certified FL • เป็นการตรวจรับรองเพื่อให้มั่นใจว่า ส่วนราชการ • มีแนวทางหรือระบบต่าง ๆ ที่ตอบสนองต่อความต้องการขององค์การ (ลักษณะสำคัญขององค์การ และ การบริหารจัดการตามเกณฑ์ฯ ระดับพื้นฐาน) • • นำแนวทางไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง • • มีการปรับปรุงแนวทางหรือระบบให้มีความเหมาะสม • ฉะนั้น การตรวจรับรองฯ จึงเป็นการสอบทานว่าส่วนราชการ “สามารถพัฒนาองค์การได้ตามเกณฑ์ PMQA ระดับพื้นฐาน” และมีความพร้อมในการขอรับ รางวัลคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ

แนวทางการตรวจ Certified FL • แนวทางการตรวจประเมิน • ผู้ตรวจหน่วยละ 2 คน และเจ้าหน้าที่ ก.พ.ร. • ระยะเวลาการตรวจ 1 วัน ตั้งแต่เวลา 09.00 – 16.00 น. • การตรวจประเมินจะพิจารณาผลการดำเนินการ 2 ปี คือ • - ปี 2554 ดูว่ายังคงมีการรักษามาตรฐานการปฏิบัติตามเกณฑ์ PMQA • - ปี 2555 เพื่อดูความต่อเนื่องหรือการปรับปรุงพัฒนาที่ดีขึ้น • ส่วนราชการนำเสนอ OP 15 นาที นำเสนอหมวด 1-6 อีก 15 นาที • การตรวจ ใช้วิธีสัมภาษณ์ ไม่เน้นการตรวจเอกสาร (เอกสารจะขอดูในประเด็นผู้ตรวจสงสัย หรือส่วนราชการชี้แจงไม่ชัดเจนจนเป็นข้อสงสัย) และจะพิจารณารวมถึงความเชื่อมโยงการทำงานอย่างบูรณาการกันของหมวดต่าง ๆ • ผู้เข้าร่วมประชุม ประกอบด้วย ผู้บริหาร บุคลากรหลักในทุกหมวด

แนวทางการตรวจ Certified FL • แนวทางการตรวจประเมิน (ต่อ) • ผู้ตรวจกล่าวสรุปภายหลังการตรวจเสร็จสิ้น โดยให้คำแนะนำข้อคิดเห็นเพื่อให้ส่วนราชการนำไปปรับปรุงพัฒนาองค์การต่อได้ (หากมีเวลา) • สำนักงาน ก.พ.ร. จะแจ้งผลประเมินให้ส่วนราชการทราบหลังจากได้ประชุมผู้ตรวจเพื่อสรุปภาพรวมการตรวจประเมินทุกส่วนราชการเรียบร้อยแล้ว

แนวทางการตรวจ Certified FL • การเตรียมตัวของส่วนราชการ • นัดผู้บริหารและผู้ที่เกี่ยวข้อง • ประเมินตนเองตามโปรแกรม Certified FL และนำผล Feedback Report ตัวชี้วัดที่ผ่านมา เพื่อใช้ในการปรับปรุง • จัดทำ Power point นำเสนอในภาพลักษณะสำคัญขององค์การ 15 นาที และการดำเนินการในแต่ละหมวด 15 นาที • เตรียมใจให้เบิกบาน และเตรียมกายให้แข็งแรง

วงจรคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐวงจรคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ 1. OP 15 คำถาม 2. เกณฑ์ PMQA 7 หมวด 90 คำถาม 6

การตรวจ Certified FL จุดมุ่งเน้นของประเด็นการตรวจรับรอง ฯ (โปรดสังเกตข้อความที่ขีดเส้นใต้ เป็นจุดเน้นการตรวจรับรองในเชิงคุณภาพ) ลักษณะสำคัญขององค์กร เริ่มจากการสัมภาษณ์ลักษณะสำคัญขององค์กร แต่ละข้อคำถามเกี่ยวกับ แนวคิดระบบบริหารจัดการ การกำกับดูแลตนเองที่ดี ความสัมพันธ์เชื่อมโยงระหว่างกัน เป็นการถามถึงความต้องการขององค์กรที่จะนำไปใช้เป็นพื้นฐานสำคัญในการกำหนดระบบการบริหารจัดการในหมวดต่างๆ หมวด 1 การนำองค์การ เน้นบทบาทของผู้บริหารในการผลักดันองค์การให้บรรลุวิสัยทัศน์ด้วยการสื่อสารที่ชัดเจนเพื่อทำให้นำไปปฏิบัติและกำกับดูแลใหัดำเนินการตามหลักธรรมาภิบาล

ตัวอย่างแนวทางการตรวจตัวอย่างแนวทางการตรวจ LD 1 ส่วนราชการ/ผู้บริหารต้องมีการกำหนดทิศทางการทำงานที่ชัดเจน ครอบคลุมในเรื่องวิสัยทัศน์ ค่านิยม เป้าประสงค์หรือผลการดำเนินการที่คาดหวังขององค์การ โดยมุ่งเน้นผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมทั้งมีการสื่อสารเพื่อถ่ายทอดทิศทางดังกล่าวสู่บุคลากร เพื่อให้เกิดการรับรู้ ความเข้าใจ และการนำไปปฏิบัติของบุคลากร อันจะส่งผลให้การดำเนินการบรรลุผลตามเป้าประสงค์ที่ตั้งไว้

ตัวอย่างแนวทางการตรวจตัวอย่างแนวทางการตรวจ ประเด็นพิจารณา การกำหนดทิศทางองค์การควรมีแนวทางขั้นตอนที่เป็นระบบ มีความสอดคล้องกับพันธกิจ และความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตามที่กำหนดไว้ในลักษณะสำคัญขององค์การ การสื่อสารที่มีประสิทธิภาพควรมีการกำหนดช่องทางวิธีการสื่อสารในแต่ละกลุ่มบุคลากรเพื่อนำไปสู่การปฏิบัติงานได้ถูกต้อง โดยวิธีการสื่อสารควรมีการระบุให้ชัดเจนว่าช่องทางใด สื่อสารข้อมูลประเภทใด ใครเป็นผู้สื่อสาร สื่อสารไปยังกลุ่มใด ความถี่ในการสื่อสาร และเมื่อดำเนินการแล้วควรมีประเมินประสิทธิภาพของแต่ละช่องทางการสื่อสารว่าบุคลากรในแต่ละกลุ่มมีการรับรู้และเข้าใจเป็นอย่างไร เพื่อจะได้นำผลดังกล่าวมาปรับปรุงพัฒนาการใช้ช่องทางการสื่อสารให้เหมาะสมต่อไป

ตัวอย่างแนวทางการตรวจตัวอย่างแนวทางการตรวจ ประเด็นพิจารณา เมื่อส่วนราชการได้มีการสื่อสารถ่ายทอดทิศทางขององค์การไปสู่บุคลากรทั่วทั้งองค์การแล้ว ควรมีการติดตามประเมินผลว่าบุคลากรมีการรับรู้และเข้าใจในทิศทางขององค์การและนำแนวทางไปปฏิบัติเป็นอย่างไร และนำผลประเมินดังกล่าวไปสู่การทบทวนปรับปรุงแนวทางหรือวิธีการสื่อสารสร้างการรับรู้เข้าใจให้ดีขึ้นต่อไปได้อย่างไร

การตรวจ Certify FL จุดมุ่งเน้นของประเด็นการตรวจรับรอง ฯ (โปรดสังเกตข้อความที่ขีดเส้นใต้ เป็นจุดเน้นการตรวจรับรองในเชิงคุณภาพ) หมวด 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ เน้นกระบวนการวางแผนยุทธศาสตร์ที่ สอดคล้องกับความท้าทายขององค์การมีการกำหนดตัวชี้วัด ติดตามทบทวนผลการดำเนินการเพื่อให้มีการนำแผนไปสู่การปฏิบัติให้บรรลุเป้าหมายขององค์การ หมวด 3 การให้ความสำคัญกับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เน้นการกำหนดกลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความต้องการของแต่ละกลุ่ม และการจัดลำดับความสำคัญที่สอดคล้องกับพันธกิจรวมทั้ง การสร้างความสัมพันธ์และความพึงพอใจต่อคุณภาพการบริการ โดยกระบวนการที่มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล หมวด 4 การวัด การวิเคราะห์และการจัดการความรู้ เน้นระบบฐานข้อมูลที่ครอบคลุม ถูกต้อง ทันสมัย รวมทั้ง ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่มีความพร้อมใช้งานและปลอดภัย ที่นำมาใช้ในสนับสนุนการปฏิบัติงาน ซึ่งต้องแสดงให้เห็นว่า ได้นำข้อมูลมาใช้ในการตัดสินใจหรือบริหารจัดการอย่างไร

การตรวจ Certified FL จุดมุ่งเน้นของประเด็นการตรวจรับรอง ฯ (โปรดสังเกตข้อความที่ขีดเส้นใต้ เป็นจุดเน้นการตรวจรับรองในเชิงคุณภาพ) หมวด 5 การมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคล เน้นการบริหารทรัพยากรบุคคลเพื่อให้ส่วนราชการบรรลุเป้าประสงค์ทางยุทธศาสตร์ ให้บุคลากรมีความผาสุก ความพึงพอใจ และความผูกพันกับส่วนราชการ รวมทั้งสอดคล้องกับความท้าทายด้านบุคลากรตามลักษณะสำคัญขององค์กร หมวด 6 การจัดการกระบวนการ การกำหนดกระบวนการที่สร้างคุณค่าที่สนองตอบต่อความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การออกแบบกระบวนการเพื่อให้บรรลุต่อข้อกำหนดของกระบวนการ รวมทั้งการปรับปรุงกระบวนการเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หมวด 7 ผลลัพธ์การดำเนินการ เป็นการตรวจสอบผลลัพธ์ของกระบวนการของการดำเนินการตามหมวด 1-6 ว่ามีระดับผลการดำเนินการเป็นอย่างไร

การตรวจ Certified FL ตัวอย่าง โปรแกรม Self Certified FL แต่ละหมวดจะต้องได้คะแนนไม่ต่ำกว่าร้อยละ 80 จึงจะผ่าน Certified FL

หมวด 1 การนำองค์กร ความรับผิดชอบต่อสังคม วิสัยทัศน์ กำหนดทิศทางองค์กร เป้าประสงค์ ทำงานอย่างมีจริยธรรม LD 5,6 LD 1 ค่านิยม Stakeholder โดยยึด หลักโปร่งใส 2waysแต่ละกลุ่ม OP 3,8 LD 6 สื่อสาร สร้างความเข้าใจ ผลการดำเนินการที่คาดหวัง • นโยบายกำกับดูแลองค์การที่ดี LD 1 • สื่อสาร สร้างความเข้าใจ • ติดตามผล สร้างบรรยากาศ LD 2 LD 3 การทำงานมีผลกระทบต่อสังคม ผ่านกลไกการกำกับดูแลตนเองที่ดี (OP 6) เป็นตัวอย่างที่ดี (role model) LD 7 LD 3 ประเมินความสำเร็จการบรรลุเป้าประสงค์ • เชิงรับ-แก้ไข ตัวชี้วัด (5) (หมวด 4.1) ทบทวนผลการดำเนินการ หมวด 2 • เชิงรุกคาดการณ์ • ป้องกัน LD 4 ประเมินความสามารถ การตอบสนองการเปลี่ยนแปลง จัดลำดับความสำคัญ LD 4 ปรับปรุงทั่วทั้งองค์กร LD 4

หมวด 2 ความรับผิดชอบต่อสังคม ทิศทางองค์กร ภายนอก วางแผนยุทธศาสตร์ ปัจจัย โอกาส/ความท้าทาย (OP) ระยะสั้น ยาว SP 1 การจัดทำยุทธศาสตร์ ภายใน SP 2 ประเด็นยุทธศาสตร์/เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์/กลยุทธ์หลัก Stakeholder (OP) ถ่ายทอดแผนยุทธศาสตร์ (Strategy Map) SP 5 สื่อสาร สร้างความเข้าใจ SP 4 การบริหารความเสี่ยง การถ่ายทอดกลยุทธ์หลักเพื่อนำไปปฏิบัติ SP 7 ตัวชี้วัดใช้ติดตาม แผนปฏิบัติการ เป้าหมาย • ความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์ • ความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาล • ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ • - ความเสี่ยงด้านกระบวนการ SP 3 แผนหลักด้านทรัพยากรบุคคล SP 3 จัดสรรทรัพยากร SP 6 นำไปปฏิบัติ SP 6

หมวด 3 แบ่งกลุ่มผู้รับบริการ ผู้รับบริการที่พึงมีในอนาคต สอดคล้องตาม OP (8) CS1 ความรู้เกี่ยวกับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย หาเครื่องมือที่เหมาะสมแต่ละกลุ่ม CS2 รับฟังความต้องการ/ความคาดหวัง วางแผนปฏิบัติงาน (หมวด 2) ปรับปรุงกระบวนการ (หมวด 6) หาความต้องการร่วมของแต่ละกลุ่ม(Common Need) CS 2 พัฒนาบริการ (หมวด 6) - ขอข้อมูล- ขอรับบริการ- ร้องเรียน- กิจกรรม การสร้างความสัมพันธ์และความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ออกแบบกระบวนการสร้างความสัมพันธ์ที่ดี CS4 CS5 CS7 CS3 สื่อสาร สร้างความเข้าใจ / กำหนดวิธีปฏิบัติ กระบวนการจัดการข้อร้องเรียน ติดตามคุณภาพบริการ CS3 วัดความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจ CS6 CS6 CS3 ปรับปรุงกระบวนการ (หมวด 6)

หมวด 4 ระบบการวัด ติดตามผลการปฏิบัติงาน (หมวด 6)Daily Management IT 5 - leading/lagging indicator ข้อมูลเปรียบเทียบ ผลการดำเนินการโดยรวม (หมวด 2/7) เลือกข้อมูลสารสนเทศ IT 1 - 3 นวัตกรรม (หมวด 2/6) รวบรวม การวัดและวิเคราะห์ผลการดำเนินการของส่วนราชการ ทบทวนผลการดำเนินการ (หมวด 1) วิเคราะห์ผล วางแผนยุทธศาสตร์ (หมวด 2) สื่อสารผลการวิเคราะห์ สอดคล้องตาม OP (4) วางระบบการจัดการ- ข้อมูลสารสนเทศ - อุปกรณ์สารสนเทศ - ความพร้อมใช้งาน- การเข้าถึง - เชื่อถือได้- ปลอดภัย- ใช้งานง่าย IT 4, 6 IT 5,6 สอดคล้องตาม OP (15) IT 7 การจัดการสารสนเทศและความรู้ การจัดการความรู้ ความรู้ บุคลากร ข้อมูลสารสนเทศ ครอบคลุม ถูกต้อง ทันสมัย IT 1 - 3 รวบรวม ผู้รับบริการ/องค์กรอื่น จัดให้เป็นระบบ Best Practices ถ่ายทอด/Sharing

หมวด 5 สภาพแวดล้อมการทำงาน ความพึงพอใจ HR 1 หาปัจจัย สถานที่ อุปกรณ์การทำงาน - ตัวชี้วัด/เป้าหมาย- การมีส่วนร่วม เตรียมพร้อมภาวะฉุกเฉิน การสร้างความและความพึงพอใจแก่บุคลากร กำหนดตัวชี้วัด/วิธีการประเมิน สร้างแรงจูงใจ/จัดระบบสวัสดิการ ระบบยกย่อง/จูงใจ ระบบประเมินผล HR 2 ประเมินผล กำหนดคุณลักษณะและทักษะที่จำเป็น ระบบงาน HR 3 จัดลำดับความสำคัญ สอดคล้อง กับผลลัพธ์องค์กร สร้างความก้าวหน้าในการทำงานให้ชัดเจน HR 5 ปรับปรุง • ความจำเป็น (Training Need) • ความต้องการในการฝึกอบรม พัฒนาบุคลากร ทางการ/ไม่ทางการ บุคลากร ทำงานตามแผนปฏิบัติงาน (หมวด 2) หน.งาน/ผู้บังคับบัญชา HR 3 HR 3 องค์กร สมดุลทั้งความต้องการองค์กรและความต้องการบุคลากร (หมวด 5.1) ความรู้ในองค์กร (หมวด 4.2) การเรียนรู้ของบุคลากรและการสร้างแรงจูงใจ ส่งเสริมนำไปปฏิบัติ HR 4 ประเมินผลประสิทธิผลการฝึกอบรม - ผลการปฏิบัติงานของบุคคล- ผลการดำเนินงานขององค์กร

หมวด 6 กำหนดกระบวนการ กระบวนการที่สร้างคุณค่า, กระบวนการสนับสนุน PM 1 ความต้องการผู้รับบริการ (หมวด 3) ข้อกำหนดที่สำคัญ PM 2 กฎหมาย กฎ ระเบียบ (OP) องค์ความรู้/IT ความต้องการผู้รับบริการ ออกแบบกระบวนการ ระยะเวลา/ค่าใช้จ่าย/ผลิตภาพ PM 3 เป้าหมายภารกิจ กำหนดตัวชี้วัดควบคุมกระบวนการ PM 5 การจัดการกระบวนการสู่การปฏิบัติ คู่มือการปฏิบัติงาน สอดคล้องตาม OP ปรับปรุงกระบวนการ อบรม สร้างความเข้าใจ PM6 ลดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบ ป้องกันความผิดพลาด PM 4 PM 6 แลกเปลี่ยนเรียนรู้ PM6 IT7 นวัตกรรม

สรุปภาพการบูรณาการทำงานโดยใช้เครื่องมือ PMQA มาช่วย เตรียมพัฒนาบุคลากรทั้งการปฏิบัติงาน และสร้างความผาสุก หมวด 5 พันธกิจ หมวด 1 จำนวนบุคลากร .... คน อายุเฉลี่ย ...... ปัจจัยภายนอก-ภายใน วิสัยทัศน์ ค่านิยม วัฒธรรมองค์การ เป้าประสงค์ หมวด 2 การจัดทำแผนยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติราชการ แผนบริหารความเสี่ยง ฯลฯ ความท้าทาย วัดผลลัพธ์หมวด 7 หมวด 3 ความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม หมวด 4 Link หมวด 1 กำหนดทิศทาง 2 ทำแผน 4 ฐานข้อมูล 5 , 6 มาตรฐานปฏิบัติงาน หมวด 6 กระบวนการสร้างคุณค่า กระบวนการสนับสนุน Link หมวด 1 พันธกิจ ยุทธศาสตร์ 2 ตัวชี้วัด 3 ความต้องการของผู้รับบริการแต่ละกลุ่ม 4 ฐานข้อมูล 5 มาตรฐานการปฏิบัติงาน ความพร้อมใช้งานของข้อมูลและสารสนเทศ BCM/BCP เตรียมพร้อมทรัพยากร (คน IT สถานที่ อุปกรณ์) ให้งานต่อเนื่อง KM

หลักในการตรวจสอบตนเองหลักในการตรวจสอบตนเอง 2. วิเคราะห์ระบบงานขององค์การ • กระบวนการทำงานที่ดีและเป็นระบบ • มีการถ่ายทอดและนำไปปฏิบัติ • มีการติดตามประเมินผล • มีการพัฒนาปรับปรุงให้ดีขึ้นจนสามารถนำไปสู่นวัตกรรม • วิเคราะห์ผลลัพธ์ขององค์กรในด้านต่าง ๆ ที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง • บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ • มีผลลัพธ์ที่ดีขึ้นในแต่ละปี • ดีกว่าผลลัพธ์ขององค์การอื่น • เชื่อมโยงกับพันธกิจและยุทธศาสตร์ขององค์การ • วิเคราะห์และเข้าใจลักษณะพื้นฐานขององค์การ • บริบท พันธกิจหลัก วิสัยทัศน์ • กฏหมายที่กำกับและเกี่ยวข้อง • ปัจจัยภายใน • ปัจจัยภายนอก • การเปลี่ยนแปลงสำคัญที่กำลังเกิดขึ้น • ความท้าทาย

ประเด็นปัญหาสำคัญของการตรวจ Certified FL ที่พบบ่อย

ตัวอย่างประเด็นพิจารณาที่ผ่านการประเมิน Certified FL

Q & A 02 356 9942, 02 356 9999 # 8916, 8985, 8804 pmqa@opdc.go.th www.opdc.go.th www.opdc.go.th

6 ก.พ. 56 – 13 มี.ค. 56

6 ก.พ. 56 – 13 มี.ค. 56

Presentation Transcript