A felszíni vizek védelmének új szabályozása

1. Botond György vezető főtanácsos Környezetvédelmi Minisztérium Környezeti Elemek Védelmének Főosztálya A felszíni vizek védelmének új szabályozása

2. A szabályozás célja • A felszíni vizek minőségének védelme • A felszíni vizek „jó” állapotának elérése és megőrzése • A jelenleg hatályos szabályozási rendszer megújítása • Jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése

3. A szabályozás alanyai • A felszíni vízbe közvetlenül, • a felszíni vízbe közvetve (közcsatorna hálózaton keresztül) szennyvizet vezető kibocsátók (bizonyos paraméterek esetén)

4. Betartandó főbb EU Irányelvek • A Tanács 76/464/EGK irányelve az egyes, a Közösség vizeibe kibocsátott anyagok által okozott szennyezésről és vonatkozó leányirányelvei • A Tanács 91/271/EGK irányelve a települési szennyvíz kezeléséről • A Tanács 96/61/EK irányelve az integrált szennyezés-megelőzésről (IPPC Irányelv) • A Tanács 2000/60/EK Víz Keretirányelve

5. 240/2000. (XII. 23.) Korm. r. a települési szennyvíztisztítás szempontjából érzékeny felszíni vizek és vízgyűjtőterületük kijelöléséről 203/2001. (X. 26.) Korm. r. a felszíni vizek védelméről KÖM-KöViM miniszter 9/2002.(III.22.) sz. együttes rendelete a vízszennyező források kibocsátási határértékeiről és egyes kibocsátási határértékek megállapításának szabályairól A KöM miniszter7/2002.(III.1.) sz. rendelete a használt és szennyvizek kibocsátásnak mérési, ellenőrzési és adatszolgáltatási feltételeiről 204/2001. (X. 26.) Korm. r. a csatornabírságról A szabályozás eszközrendszere

6. A határérték rendszer (külön miniszteri rendeletekben) • Szennyvíz-kibocsátási (emissziós) határértékek: Területi határértékek Technológiai határértékek • Befogadó vízminőségi (immissziós) határértékek (ivóvíz termelésre és haltenyésztésre használt felszíni vizek)

7. Általános területi határértékek • 32 komponens • 3 területi kategória: érzékeny területek (Balaton, Velencei-tó és Fertő-tó vízgyűjtő területe) ivóvízbázisok egyéb területek

9. Technológiai határértékek • A BAT-on alapulnak • Települések szennyvízelvezetésével, szennyvízkibocsátásával kapcsolatos technológiai határértékek • Vízre különösen veszélyes anyagok kibocsátásának technológiai határértékei (I. listás anyagok) • Egyéb technológiai határértékek

10. Az engedélyezés és a szankcionálás rendje • A szennyvízkibocsátással kapcsolatos követelményeket a kibocsátó számára:  • a)      vízjogi engedély köteles tevékenységek esetében a felügyelőség szakhatósági állásfoglalása alapján, a vízjogi engedélyben • b)     a külön rendeletben meghatározott egyes létesítmények tekintetében az egységes környezethasználati engedélyben, a környezetvédelmi engedélyben, vagy a környezetvédelmi működési engedélyben

11. Az engedélyezés és a szankcionálás rendje • Technológiai határértékkel szabályozott komponens esetén csatornabírság nem szabható ki. • Átvállalás esetén a szolgáltató levonhatja a más által kifizetett bírság összegét • Szennyezés csökkentési program megvalósítása esetén a bírság csak 5 % • Türelmi idő alatt fokozatos bevezetés • Türelmi idő lejárta után 100 % + 1 év - korlátozás, bezárás !

12. Az ellenőrzés és az adatszolgáltatás rendje (min.r.) • A 15 m3/d fölötti kibocsátók, és a veszélyes anyagokat, a bőripari, vegyipari és fémmegmunkálási eredetű szennyvizeket kibocsátó üzemek a külön jogszabályban meghatározottak szerint önellenőrzésre kötelezettek az engedélyben szereplő komponensek tekintetében • Az önellenőrzésre kötelezett kibocsátó köteles a szennyvízkibocsátás jellemzőiről és a technológiai folyamatok üzemviteléről évente összefoglaló jelentést készíteni ! • A veszélyes anyagok kibocsátásairól a felügyelőség köteles nyilvántartást vezetni !

13. Hatálybalépés • A Kormányrendelet 2003. január 01-én, meglévő létesítmények esetében a létesítményre vonatkozó türelmi idők leteltekor • Új létesítmények engedélyezése a rendelet kihirdetését követő 60. naptól • Bírságolás: 2002. december 31-ig a 3/1984. OVH Rend. szerint • Technológiai határértékek külön jogszabály rendelkezései szerint (legalább 5 évente)