140 likes | 302 Vues
Seminář Asociace energetických manažerů Praha, 11. května 2005 Úloha MŽP v zákonu o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů. Doc. Ing. Miroslav Hájek, Ph.D. Ministerstvo životního prostředí. Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 Praha 10, 100 10. Tel.: +420-267122084
E N D
Seminář Asociace energetických manažerůPraha, 11. května 2005Úloha MŽP v zákonu o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů Doc. Ing. Miroslav Hájek, Ph.D. Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 Praha 10, 100 10 Tel.: +420-267122084 Fax: +420-267310308 Email: miroslav_hajek@env.cz
Struktura vystoupení • Požadavky MŽP na zákon • Představa MŽP o výkupních cenách a zelených bonusech • Vyhláška MŽP které druhy a způsoby využití biomasy jsou předmětem podpory • Vazby zákona o ochrany přírody a krajiny • Podpora výroby tepla z obnovitelných zdrojů
Požadavky MŽP na zákon • Implementace směrnice č. 2001/77/EC o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů • Akcelerace rozvoje obnovitelných zdrojů energie, • Dosažení národního indikativního cíle 8% zelené elektřiny na hrubé domácí spotřebě elektřiny v r. 2010 • Podpora všech typů obnovitelných zdrojů • Nastavení ceny elektřiny tak, aby v průměru garantovala návratnost investice a přiměřený zisk • Vytvoření podmínek pro uplatnění elektřiny z OZ na trhu • Podpora výroby tepla z OZE S výjimkou posledního bodu tyto požadavky zákon plní, bude však ještě záležet na stanovení cen elektřiny z OZ
Představa MŽP o výkupních cenách a bonusech • stanovení výše výkupních cen elektřiny z obnovitelných zdrojů je rozhodující krok, který stanoví, nakolik bude zákon účinný a zda skutečně splní všechny požadavky na něj kladené • toto stanovení je v kompetenci ERÚ • MŽP disponuje podrobnými a rozsáhlými informacemi o ekonomice výroby elektřiny z OZ - má objektivní představu o tom, jak by měly tyto ceny vypadat • MŽP nabízí tyto informace ERÚ k dispozici
Vyhláška MŽP k § 3 odst. 1 a 2 zákona • Bude stanovovat, které druhy a způsoby využití biomasy jsou z hlediska ochrany ŽP předmětem podpory a dále stanoví parametry biomasy, podle kterých je podpora diferencována • Vyhláška se nyní ještě zpracovává
Vyhláška MŽP k § 3 odst. 1 a 2 zákona • Bude stanovovat která pevná, kapalná i plynná paliva na bázi biomasy jsou předmětem podpory dle zákona • Bude stanovovat které odpady lze přepracovat na palivo, které bude předmětem podpory • Na základě environmentálních a ekonomických parametrů stanoví zřejmě 3 kategorie biomasy pro energertické využití čisté biomasy, 3 kategorie biomasy pro spoluspalování a 2 kategorie pro bioplyn, na jejichž základě bude diferencována podpora dle zákona
Vyhláška MŽP k § 3 odst. 1 a 2 zákona • V případě potřeby umožňuje zavést administrativní regulaci společného spalování pevné biomasy a uhlí • stanovit, které druhy biomasy budou při spoluspalování předmětem podpory a které nikoliv • v krajním případě též stanovit, že určité typy spoluspalování vůbec nebudou předmětem podpory. • Administrativní regulace spoluspalování ve vyhlášce není zatím nutná, protože stávající ekonomická regulace prostřednictvím výše zelených bonusů za elektřinu ze spoluspalování je dostačující.
Ochrana přírody a krajiny • větrné elektrárny (krajinný ráz, chráněné oblasti, ptáci) – vydán metodický pokyn MŽP který stanoví podmínky povolování z hlediska ochrany přírody a krajiny • biomasa (nepůvodní druhy, monokultury) – k vydání bude brzy připraven metodický pokyn MŽP který stanoví podmínky pěstování nepůvodních druhů včetně energetických rostlin • malé vodní elektrárny (minimální průtoky, rybí přechody) – metodický pokyn MŽP k tomuto se začíná připravovat znovu, protože původní návrh nebyl vyhovující
Metodický pokyn k vybraným aspektům postupu orgánů ochrany přírody při vydávání souhlasu podle § 12 a případných dalších rozhodnutí dle zákona č. 114/1992 Sb., které souvisí s umísťováním staveb vysokých větrných elektráren.(www.env.cz)
Struktura metodického pokynu • určení metodického pokynu • předmět metodického pokynu • základní pojmy • podklady k posuzování záměru výstavby VVE • základní postup při posuzování záměru výstavby VVE • postup při vyhodnocování záměru stavby VVE u obecních úřadů obcí s rozšířenou působností • postup při vyhodnocování záměru stavby VVE u správ CHKO a národních parků • vybrané aspekty k vyhodnocení záměru z hlediska zájmů chráněných zákonem
Podpora výroby tepla z OZ • Potenciál výroby tepla tvoří v ČR cca ¾ celkového potenciálu výroby energie z obnovitelných zdrojů • Teplo je regionální záležitost a obnovitelné zdroje jsou často velmi dobrým a environmentálně nejlepším způsobem řešení zásobování teplem • V EU se uvažuje o směrnici na podporu výroby tepla z OZ • Ekonomické dopady navržené podpory tepla byly velmi přijatelné Přesto byla ustanovení o podpoře výroby tepla z OZ ve třetím čtení v PSP na návrh Hospodářského výboru PSP ze zákona vyřazena