MUNICIPIO DE GIRON 2007

1. MUNICIPIO DE GIRON 2007

2. Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez E-mail: paraquehayajusticia@yahoo.es www.colectivodeabogadosluiscarlosperez.org COLOMBIA Bucaramanga: Calle 10 No. 23-14 Barrio Universidad Tel: 6843197 Telefax: 6455528 Cúcuta: Calle 20 N No. 2E – 76 Barrio Capellana Telefax: 5746306

3. Caracterización Población Desplazada

5. METODOLOGIA • PERIODO COMPRENDIDO, ENTRE OCTUBRE DEL 2006, Y MAYO DEL 2007 • FASE PREVIA • APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO • TABULACIÓN, GRAFICACIÓN • ANÁLISIS • SOCIALIZACIÓN • APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO • RECONOCIMIENTO DE TERRENO • SEGMENTACIÓN • CARACTERIZACIÓN A TRAVÉS DEL MÉTODO DEL BARRIDO (ASENTAMIENTOS Y BARRIOS) • CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN FALTANTE A TRAVÉS DE LAS ASAMBLEAS • CONVOCATORIA A TRAVÉS DE MEDIOS DE DIFUSIÓN MASIVA

6. PLANOS ASENTAMIENTOS MUNICIPIO DE GIRON

8. POBLACIÓN EN ASENTAMIENTOS • Altos de Andina. 106 familias. Coordenadas: 1100363-1276823 mas o menos 45 • Convivir. 195 familias asentadas. Coordenadas: 1100232-1276721 • Angulito. 4 familias visitadas. Coordenadas: 1101865-1274018 mas o menos 15. • Colinas de la Meseta. 28 familias en total. Coordenadas: 1101327-1276240 mas o menos 11. • Coliseo Juan Pablo Segundo. Se encontraron 9 hogares. • El Cerrito. 18 hogares asentados. Coordenadas: 1101000-1273217 mas o menos 18 • La Independencia. Localizados 7 hogares. • El Pájaro. 20 hogares. • La Estanzuela. 35 familias caracterizadas. Coordenadas: 1100401-1274866 mas o menos 10. • La Inmaculada. 19 hogares. Coordenadas: 1100879-1273141 mas o menos 7. • Las Marías. 12 familias asentadas. Coordenadas: 1100381-1271642 mas o menos 14. • Los Bambúes. 16 familias. Coordenadas: 1101299-1272700 mas o menos 14 • Quebrada de la Iglesia. 43 familias ubicadas en esta zona. • R inconcito de Oro. 21 familias en este sector. • Valle de los Caballeros. 19 familias en las coordenadas 1101603-1271844 mas o menos 8. • Villa de Paz. 9 hogares.

9. POBLACIÓN FLOTANTE: • Corviandi (2) • Altos del Poblado (14) • Centro de Girón (3) • El Cedro (4) • Mirador de la Aldea (4) • Alpes del Campestre (3) • El Paraíso (25), Bellavista (19) • Jardín de Arenales (14) • Consuelo (16) • Rincón de Girón (35) • Las Palmas (4) • Villa del Carmen (4) • Carrizal (56) • SIN BARRIO (33) • VEREDAS (37) • Balcones de Girón (2) • Villa Campestre (7) • Santa Cruz (3) • Mirador de Arenales (5) • Villas de San Juan (13) • Villa de San Ignacio (1) • Altos del Llanito (5) • Villa Linda (3) • Vereda la Parroquia (27) • Portal de Castilla (1) • Barrio el Progreso (2) • Palmeras (2) • Ciudadela de Oriente(2) • Brisas del Campo (3) • Rincón de Paz (3) • Villa del Sol (3) • Portal Campestre (2) • Riveras del Río (11) • Castilla Real (4) • Eloy Valenzuela (4)

10. GENERALIDADES DE LA POBLACIÓN

11. POBLACIÓN TOTAL El dato total de personas que componen los 927 hogares de población desplazada caracterizados, arrojo como cifra, 4294 personas, las cuales se dividen por un margen mínimo del 51,6% en mujeres y un 48,4% constituido por hombres.

12. RANGOS DE EDADES Dentro de los rangos de edad se encontró que el mayor ítem estaba compuesto por población que oscila entre edades de los 0 a 5 años (representando el 14,6%, con un total de 627 niños y niñas), indicador que permite vislumbrar, que gran parte de la población que se desplazo forzosamente esta compuesta en su mayoría por personas menores de 30 años. Es así, que la sumatoria de rangos de 0 a 30 años promedia 2886 personas, quedando 1408 por encima de los 30 años.

13. LA CABEZA DEL HOGAR ES HOMBRE O MUJER Las respuestas dadas a este interrogante, señalan que no hay mayor diferencia al identificar como cabezas de hogar tanto a mujeres como a hombres, ya que tan solo son 125 núcleos familiares los que se suman a la mujeres con un porcentaje de 56,7%. Sin embargo este indicador sigue corroborando, que son las mujeres los principales pilares de sus hogares.

14. ¿ES CABEZA DE HOGAR (PERSONA ENTREVISTADA)? El 85,3% de las personas a quienes se les entrevisto para desarrollar el proceso de caracterización, respondieron ser cabeza de hogar. En el mayor de los casos accedieron ellos mismos a las encuestas, ya que caracterizadores y personal del Colectivo Luís Carlos Pérez, recorrían las viviendas antes de las 8 de la mañana o al medio día. Posteriormente, aquellas personas cabeza de hogar que no fueron entrevistadas directamente en sus viviendas, fueron rescatadas a través de las asambleas que dirigen los líderes de población desplazada mes a mes.

15. ASOCIACIÓN A LA QUE PERTENECE 268 personas caracterizadas, respondieron no pertenecer a ninguna asociación, lo cual representa el 28,9% del 100% de la población desplazada que colaboro en este proceso. En un segundo lugar, los entrevistados manifiestan pertenecer a la Asociación de la señora Josefa Domínguez (ASOPROAGSAN), con un 17,4%, quedando en el tercer puesto como más alta respuesta, la Asociación de Henry Correa (ASODEG), con un 13,4%.

16. ¿SE ENCUENTRA DOMICILIADO EN ALGÚN ASENTAMIENTO O ESTA FLOTANTE? La situación de la población desplazada sigue siendo difícil, si se toma en cuenta que el 60,5% de los caracterizados señalan estar ubicados en asentamientos, los cuales son sitios que se caracterizan por carecer de elementos dignos para acoger personas.

17. AUTORIDAD A LA QUE COMUNICO SU DESPLAZAMIENTO Esta pregunta le permitió a las personas responder mas de una opción, por ello el total de 1054; cifra que traduce que el 57,4% de los caracterizados, denuncio los hechos ocurridos por el desplazamiento forzado ante la personería municipal; esta situación es dable en cuanto que entidades como la personería revestida de calidades especiales, hace presencia en múltiples municipio apartados de Colombia.

18. FECHA DEL DESPLAZAMIENTO De acuerdo a las respuestas dadas, en el año 2001 se produjo el desplazamiento forzado de 157 familias, las cuales representan el 16,9%; en un segundo lugar, se señala el año 2002, el cual arroja como resultado el 12,3% de la población total caracterizada. Se debe tener notable cuidado, al observar como tercer ítem más enunciado el desplazamiento forzado producido en el año 2006 con un 12,2%, que significa la salida de 113 familias de su sus sitios de origen.

19. ÁREA EN LA QUE VIVÍA ANTES DEL DESPLAZAMIENTO Tener como 64,2% de la población desplazada originaria del área rural, señala el conflicto de intereses por las tierras. Hablar de los intereses por la tierra, nos lleva a reconocer este tipo de barbarie desde los inicios de nuestra historia como República Independiente, y la necesidad de los terratenientes por apoderarse de mayores hectáreas de tierras para sus fines particulares económicos. La situación no ha cambiado, por el contrario, los medios utilizados hoy por hoy para despojar al campesino de sus predios ha sido más violentos e inclementes, no se ha dado tregua y los resultados saltan a la vista.

20. DINAMICA FAMILIAR Y DE GENERACIÓN DE INGRESOS

21. MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR QUE NO TIENEN DOCUMENTOS DE IDENTIDAD Es cada vez menor el número de personas que andan indocumentadas, así se demuestra en la gráfica con un 58,4% de los hogares consultados, quienes afirman que todo su núcleo familiar posee todos los documentos necesarios para que a un ciudadano colombiano se le reconozca como tal en el desarrollo de sus actividades.

22. ¿QUÉ CLASE DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN LES HACE FALTA? La respuesta señalada a esta pregunta es totalmente coherente con la anterior, ya que al determinar que la tarjeta de identidad es el documento del que más carece la población desplazada, indica que son los menores los afectados de manera general. La libreta militar es el segundo documento con el que la población desplazada no cuenta, con un 12,0%. Aquí se tiene en cuenta, que los entrevistados afirmaron que es un problema generalizado dentro del género masculino, ya que se habla de hombres cabeza de familia, quienes no han dado trámite para obtener la libreta militar de ninguna forma.

23. ¿CUÁNTOS MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR TRABAJAN? El desempleo es sin lugar a duda un estado ya casi natural en la población desplazada, con un 40,7% de entrevistados que afirman que ningún miembro de su núcleo familiar trabaja; se puede entender que son familias que viven del día a día (rebusque).

24. ¿EN QUÉ TRABAJAN? Las personas afirman que es muy difícil acceder a un empleo en la ciudad; sumándosele la poca preparación en un oficio técnico o especializado, por ello, acceder a oficios varios (20,4%) (entendido como el trabajo que realizan las personas, aseando, velando por la limpieza de viviendas ajenas) es lo más fácil si se toma en cuenta que no se necesita mayor preparación, sin embargo, la desconfianza, lo desconocidos que son y el hecho de ser desplazados, ha propiciado que en múltiples viviendas no los contraten ni para lavar baños.

25. ¿CUÁNTOS INGRESOS RECIBEN SU FAMILIA MENSUALMENTE? Las familias conforme a lo consignado en un primer ítem, reciben entre $100.000 y $200.000 mensuales, (con un 21,6%) lo que indica que su capacidad adquisitiva es ínfima y no logran cubrir ni sus necesidades primarias. De igual forma sucede con las familias que no superan los $300.000 (20,4%), señaladas como el segundo mayor ítem a esta pregunta. Tan solo un 2,5% de las personas caracterizadas, reciben mas de un salario mínimo, a lo que se concluye, que son muy pocas las posibilidades que tiene la población desplazada en acceder a derechos mínimos, como la vivienda, la salud, la educación.

26. ¿ASISTE A ALGÚN PROGRAMA DE GENERACIÓN DE INGRESOS? El 79,7% de los entrevistados, contestaron que no asisten a ningún programa de generación de ingresos; mas aun, desconoce gran parte de esta población lo que significan dichos programas.

27. ¿DE QUÉ TIPO? Quienes están vinculados a algún programa de generación de ingresos, señalan que el programa emprendimiento con un 48,5% y el fortalecimiento de negocios con un 25,0%, son los dos programas en los que actualmente el tan solo 7,3% de los 927 hogares caracterizados contestaron que asistían.

28. OFRECIDO POR Opción Vida, con un 58,8% encabeza la lista de las entidades que ofrecen alternativas en programas para la generación de ingresos a la población desplazada. Le sigue el SENA, con un 13,2%, de las instituciones citadas por los caracterizados. .

29. VICTIMAS DE VIOLENCIA SOCIO-POLITICA

30. ¿CUÁL FUE EL HECHO QUE PROVOCÓ EL DESPLAZAMIENTO? Conforme a lo descrito por las personas entrevistadas, reconocen que existió más de un hecho que los obligo a desplazarse de sus tierras o sitios de origen. La población caracterizada de manera general describe las amenazas de muerte (51,9%), como uno de los métodos de coacción de los que se valieron los grupos armados al margen de la ley (AUC y guerrilla), al igual que el Ejército Nacional, para obligar a un gran número de familias que abandonaran sus tierras y sus viviendas en el área urbana.

31. AUTOR DEL HECHO A pesar de la renuencia y el miedo que las personas tienen al señalar el grupo que los condeno a ser victimas de un delito de lesa humanidad, se pudo determinar que las AUC (41,5%) encabezan la lista de ser los autores de los hechos que trajeron la muerte, el miedo, el despojo, de gran parte de los hogares caracterizados. Los entrevistados señalan a la Águilas Negras (0,4%) como autores materiales de múltiples crímenes, sin embargo, a pesar de su bajo porcentaje, se deben reconocer AUC y Águilas Negras, como un mismo brazo armado.

32. INFORMACIÓN SOBRE EL DESPLAZAMIENTO

33. DEPARTAMENTO Las personas entrevistadas en su mayoría, vivían antes sufrir el desplazamiento forzado en el departamento de Santander (50,7%), situación que indica graves situaciones de riesgo en varios municipio, ya que varias de estas familias han sido desplazadas de dos o mas municipio del mismo departamento. El Cesar (11,9%), Bolívar (10,7%) y Norte de Santander (9,3%), siguen respectivamente como regiones en donde la violencia ha sido imparable y gran parte de la población desplazada son oriundos de estos dos departamentos.

34. MUNICIPIO Se tomaron los 19 municipios más representativos porcentualmente, en donde las familias caracterizadas residían antes de sufrir tamaños crímenes. En primer lugar, el municipio de Barrancabermeja (Santander), registra el mayor volumen de desplazamientos provocados desde allí, por los grupos armados.

35. ¿CUÁL ERA LA ACTIVIDAD PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICABA LA FAMILIA ANTES DEL DESPLAZAMIENTO? Las familias caracterizadas manifestaron que su actividad principal; aquella que le daba el sustento a su familia, era la agropecuaria con un 58,6%, seguido por personas que de manera independiente ejercían un oficio o arte con el 13,4%. Frente a estos porcentajes, se puede entender porque gran parte de la población desplazada esta sumida actualmente a las practicas del rebusque como medio para vivir. Es claro que la formación que traen, no les permite ser competitivos en un mercado que no es precisamente agricultores lo que requiera.

36. INFORMACIÓN EDUCATIVA

37. GRADO DE ESCOLARIDAD DE LOS MAYORES De los máximos niveles de educación formal alcanzados por la población desplazada, se enuncia el grado cuarto elemental con un 12,5%, seguido del segundo primaria con el 9,9%, y primero primaria con 8,7%. La gráfica indica, que las personas no siguen con normalidad sus estudios y tienen grandes dificultades para continuar y culminar la secundaria.

38. GRADO DE ESCOLARIDAD DE LOS MENORES Quinto primaria (20,8%), es el grado en que mas niños matriculados hay, y en donde algunos menores deciden suspender sus estudios. Primero primaria se gráfica como la segunda opción mas enunciada con un 14,5%. Tan solo un 4,4% de los jóvenes, se encuentra matriculado en undécimo, o termino toda su secundaria.

39. ¿CUÁNTOS MENORES ESTUDIAN ACTUALMENTE? A esta pregunta la mayoría de los encuestados contestaron que todos sus hijos estudian; señalado por la gráfica con un 7,1%, sin embargo, quienes contestaron que tan solo uno de sus hijos asiste a educación formal; ítem con el segundo mayor porcentaje; 23,4%, fueron hogares, que en su totalidad tenían dos o mas menores. Siempre manifestaron, que el gran impedimento para que la totalidad de menores que hacen parte de cada hogar y que tienen edad para estudiar y no asisten a clases, era la falta de recursos económicos.

40. ¿CAUSAS POR LAS QUE LOS NIÑOS O JÓVENES NO ESTUDIAN ACTUALMENTE? Los hogares caracterizados en su mayoría contestaron que los menores son muy pequeños y que por ello no estudian (representado por un 3.3%). Al sondear esta respuesta, algunos de los encuestados consideran que niños de 6 años (son muy pequeños en su criterio) aun deben estar en casa y no en la escuela; pero si ven necesario que estos infantes colaboren con los quehaceres del hogar.

41. INFORMACIÓN SOBRE VIVIENDA

42. LA VIVIENDA QUE ACTUALMENTE OCUPA SU FAMILIA ES: A este ítem, los entrevistados contestaron en un 35,4% que en la vivienda que actualmente residen son simples tenedores y deben cumplir con un canon de arrendamiento. Lo curioso de esta información consignada, es que un gran número de personas afirmo tener que pagar por el cambuche en que viven; construcciones levantadas sobre terrenos inseguros, sostenidos por algunas maderas y plásticos. Viviendas que colindan con botaderos de basura, aguas negras, en fin, es ilógico lo que sucede con esas personas que no tienen para su diario alimenticio, pero deben cumplir con un canon de arrendamiento.

43. LA VIVIENDA QUE ACTUALMENTE OCUPA ESTÁ CONSTRUIDA DE: Este ítem, permitió a las personas enunciar los materiales predominantes con los que está construida la vivienda. Fue así, que una gran mayoría señalo las láminas de cinc (22,5%) junto con madera (19,2%), o madera y sacos (9,4%), o madera y plástico (12,2%).

44. SERVICIOS PÚBLICOS CON LOS QUE CUENTA LA VIVIENDA Es preocupante encontrar que tan sólo el 17,8% de los entrevistados, tienen acceso a agua potable suministrada por tubería y que llega a cada uno de los hogares. Es notorio que esta cifra coincida con los 366 hogares que se encuentran residenciados por fuera de los asentamientos, ya que los 561 restantes, se encuentran ubicados en sitios en donde no se les garantiza el acceso a servicios públicos; el agua es un privilegio en estos sectores.

45. NUMERO DE HOGARES QUE HABITAN LA VIVIENDA Al preguntársele a los entrevistados sobre el número de hogares que habitan las viviendas, respondieron en un 88,5% que tan solo un hogar reside en aquellas edificaciones, llámeseles cambuches, cuartos en arriendo, casas o apartamentos.

46. NÚMERO DE PERSONAS QUE HABITAN LA VIVIENDA: El hacinamiento es una situación altamente evidenciada en este proceso, si se toma en cuenta que 561 hogares se localizan en los cambuches levantados en asentamientos, en donde se constato que conviven en este tipo de viviendas un promedio de cinco personas (que corresponden a un 18,8% del 100% de los encuestados) en adelante.

47. NÚMERO DE CUARTOS CON LOS QUE CUENTA LA FAMILIA PARA DORMIR: Las personas que respondieron a la caracterización en este ítem, en un primer lugar afirmaron que contaban con 2 (39,4% del 100%) cuartos para dormir, y un 15,7% afirmo tener 3 cuartos para dormir, sin embargo se corroboro conforme a observación de campo, que al interior de los cambuches sus habitantes usan cortinas, cartones, latas, etc, como separador de una cama a otra, a lo que ellos denominan 2 o 3 habitaciones.

48. ¿TIENE BAÑO LA VIVIENDA? A esta pregunta, la mayoría de los caracterizados contestaron que si tenían baño con un 60,5%. Hay que tener en cuenta que gran parte de las personas entrevistadas, esta residenciada en viviendas ubicadas en asentamientos, en donde el servicio sanitario se da a través de baños comunales; un servicio de baño, que implica el pago individual por cada visita diaria que haga a estos. Se observo graves situaciones de higiene en estos lugares, los baños son muy sucios y son insuficientes para la demanda que a diario se presenta dentro de la comunidad. Es el caso así de Convivir.

49. ¿LA COCINA ESTÁ SEPARADA DE LOS CUARTOS DE DORMIR? La gran mayoría de las personas caracterizadas 65,0%, señalo que la cocina no hacia parte del dormitorio. Conforme al trabajo de campo realizado, se observo que efectivamente que gran parte de los hogares visitados, separan con tablas, cartones o latas, el sitio donde preparan sus alimentos de las habitaciones.

50. ¿HACE CUÁNTO VIVE EN ÉSTE MUNICIPIO? En el rango de 4 a 6 años, 208 familias (22,4%) manifestaron vivir de manera continua en el municipio de Girón; seguidamente con un 16,7%, las personas entrevistadas afirmaron haberse domiciliado desde hace 2 a 4 años y en un tercer lugar, se encuentran aquellos hogares que llevan de 1 a 2 años (15,0%) viviendo en Girón.