Ley Juzgados de Familia Aspectos Procesales

1. Ley Juzgados de FamiliaAspectos Procesales

2. Objetivos de su creación • Tribunal especializado • Concentración de los asuntos • Mayor celeridad • Enfoque interdisciplinario • Promoción de soluciones consensuadas

3. Contenidos del proyecto • Creación de nuevos juzgados, organización y plantas • Competencia • Procedimientos • Regulación de la mediación • Normas adecuatorias • Normas transitorias

4. Estructura orgánica Tribunales de Familia Comité de Jueces Juez Presidente Consejo Técnico Jueces de Familia Administrador Sala Atención Público Servicios Derivación Mediación Administración Causas

5. Consejo Técnico • Integración (6): • Profesionales especializados en asuntos de familia e infancia • Requisitos(7): • Título profesional (carrera de ocho semestres); • Experiencia profesional en materia de familia e infancia • Formación especializada en materia de familia e infancia, de al menos dos semestres adicionales • Función general(5 i. 1º): • Asesorar individual o colectivamente a los jueces en el análisis y mejor comprensión de los asuntos

6. Competencia (8) • Cuidado personal • Régimen comunicacional • Alimentos • Patria Potestad • Autorización salida de niñ@s y adolescentes del país • Guardas • Adopción • Medidas de protección de niño (a)s y adolescentes • Infracciones penales cometidas por niño (a)s y adolescentes, exentos de responsabilidad penal

7. Competencia (8) • Filiación • Separación judicial • Divorcio • Nulidad de matrimonio • Violencia intrafamiliar • Separación de bienes • Autorizaciones judiciales • Declaración de interdicción • Otras cuestiones personales derivadas de las relaciones de familia

8. Principios del procedimiento • Oralidad (10) • Desformalización (9) • Concentración (11) • Inmediación (12) • Actuación de oficio (13) • Colaboración (14) • Protección de la intimidad (15) • Interés superior del niño, niña o adolescente (16)

9. ORALIDAD • Las actuaciones procesales serán orales, sin perjuicio de obligación de llevar un sistema de registro, que permita garantizar la conservación y reproducción de su contenido (10). • Excepciones: • Los incidentes promovidos fuera de una audiencia (26). • El recurso de apelación (67 nº3). • El recurso de casación (67 nº6). • El informe pericial, sin perjuicio de la obligación posterior de concurrir a declarar en forma oral (46).

10. DESFORMALIZACIÓN • El proceso debe evitar incurrir en una ritualidad innecesria, para lograr flexibilizar el procedimiento y acercar la justicia a las personas(9). • Manifestaciones: • La desformalización de la demanda: • Sólo debe contener una individualización de las partes y una exposición clara de las peticiones y de los hechos en que se funda (57); • La obligación del juez, en la A P de protección: • de responder las inquietudes que surjan y de informar a los niñ@s y adolescentes, en un lenguaje comprensible (72).

11. CONCENTRACIÓN • Los actos procesales se desarrollan en una o varias audiencias próximas, para que el juez conserve en su memoria las manifestaciones de las partes y los resultados de las pruebas (11, 61 nº10, 72). • Excepciones: • Posibilidad de suspensión del desarrollo de la audiencia hasta por dos veces en caso de absoluta necesidad (11) • Facultad de las partes, de común acuerdo, de suspender la audiencia que hubiere sido citada, por una sola vez, hasta por sesenta días (11, 20).

12. INMEDIACIÓN • Las audiencias y las diligencias de prueba deben realizarse siempre con la presencia del juez, debiendo el juez formar su convicción sobre la base de las alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido (12). • Queda prohibida, bajo sanción de nulidad, la delegación de funciones.

13. ACTUACION DE OFICIO • Promovido el proceso y en cualquier estado del mismo, el juez de oficio: • Deberá: • Adoptar las medidas que permitan llevarlo a término con la mayor celeridad (13); • Decretar las medidas cautelares que estime procedentes (22); • Ordenar que se acompañen todos aquellos medios de prueba que a su juicio, resulte necesario producir (29); • Incluir en el llamado a conciliación del juicio de separación, nulidad o divorcio, todas las materias relativas a las relaciones de familia, aunque no se le hubieren solicitado (90 L de M C); • Podrá: • Iniciar el procedimiento de protección (70)

14. COLABORACIÓN • Se buscarán alternativas para mitigar la confrontación, privilegiando las soluciones acordadas por ellas (14). • Manifestaciones: • Existencia de funcionario capacitado para instruir al demandante de la alternativa de la mediación (105); • La promoción de la mediación familiar o de la conciliación, en la audiencia preparatoria (61 nº4 y 5) • La función del CT, de evaluar la pertinencia de derivar a mediación o aconsejar la conciliación, sugiriendo en este último caso, los términos de ella (4c)).

15. PROTECCIÓN A LA INTIMIDAD • No obstante el carácter público del procedimiento,el juez debe velar por el respeto a la intimidad de las partes, especialmente de los niñ@s, y adolescentes (15 rr c/9 COT). • Con ese objetivo podrá: • prohibir la difusión de datos o imágenes referidos al proceso o a las partes; • disponer, mediante resolución fundada, que todas o algunas de las actuaciones del procedimiento se realicen en forma reservada

16. INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO • El objetivo de la ley es garantizar el pleno goce y el efectivo ejercicio de los derechos y garantías de los niñ@s y adolescentes • La consideración principal del juez de familia debe ser el interés superior del niño, niña o adolescente y el derecho de estos a ser oídos (16).

17. Procedimiento ordinario (1ª parte) comparecencia personal audiencia preparatoria citación Inicio 2 fechas plazo: el más breve notificación: 10 días antes ratificación verbal ratificación o contestación verbal medidas cautelares mediación o conciliación determinar objeto fijar hechos a probar y convenciones probatorias determinar prueba recibir prueba fijar fecha audiencia medida cautelar demanda oral/escrita

18. Procedimiento ordinario (2ª parte) • comparecencia personal • presencia eventual del Consejo Técnico Dictación: • oral en la audiencia Ex: audiencia de más de 2 días: oral día hábil siguiente audiencia de juicio citación a juicio plazo: 30 días individualiza: a quienes deberán concurrir sentencia Redacción: • inmediatamente o hasta en 5 días (por razones fundadas: ampliable en 5 días más) • rendición prueba: • testimonial • pericial • declaración partes • documental • medios no regulados

19. Prueba Pericial y Testimonial • Renuencia a comparecer ( 34 i. 1º rr c/ 49 i. 2 ) : • Se procederá a apercibirlo con arresto por falta de comparecencia • Renuencia a declarar (34 i. 2 rr c/ 49 i. 2): • Se procederá a sancionarlo con reclusión menor en su grado medio a máximo (240 CPC)

20. Procedimiento aplicación medidas de protección • Hipótesis (68): • Necesidad de protección derechos de niñ@s o adolescentes, cuando estos se vean amenazados o vulnerados • Objetivo: • Adoptar medidas cautelares especiales del art. 71 (68 rr 22 i.f): • Provisorias: máximo 90 días, debe basarse en antecedentes suficientes (71 i 3 y f) • Permanentes: deben fundamentarse, fijarse su duración, explicarse claramente los fundamentos, la duración, la naturaleza y el objeto (75)

21. Requerimiento • ¿Quiénes pueden requerir? • el niño, niña o adolescente • sus padres • quienes lo tengan bajo su cuidado • los profesores o el director del establecimiento educacional al que asiste • los profesionales de la salud del servicio donde se atiende • el SENAME • cualquier persona que tenga interés en ello • Basta con la petición de protección, sin formalidad alguna

22. Seguimiento • Obligaciones de los establecimientos: • informar acerca de cumplimiento de medidas adoptadas cada 3 meses (76) • Obligaciones y facultades de los jueces: • visitar establecimientos residenciales, cada 6 meses máximo (78) • recibir al niño, niña o adolescente en audiencia, cada vez que éste lo solicite (79) • posibilidad de suspender, modificar o dejar sin efecto las medidas decretadas en cualquier momento (80)

23. Procedimiento de violencia intrafamiliar • medida cautelar Posibilidad de poner término: • a requerimiento víctima, si denuncia la hizo un 3º citación Audiencia preparatoria Inicio plazo: 10 días demanda denuncia SCDS Audiencia de juicio Sentencia

24. Inicio • Por demanda o denuncia (82) • víctima, descendientes, ascendientes, guardadores o cuidadores • Sólo por denuncia: • Facultados para hacerlo (82) • cualquier persona que conozca directamente los hechos (82 rr c/ 178 C Psal P) • Obligados a hacerlo • a todo evento: Carabineros, Investigaciones y Gendarmería • restricitivamente: los empleados públicos, los dedicados al transporte, a la salud, a la educación • Situación de la víctima en la denuncia • cuando denuncia la víctima: se transforma en parte • cuando denuncia un tercero: antes de la AP, se le pone en conocimiento a la víctima, por el medio más idóneo, directo y seguro para su integridad

25. Normas facilitadoras del proceso en VIF • Juzgados de “familia” o garantía y fiscales (81) • Adoptarán medidas cautelares si toman conocimiento de denuncia o demanda por VIF • Actuación Carabineros e Investigaciones (83) • En caso de VIF que se esté cometiendo o ante llamadas de auxilio u otros signos evidentes: • deben detener al agresor “si procede”; incautar armas y presentarlo al “tribunal competente” • Profesionales de la salud (85) • Al practicar exámenes y reconocimientos médicos, • deben practicar los que acreditan daño físico o psicológico, conservar pruebas, levantar acta y entregar copia a la víctima

26. Medidas cautelares Violencia Intrafamiliar • Enumeración no taxativa (92): • Prohibir o restringir presencia del agresor en hogar común o lugar de trabajo o estudios • Alimentos Provisorios • Determinar Cuidado Personal y Régimen Comunicacional Provisorios, de los niños, niñas y adolescentes • Asegurar la entrega material de efectos personales de la víctima que opta por no regresar al hogar común • Prohibir celebración de actos o contratos • Prohibir porte o tenencia y/o incautar armas de fuego • Decretar la reserva de identidad del 3º denunciante • Medidas especiales para adultos mayores, discapacitados e incapacitados

27. Medidas cautelares Violencia Intrafamiliar • Dictación • Si hay presencia de niños, niñas o adolescentes (92 i. f): • Posibilidad de aplicar además taxativas de protección del 71 • Duración (92 i. 2): • 180 días renovables por una sola vez y por igual plazo • Cumplimiento: • Comunicación a la víctima (93 i. 1º): • Por medio más expedito otorgándole certificación • Ejecución (93 i. 2): • Posibilidad auxilio fuerza pública con facultades especiales • Incumplimiento (94): • Arresto hasta 15 días y remisión antecedentes M P “para 240 CPC”

28. Suspensión condicional de la dictación de la sentencia • Procedencia (96): • Reconocimiento del agresor • Presunción fundada de que no reincidirá • Acuerdo de las partes • Contenido del Acuerdo (96): • Obligaciones de carácter reparatorio y derivadas de las relaciones de familia, las que pueden ser mediadas; y/u • Observancia medidas cautelares • Solemnidad (96 i. f): • Inscripción de la suspensión en el Registro Especial de Violencia Intrafamiliar del Registro Civil

29. Suspensión condicional de la dictación de la sentencia • Improcedencia (97): • Si el juez estima conveniente la continuación del proceso • Demanda o denuncia previa por vif, cualquiera sea la víctima • Condena por delitos sexuales o contra las personas • Efectos, transcurrido el año de suspensión (98): • Si cumplió satisfactoriamente con las condiciones impuestas: • Se dispone la omisión “en el certificado respectivo”, de la inscripción del Registro Civil • Si no cumplió: • Se dicta sentencia • Si incurre en nueva violencia • Se acumulan los procesos y se dicta sentencia