какие штрафы для блогеров журналистов, и он- лайн сми появились за последний год

1. айрекс коллегия медиа-юристов до миллиона и выше какие штрафы для блогеров журналистов, и он-лайнсмипоявились за последний год вебинар 2013/11/28

2. до миллиона и выше 1. общий анализ ситуации с ответственностью он-лайнСМИ :: быстрое изменение законодательства; :: обзор новых запретов и ограничений, введённых за последние год-два; :: новые виды реагирования государственных органов на нарушения в сфере массовой информации; :: тенденция к повышению штрафов для граждан, должностных и юридических лиц. о чём сегодня пойдёт речь?

3. до миллиона и выше 2. в УК возвращена статья о клевете :: сложность этого состава преступления; :: дополнительное размывание понятия «порочащие сведения» в последних поправках; :: рассмотрение дел о клевете теперь отнесено к подведомственности мировых судей; :: последствия возбуждения уголовного дела; :: виды наказаний, рекордный размер штрафа; :: способы профилактики и защиты. о чём сегодня пойдёт речь?

4. до миллиона и выше 3. упоминания детей в новостях :: установленные законом запреты; :: случаи, когда такие упоминания разрешены; :: размеры штрафов и специфика их применения к юридическим, должностным и физическим лицам; :: примеры, когда СМИ привлекались к ответственности за это нарушение; :: способы профилактики и защиты. о чём сегодня пойдёт речь?

5. до миллиона и выше 4. упоминания о наркотиках :: опасность прекращения деятельности он-лайн СМИ; :: процедура вынесения предупреждений; :: определение понятия «пропаганда наркотиков»; :: размеры штрафов; :: примеры ситуаций, когда печатные и он-лайн СМИ и привлекали к ответственности за эту статью. о чём сегодня пойдёт речь?

6. до миллиона и выше 5. упоминания об алкоголе и табаке :: запрет на рекламу алкоголя в печатных и он-лайн СМИ; ::изменения в законодательстве о табаке, вступившие в силу с 15 ноября; :: запрет на «стимулирование потребления» табака, в т.ч. путём изображения курящих; :: различные размеры штрафов для различных субъектов права. о чём сегодня пойдёт речь?

7. до миллиона и выше 6. другие вопросы :: другие правонарушения с серьёзными санкциями; :: выбор между зарегистрированным он-лайн СМИ и просто сайтом; :: возможность привлечения к ответственности сайтов на иностранных доменах; :: рекомендации по предотвращению нарушений законодательства. о чём сегодня пойдёт речь?

8. до миллиона и выше законодательство стало сложнее. за 2 года внесены изменения в 40% норм законов, регулирующих деятельность масс-медиа. были приняты многие новые законы. некоторые нормы менялись два и более раза. в частности… изменения законов

9. до миллиона и выше в старой редакции УК статья о клевете вызывала много вопросов. её называли бездействующей и в то же время ей часто злоупотребляли. поэтому её перенос в КоАП был логичным и прогрессивным. но через полгода она была вновь возвращена в УК и существенно ухудшена. у нынешней статьи о клевете три основных недостатка: 1) «размытие» состава; 2) экстремально высокие размеры штрафов; 3) отнесение к подведомственности мировых судей. клевета

10. до миллиона и выше часть 1 статьи 128.1 предусматривает ответственность за «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию». понятие «порочащие сведения» было определено многолетней судебной практикой. но часть 4 новой статьи перечёркивает эту практику, вводя понятие «клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих». теперь клеветой могут быть признаны не только порочащие сведения. это делает возможным возбуждение уголовного дела в связи с практически любой критической публикацией. клевета

11. до миллиона и выше второй главный недостаток новой статьи – беспрецедентно высокие штрафы: :: за клевету в СМИ – до 1 миллиона рублей; :: с использованием служебного положения (например, со стороны редактора) – до 2 миллионов рублей; :: за клевету о том, что человек страдает опасным заболеванием – до 3 миллионов рублей; :: за обвинение в совершении тяжкого преступления – до 4 миллионов рублей. специально для клеветы был изменён верхний предел штрафов, предусмотренных уголовным кодексом. Все эти штрафы накладываются на блогеров, журналистов и редакторов, как на физических лиц. клевета

12. до миллиона и выше любые дела о распространении порочащих сведений отличаются сложностью и высокими требованиями к квалификации судей. гражданские дела о диффамации (независимо от взыскиваемой суммы) отнесены к подведомственности федеральных судей. в то же время уголовные дела о клевете оказались в подведомственности часто перегруженных и не всегда опытных мировых судей, что гарантирует появление множества судебных ошибок при применении новой статьи 128.1 УК. клевета

13. до миллиона и выше часть 1 статьи 3.7 КоАП предусматривает возможность конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, т.е. принудительного безвозмездного обращения в государственную собственность тех предметов, которые использовались для или при совершении правонарушения. таким образом, по постановлению судьи у редакции он-лайн или печатного СМИ может быть изъят тираж, множительная техника, жёсткие диски, мониторы, серверы и другое оборудование. административные наказания

14. до миллиона и выше статьи 3.12 КоАП предусматривает возможность административного приостановления деятельности организации, при котором прекращается деятельность юридического лица, его филиалов, представительств, структурных подразделений и производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, а также осуществление отдельных видов деятельности (работ) и оказание услуг. срок приостановления деятельности может достигать трёх месяцев. административные наказания

15. до миллиона и выше в апреле 2013 года статья 4 Закона о СМИ была дополнена новой частью 6, которая запрещает: «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия)… позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего…» исключения из этого общего запрета будут проанализированы ниже. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

16. до миллиона и выше данная норма запрещает сообщать: :: фамилию, имя и отчество несовершеннолетнего; :: фото- и видеоизображение его самого и его родителей (иных законных представителей); :: дату его рождения; :: аудиозапись голоса; :: место жительстваили временного пребывания; :: место учёбыили работы; :: и инуюинформацию, позволяющую установить его личность. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

17. до миллиона и выше запрет является практически абсолютным, если несовершеннолетний пострадал от преступления против его половой неприкосновенности. в этом случае, распространение информации о нём допускается (с ограничениями и оговорками) только в целях расследования преступления, установления лиц, причастных к его совершению и розыска пропавших несовершеннолетних. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

18. до миллиона и выше в качестве исключения разглашать информацию о несовершеннолетних жертвах правонарушений можно только в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего (которую нужно доказать) и только в трёх случаях: :: если есть согласие законного представителя, но несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет; :: если законный представитель официально является подозреваемым или обвиняемым в совершении данных противоправных действий; :: если получить согласие невозможно. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

19. до миллиона и выше 24.07.2013 в выпуске №30 газеты «Парма – Новости» (Пермский край) была опубликована статья «Ребёнок для битья» о Натальи Поповойи трёх её несовершеннолетних детях. автор Яна Яновская (главный редактор газеты и генеральный директор издающего её ООО "Печатный дом") указала настоящие фамилию, имена и возраст детей и попросила прокуратуру провести проверку по факту физического насилия над детьми в семье. проверка городской прокуратуры показала, что гражданка Н., не дала согласия на публикацию сведений о своих детях. в результате Мировой судья судебного участка №128 Кудымкарского городского округа оштрафовал Яну Яновскую на 30 тыс. руб. по ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ за незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

20. до миллиона и выше другие примеры правоприменения – Роскомнадзор вынес предупреждения: :: редакции информационного агентства «Тверское Информационное Агентство» за материал «Мама погибшей тверичанки Олеси Смирновой: «Я не буду требовать ужесточения приговора для Нади Туровской, она ещё молодая» от 21.06.2013; :: редакции газеты «Дни Озёрного» за материал «Рукою подруги. В Тверском областном суде оглашён вердикт 16-летней Наде Туровской, насмерть зарезавшей тверичанкуОлесю Смирнову» в № 26 (710) от 28.06.2013; :: редакции газеты «Местное время. Тверь» за статью «Мне жаль убийцу моей дочери!» в № 25 (466) от 26.06.2013. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

21. до миллиона и выше за нарушение этих запретов установлена двойная ответственность: 1) штраф в соответствии с нормой части 3 статьи 13.15 КоАП («Злоупотребление свободой массовой информации»): :: для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; :: для юридических лиц – от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией тиража и оборудования. 2)предупреждение в соответствии с нормой статьи 16 Закона о СМИ («Злоупотребление свободой массовой информации») с возможным прекращением деятельности данного СМИ. информация о несовершеннолетних жертвах правонарушений

22. до миллиона и выше часть 1 статьи 6.13 КоАП запрещает пропаганду, либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и частей этих растений. ответственность: :: для должностных лиц – штраф от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; :: для ИП – штраф от 40 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования и административное приостановление деятельности до 90 суток; :: для юридических лиц – штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования и административное приостановление деятельности до 90 суток. упоминания о наркотиках

23. до миллиона и выше часто и неожиданно вносятся изменения в законодательство о рекламе суть изменений – устанавливаются новые запреты и ограничения на рекламу тех или иных товаров и услуг. это лишает масс-медиа доходов. антимонопольная служба начинает проверку рекламы в Интернете, к чему владельцы интернет-ресурсов не готовы. штраф за несколько одновременно допущенных нарушений достигает сотен тысяч рублей. в 2013 году были существенно изменены и нормы об ответственности за нарушения в сфере рекламы. законодательство о рекламе

24. до миллиона и выше с июля 2013 года (одновременно с запретом рекламы алкоголя) был в два раза – со 100 тысяч до 200 тысяч рублей увеличен нижний порог штрафа для юридических лиц за: :: нарушение порядка размещения рекламы в теле- или радиопрограммах; :: нарушение требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг (в том числе методов лечения), а также биологически активных добавок. законодательство о рекламе

25. до миллиона и выше с 15 ноября 2013 года в КоАП была включена новая статья 14.3.1, которая: :: повысила максимальный размер штрафа за нарушение запрета на рекламу табачной продукции или курительных принадлежностей до 600 тысяч рублей; :: ввела ответственность за демонстрацию табачных изделий или процесса их употребления в новых аудиовизуальных произведениях, зрелищных представлениях, в радио- и телепрограммах в виде штрафа до 200 тысяч рублей; :: ввела ответственность за неисполнение обязанности по трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака в аудиовизуальных произведениях, где демонстрируются табачные изделия или процесс их употребления. законодательство о рекламе

26. до миллиона и выше Статья 20.29 («Производство и распространение экстремистских материалов») массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 сутокс конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства. другие правонарушения в КоАП

27. до миллиона и выше в кодекс об административных правонарушениях включена норма о запрете использования нецензурных слов суть изменений – за использование нецензурных слов могут быть наложены штрафы, используемое для распространения информации оборудование может быть изъято. другие правонарушения в КоАП

28. до миллиона и выше в кодекс об административных правонарушениях включена норма о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений суть изменений –введено неясное определение пропаганды неких отношений среди детей, нарушение наказывается штрафом на медиа-компанию, её сотрудников и граждан. другие правонарушения в КоАП