สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ : กระทรวงการคลัง STATE ENTERPRISE LAW FOCUS : รายแห่ง

1. www.sepo.go.th ข้อมูลทั่วไป การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) พระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2518 และที่แก้ไขเพิ่มเติม สังกัด: กระทรวงคมนาคม ประธานกรรมการ : นายสุพจน์ ทรัพย์ล้อม กรรมการผู้แทน กค. : นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ Website : http://www.mrta.co.th โทร.0-2716-4000 • คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของบุคลากรรัฐวิสาหกิจ ประกอบด้วย • กรรมการ (ม.5) ผู้บริหารสูงสุด (ม. 8 ตรี) พนักงาน (ม.9) • จำนวนกรรมการ ไม่เกิน 11 คน แต่ถ้ารัฐวิสาหกิจใดมีข้อกำหนดให้มีกรรมการน้อยกว่า 11 คน ก็ให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ แต่ถ้าจำเป็นต้องมีกรรมการเกินกว่า 11 คน ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดขออนุมัติจาก ครม. แต่รวมแล้วต้องไม่เกิน 15 คน(ม. 6) • การนับจำนวนการดำรงตำแหน่งของกรรมการในรัฐวิสาหกิจ ไม่เกิน 3 แห่ง นับรวมการเป็นกรรมการโดยตำแหน่ง การได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติราชการแทน แต่ไม่รวมการเป็นกรรมการโดยตำแหน่งที่ได้มีการมอบหมายให้ผู้อื่นปฏิบัติราชการแทน (ม. 7) • วาระการดำรงตำแหน่ง 3 ปี กรณีกรรมการที่มิใช่กรรมการโดยตำแหน่ง (ไม่ใช้บังคับแก่กรรมการของบริษัท จำกัด) แต่อาจได้รับแต่งตั้งใหม่ (ม. 8) • การแต่งตั้งกรรมการอื่น ผู้มีอำนาจพิจารณาแต่งตั้งจากบุคคลในบัญชีรายชื่อกรรมการที่กระทรวง • การคลังจัดทำขึ้นไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของจำนวนกรรมการอื่นของรัฐวิสาหกิจนั้น (ม. 12/1 วรรค 1) • การกำหนดค่าตอบแทนและร่างสัญญาจ้างผู้บริหารสูงสุด คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจกำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง (ม. 8 จัตวา วรรคเจ็ด) ข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาจ้างผู้บริหารสูงสุด • ผู้ว่าการ (CEO) : อยู่ในระหว่างการสรรหาผู้ว่าการแทน • นายชูเกียรติ โพธยานุวัตร • (นายรณชิต แย้มสะอาด รองผู้ว่าการ (ปฏิบัติการ) • รักษาการผู้ว่าการ)) • รอง CEO  พนักงาน  สัญญาจ้าง • CFO  พนักงาน  สัญญาจ้าง เงินเดือนพนักงาน สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ : กระทรวงการคลังSTATE ENTERPRISE LAW FOCUS : รายแห่ง • กลุ่มโครงสร้างเงินเดือน •  คณะกรรมการกำหนดโครงสร้างเงินเดือนได้เอง • มีบัญชีโครงสร้างเงินเดือนของตนเอง • ใช้บัญชีโครงสร้างเงินเดือน 58 ขั้น • (Min – Max ของเงินเดือน= 5,900 – 224,380 บาท) • อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ (ปริญญาตรี 4 ปี): 11,580 บาท • จำนวนพนักงาน 576 คน (31 พ.ค. 54) พระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2543 • วัตถุประสงค์ (ม. 7) • (1) ดำเนินกิจการรถไฟฟ้าในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล รวมทั้งจังหวัดอื่นตามที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกา หรือระหว่างจังหวัดดังกล่าว • (2) ศึกษา วิเคราะห์ และจัดทำโครงการและแผนงานเกี่ยวกับกิจการรถไฟฟ้าเพื่อปรับปรุงและพัฒนาให้ทันสมัย • (3) ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับกิจการรถไฟฟ้าและธุรกิจอื่นเพื่อประโยชน์แก่ รฟม. และประชาชนในการ ใช้บริการกิจการรถไฟฟ้า (ดู ม. 9 ประกอบ) • จำนวนและองค์ประกอบคณะกรรมการ ไม่เกิน 14 คน ประธานกรรมการ ผู้แทนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนกระทรวงคมนาคม ผู้แทนสำนักนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง ผู้แทนสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้แทนกรุงเทพมหานคร กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอีกไม่เกิน 4 คน (ซึ่งในจำนวนนี่ต้องแต่งตั้งจากผู้แทนองค์กรพัฒนาภาคเอกชนในด้านการคุ้มครองผู้บริโภค 1 คน) • ผู้ว่าการ เป็นกรรมการและเลขานุการโดยตำแหน่ง (ม.13) • วาระการดำรงตำแหน่ง :ประธานกรรมการและกรรมการซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งอยู่ในตำแหน่งคราวละ 3 ปี (ม. 16) • การแต่งตั้งกรรมการอื่น ให้คณะรัฐมนตรีเป็นผู้มีอำนาจแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการอื่น (ม. 16) • ผู้มีอำนาจแต่งตั้งผู้บริหารสูงสุด คณะกรรมการเป็นผู้แต่งตั้งและกำหนดอัตราเงินเดือนของผู้ว่าการ โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี (ม. 20) โดยอยู่ในวาระคราวละ 5 ปี (ม. 22) (แต่ต้องถือตาม พ.ร.บ. คุณสมบัติมาตรฐานฯ คือ ไม่เกิน 4 ปี ตามแนววินิจฉัยของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา) • การพ้นจากตำแหน่ง (ม. 23(3)) คณะกรรมการให้ออกด้วยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีเพราะบกพร่องต่อหน้าที่หรือมีความประพฤติเสื่อมเสียหรือหย่อนความสามารถ มติ ครม. ที่ยกเว้นการปฏิบัติเรื่องต่าง ๆ มติคณะรัฐมนตรีที่ยกเว้น  ได้รับยกเว้น การปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีที่ใช้บังคับกับรัฐวิสาหกิจทั่วไป  ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมาตรา 13 (2) พ.ร.บ.แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ พ.ศ. 2543 การดำเนินการตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการ ในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 • ปัจจุบันมีโครงการให้เอกชนร่วมการงาน •  มีโครงการ จำนวน 2 โครงการ • โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน (เฉลิมรัชมงคล) อยู่ในขั้นตอน  คกก. ม. 13  คกก. ม. 22 • โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง (บางใหญ่ – บางซื่อ) • อยู่ในขั้นตอน  คกก. ม. 13  คกก. ม. 22 • คุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม เพิ่มเติมจาก พ.ร.บ. คุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2518 และที่แก้ไขเพิ่มเติม • ประธานกรรมการและกรรมการซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง (มาตรา 15) ต้องไม่มีลักษณะต้องห้าม คือ • (1) เป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญากับ รฟม. หรือในกิจการที่กระทำให้แก่ รฟม. หรือในกิจการที่มีสภาพอย่างเดียวกันและมีลักษณะเป็นการแข่งขันกับกิจการของ รฟม. ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อม • (2) เป็นประธานกรรมการหรือกรรมการในบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดที่ รฟม. • เป็นผู้ถือหุ้นหรือในบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ที่มีสัญญาร่วมงานหรือสัญญาสัมปทานกับ รฟม. หมายเหตุ ในการพิจารณาคุณสมบัติบุคลากรรัฐวิสาหกิจจะต้องพิจารณา พ.ร.บ. คุณสมบัติมาตรฐานฯ กฎหมายจัดตั้งรัฐวิสาหกิจและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องประกอบกัน • อำนาจพิเศษตามกฎหมายจัดตั้ง • ประธานกรรมการ กรรมการ ผู้ว่าการ และพนักงาน เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา (ม. 30) • อำนาจสำรวจพื้นที่เพื่อจัดทำโครงการที่จะจัดสร้างกิจการรถไฟฟ้า ภายใต้หลักเกณฑ์ที่กำหนด (ม. 32) • อำนาจในการใช้อสังหาริมทรัพย์เพื่อกิจการขนส่งมวลชน (ม. 35) • รฟม. โดยความเห็นชอบจาก ครม. อาจให้สัมปทานกิจการรถไฟฟ้าทั้งหมดหรือบางส่วนแก่เอกชนได้ (ม. 43) (โปรดดูข้อกำหนดต่างๆ เกี่ยวกับสัมปทาน ตามหมวด 4 มาตรา 43 – 56) • ให้พนักงานเจ้าหน้าที่เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา มีหน้าที่รักษาความปลอดภัยความสงบเรียบร้อยในเขตระบบไฟฟ้าตามกฎกระทรวงหรือตามที่ผู้ว่าการมอบหมาย และให้มีอำนาจ ค้น จับกุมผู้กระทำความผิดส่งพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจ มีอำนาจเข้าไปในเคหสถานหรือสถานที่ใดๆ ที่ประกอบกิจการรถไฟฟ้ารวมถึงสถานที่ทำการของผู้รับสัมปทานในเวลาทำการ (ม. 63) • ที่มาของข้อมูล •  สัญญาจ้างผู้บริหาร  www.krisdika.go.th •  มติคณะรัฐมนตรี • ประสานงานกับเจ้าหน้าที่รัฐวิสาหกิจ สำนักกฎหมาย ส่วนกฎหมาย 1 ผู้อำนวยการส่วน : - ผู้จัดทำ : นางสาวอภิรดี จิตต์ปรารพ โทร. 022985880-9 ต่อ6746 วันที่จัดทำ : 31 พ.ค. 54 (Update) สิทธิพิเศษตามมติคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ปัจจุบันไม่ปรากฏว่ามีสิทธิพิเศษเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ตามมติคณะรัฐมนตรี ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง เรื่องเสร็จที่ ๒๒๒/๒๕๕๑ การใช้ประโยชน์บนพื้นที่ว่างเหนือแนวอุโมงค์รถไฟฟ้าใต้ดินและสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน โครงการรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล รฟม. ได้สร้างอุโมงค์รถไฟฟ้าใต้ดินและสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน ซึ่งเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการเวนคืนเพื่อดำเนินกิจการรถไฟฟ้า ส่วนพื้นที่ว่างบนและเหนือแนวสายทางอุโมงค์และสถานีรถไฟฟ้า รฟม. สามารถนำไปดำเนินกิจการอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการรถไฟฟ้าได้ แต่ต้องอยู่ภายใต้วัตถุประสงค์ของการเวนคืนและต้องอยู่ภายใต้ขอบวัตถุประสงค์การจัดตั้ง รฟม. เช่นเดียวกับการใช้พื้นที่ด้านบนรอบๆ บริเวณสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน ซึ่งมิใช่ปากทางเข้าออกสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน ต้องพิจารณาว่าอยู่ในขอบวัตถุประสงค์ของการเวนคืนหรือไม่ด้วย

2. คณะกรรมการ (ไม่เกิน 14 คน) องค์ประกอบ (มาตรา 13) • -ประธานกรรมการ • -ผู้แทนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี • -ผู้แทนกระทรวงการคลัง • -ผู้แทนกระทรวงคมนาคม • -ผู้แทนสำนักนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร • -ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ • -ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง • -ผู้แทนสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม • -ผู้แทนกรุงเทพมหานคร • -กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอีกไม่เกิน 4 คน (ซึ่งในจำนวนนี่ต้องแต่งตั้งจากผู้แทนองค์กรพัฒนาภาคเอกชนในด้านการคุ้มครอง ผู้บริโภค 1 คน) • ผู้ว่าการ เป็นกรรมการและเลขานุการโดยตำแหน่ง • วาระการดำรงตำแหน่ง : ประธานกรรมการและกรรมการซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งอยู่ในตำแหน่งคราวละ 3 ปี (ม. 16) • วาระการดำรงตำแหน่ง : 5 ปี อาจได้รับการแต่งตั้งอีกแต่ไม่เกิน 2 วาระ (ม. 22) • อำนาจ-หน้าที่ : ม.24 บริหารกิจการของ รฟม. ให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และนโยบายของ คกก. และมีอำนาจบังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้าง ผู้ว่าการต้องรับผิดชอบต่อ คกก. ในการบริหารกิจการ รฟม. • - อำนาจของผู้ว่าการ (ม.25) • - ผู้ว่าการเป็นผู้แทนของ รฟม. ในกิจการที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอก และจะมอบอำนาจก็ได้ (ม. 26) • - คกก. เป็นผู้แต่งตั้งและกำหนดอัตราเงินเดือนของ • ผู้ว่าการโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี (ม. 20) ผู้บริหาร