Місто Бориспіль

1. УСПІШНІ ПРАКТИКИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БОРИСПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЩОДО ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ ТА ЕЛЕКТРОННОЇ ДЕМОКРАТІЇ

2. Місто Бориспіль • Площа - 3701,4 га тис.га • Чисельність населення на 01.01.2012 – 58,9 тис. чол. • Загальний обсяг доходів міського бюджету за 2011 рік - 254,8 млн. грн. • Обсяг інвестицій за 2011 рік – 620 млн. грн. • Середньомісячна заробітна плата за 2011 рік – 4600,00 грн. • Рівень безробіття станом на 01.01.2012 – 0,7 % • Станом на 01.01.2012 у місті налічується 1781 - юридичних осіб та 4907 фізичних осіб - підприємців

3. Динаміка доходів міського бюджетуза 2011 рік

4. Структура видатків міського бюджету

5. Нормативно-правове забезпечення:

6. Нормативно-правове забезпечення:

7. Нормативно-правове забезпечення:

8. Забезпечення виконавчого комітету міської ради технікою та програмним продуктом станом на 01.01.2012 Кількість управлінь, забезпечених програмою АСКОД: • Управління містобудування та архітектури • Управління освіти і науки • Головне управління житлово-комунального господарства

11. Основні проблеми діяльності органів місцевого самоврядування 1 • Невідповідність між повноваженнями та існуючими фінансовими ресурсами 2 • Відсутність єдиних стандартів та регламентів функціонування системи електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису

12. Основні функції органів місцевого самоврядування: 1 • Надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам 2 • Виконання програми соціально-економічного розвитку та інших програм 3 • Надання інформаційних послуг іншим виконавчим органам

13. Аналіз діяльності виконавчого комітету

14. 2003 рік • Реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції 2004 рік • Реєстрація рішень виконавчого комітету 2006 рік • Реєстрація рішень міської ради Результат • Зменшення витрат часу на пошук документів

15. 2007 рік

16. 2008-2009 роки Формування зв’язків між документами, формування довідок про хід виконання документів Результат: зменшення витрат часу на контроль за виконанням документів, моніторинг етапів проходження документів

17. Веб-сайт міської ради у 2009 році здобув перемогу серед 176 міст обласного значення у номінації «Практичність» у рамках проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції «Гідна Україна» за фінансування Агенства США з міжнародного розвитку (USAID) у рамках Порогової програми Корпорації «Виклики тисячоліття»

18. Рішенням виконавчого комітету міської ради від 26.09.2011 № 1102 затверджено реєстр адміністративних послуг виконавчих органів Бориспільської міської ради Реєстр послуг та інформаційні картки розміщено на веб-сайті міської ради та інформаційно-довідкових центрах

19. 2010 рік Приєднання в системі АСКОД електронних копій документів (сканування) – додатків до рішень виконавчого комітету, розпоряджень голови, документів із грифом «Затверджую» Результат: зменшення витрат часу на пошук та виготовлення копій документів

20. 2010 рік Реєстрація проектів рішень виконавчого комітету, погодження проектів рішень та автоматичне формування поряду денного засідання виконавчого комітету Результат: погодження проектів рішень одночасно заступниками міського голови, автоматичне формування порядку денного, зменшення витрат часу на оформлення та реєстрацію рішень

21. 2010 рік Реєстрація звернень громадян за класифікацією Звернення, Послуги, Усні звернення Результат:спрощення процедури перегляду, пошуку реєстраційних карток, формування статистичних звітів, отримання інформації про хід виконання документів, терміни та результат розгляду за допомогою штрих-коду

22. 2010 рік Електронні журнали реєстрації документів

23. 2010 рік Отримання інформації про хід виконання, терміни та результат розгляду звернення за допомогою штриих-коду

24. 2010 рік Інформаційний термінал самообслуговування громадян з доступом до веб-сайту міської ради та реєстру послуг

25. 2010 рік Повідомлення заявників про результат розгляду заяв за допомогою СМС-розсилань

26. 2011 рік Формування плану роботи виконавчого комітету, контроль за його виконанням та звіти Результат: зменшення витрат часу на планування діяльності, формування плану за різними параметрами, функціонування системи нагадування про заходи, самоконтроль

27. Надання та реєстрація пропозицій за допомогою програми АСКОД

28. 2011 рік Інтернет-приймальня на базі технології Vion Widget • Прийом звернень громадян з сайту в режимі Online • Зв’язок за допомогою відео або голосового дзвінка • Реєстрація звернень через віртуальну приймальню • Доступність до посадових осіб • Зручний інтерфейс та легкість у використанні • Вдосконалення системи надання державних послуг за рахунок використання сучасних інформаційних і телекомунікаційних технологій

29. 2011 рік Система обліку та види інформації якою володіє виконавчий комітет на офіційному веб-сайті (синхронізація програми АСКОД з веб-сайтом міської ради) Виконання вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації», зменшення запитів на інформацію, звернень за копіями, громадський контроль

30. 2011 рік Розсилання безпаперових документів виконавцям за допомогою програми АСКОД, Intranet та електронної пошти Результат: скорочення терміну передачі документів на виконання, скорочення використання паперу

31. 2009-2012 роки Формування довідок за різними параметрами 1.Стан виконання вхідних та розпорядчих документів, нагадування про терміни їх виконання 2.Аналіз здійснення власних та делегованих повноважень 3.Аналіз діяльності управлінь, відділів, служб 4.Формування порядку денного засідання виконкому та протоколу 5.Формування планів роботи (тижневі, місячні річні) 6.Формування електронних журналів вхідних та розпорядчих документів

32. Щотижневий аналіз виконавської дисципліни та нагадування про документи на виконанні Динаміка документів виконаних із порушенням терміну

33. Автоматизований моніторинг процесів діяльності відділів за методикою оцінювання, щотижневий аналіз

34. Вплив функціонування електронного документообігу на відносини з представниками органів контролю Надання рішень виконавчого комітету, документів за запитами в електронному вигляді

35. Можливість зв’язку програми АСКОД з іншими програмами та інтернет-ресурсами: Синхронізація з офіційним веб-сайтом міської ради Програма державного адміністратора Програма інвентаризації земель Програма обліку та приватизації житла

36. Формування електронного архіву розпорядчих документів з 1943 • оперативне отримання документальної інформації юридичними та фізичними особами • уніфікація та оптимізація роботи спеціалістів архівного відділу • Забезпечення збереженості документів Національного архівного фонду

37. Функціонування АСКОДУ у структурних підрозділах виконавчого комітету та міської ради (відділ землекористування) Доступ до бази даних розпорядчих документів; Доступ до вхідної та вихідної кореспонденції відділу з можливістю переглянути електронні (скановані) копії документів Моніторинг та самоконтроль за виконанням вхідних та розпорядчих документів

38. У 2011 році Бориспільська міська рада реалізувала Проект інвентаризації земель, розмежування земель державної та комунальної власності, розширення існуючих меж м. Бориспіль ТОВ “БломІнфо Юкрейн” 03040, Україна, м. Київ, вул. Деміївська, 43 info.ua@blomasa.com

39. Створення Бориспільської автоматизованої земельно-інформаційної системи (БАЗІС) на основі програми МІС

40. Основні шляхи • Підтримка картографічних матеріалів в актуальному стані • Деталізація та розвиток картографічних матеріалів • Забезпечення доступу до створених картографічних матеріалів для інших служб і відомств • Створення муніципальної геоінформаційної системи для вирішення спільних задач

41. Надання доступу для органів влади і служб міста до створених картографічних матеріалів • Надання доступу до геоданих для інших служб і відомств з метою підтримки їх щоденної роботи та розвитку створеної цифрової карти за рахунок нових тематичних шарів • Підвищення якості планування, координації та контролю завдяки одночасної роботи з даними служб і відомств, які вирішують загальнузадачу; • Надання максимуму інформації для швидкого та дистанційногоприйняття рішень; • Мінімізація бюджетних витрат на створення і розвиток карт в рамках кожної служби або підрозділу органу влади • Підвищення ефективності планування, управління, аналізу таконтролю комунальних служб • Ефективне планування використання міських ресурсів • Прискорення і підвищення якості інформаційного обміну міжструктурними підрозділами апарату управління містом, комунальнимипідприємствами та т.д

42. МОЖЛИВОСТІ РОЗВИТКУ ПРОЕКТУПРИНЦИПИ РОБОТИ МУНІЦІПАЛЬНОЇ ГІС • Максимум інформації для аналізу та прийняття рішення; • Всі об'єкти вимірюються, обчислюються, характеризуються, мають атрибути; • Кожен об'єкт електронної карти може бути прив'язаний до необхідної бази даних; • Будь-яка інформація може бути відображена на карті; • Користувач отримує всі необхідні інструменти для аналізу та внесення інформації; • Користувач сам визначає, яка інформація йому потрібна для роботи шляхом управління шарами електронної карти; • Адміністратор управляє рівнем доступу до бази даних та шарів електронної карти; • Всі користувачі системи працюють з єдиною базою геоданих; • Відсутня проблема «Закритих дверей» :немає необхідності формування запитів на інформацію в інші відділи, служби, підприємства; • Працюючи з МГІС, користувачі самостійно розширюють та доповнюють базу даних • Результати : • Економія часу • Висока ефективність роботи персоналу • Зменшення залежності від персоналу • Можливість автоматизації процесів • Електронний документообіг • Швидкий аналіз / Точне планування • Підтримка / аргументація рішень • Зниження бюрократичних порогів • Візуалізація рішень / даних /ситуації • Єдине розуміння та ефективна взаємодія • Зниження кількості помилок

43. Плани на майбутнє • Поліпшення контролю за розглядом звернень через офіційний веб-сайт за допомогою коду доступа • Синхронізація програми АСКОД із програмою державного адміністратора «Реєстр документів дозвільного характеру», зв’язок із документами • Передача документів до архіву на постійне зберігання в електронному вигляді • Електронний підпис • Автоматизований аудит процесів • Вдосконалення роботи віртуальної приймальні

44. Пропозиції до процесу надання послуг органами місцевого самоврядування • Системний підхід до вибору програмного продукту (різне програмне забезпечення органів влади) • Створення Центру надання адміністративних послуг (загальний відділ, відділ по роботі зі зверненнями громадян, державний адміністратор) • Внесення змін до Стратегії розвитку міста Борисполя, а саме доповнення напрямком «Стратегія розвитку муніципального менеджменту»

45. ТОВ “БломІнфо-Юкрейн” тел. 258-72-66 03040, Україна, м. Київ, вул. Деміївська, 43, info.ua@blomasa.com

46. Виконавчий комітет міської ради активно співпрацює з іншими міськими радами щодо обміну досвідом з впровадження електронного урядування

47. За 2010-2011 роки місто Бориспіль надало допомогу міським радам та районним державним адміністраціям України Виконавчий комітет міської ради активно співпрацює з іншими міськими радами щодо обміну досвідом з впровадження електронного урядування

48. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ ТА ЗАПРОШУЮ ДО СПІВПРАЦІ!

49. Контакти: :08300 вул. Київський Шлях, 72, м. Бориспіль, Київська обл. : (045 95) 6-02-35 : borispil@i.ua, inf@borispol-rada.gov.ua : www.borispol-rada.gov.ua