Инспекция государственного технического надзора Пермского края

1. Инспекция государственного технического надзора Пермского края Июнь 2014 г.

2. Цель деятельности инспекции:обеспечение безопасной среды проживания Осуществление надзора за техническим состоянием самоходной техники, а в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования Основные задачи Мониторинг системы безопасности объектов с массовым пребыванием людей Обеспечение собственниками самоходной техники, а также машин и оборудования в агропромышленном комплексе, требований безопасной эксплуатации Цели в разрезе задач Информирование населения Пермского края о безопасной эксплуатации объектов с массовым пребыванием людей Надзор за соблюдением собственниками самоходной техники: • правил регистрации • правил прохождения технического осмотра • правил допуска к управлению (прием экзаменов на право управления, выдача удостоверений) • требований законодательства в период эксплуатации самоходной техники Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе Функции • Подготовка и утверждение постановления Правительства Пермского края о Порядке проведения мониторинга объектов с массовым пребыванием людей • Организация взаимодействия Инспекции с ОМСУ Размещение информации о безопасном состоянии эксплуатируемых объектов на сайте Инспекции 2

3. Структура Инспекции государственного технического надзора Пермского края Начальник инспекции Сектор бухгалтерского учета и финансов 2 шт. ед. Начальник отдела гостехнадзора №2 Заместитель начальника инспекции, начальник отдела мониторинга и организационно-правовой работы Заместитель начальника инспекции, начальник отдела гостехнадзора №1 Отдел гостехнадзора №1 13 шт. ед. Отдел гостехнадзора №2 12 шт. ед. Отдел мониторинга и организационно-правовой работы 4 шт. ед. Всего 2 шт. ед. Всего 5 шт. ед. Всего 14 шт. ед. Всего 13 шт. ед. Итого 35 шт. ед. и денежные средства на содержание 3 специалистов (аналитик, бухгалтер, делопроизводитель) . 3

4. Карта закрепления территорий за инспекторами Гостехнадзора Пермский район 2

5. Государственный надзор за техническим состоянием самоходной техники Предоставление государственных услуг Исполнение надзорных функций прием экзаменов и допуск к управлению регистрация договора залога техники освидетельствование учебных учреждений осуществляющих подготовку трактористов-машинистов эксплуатация самоходной техники регистрация техники государственный технический осмотр эксплуатация оборудования и машин в АПК Система организации выполнения задач: I. Взаимодействие инспекции с участниками процесса эксплуатации техники ОМСУ Предприятия АПК Изготовители и поставщики техники Военкоматы МВД Спортивно-технические клубы Собственники техники Судебные органы ССП УФНС II. Мероприятия по выполнению задач : Информирование собственников о требованиях законодательства Информирование инспекции изготовителями и поставщиками техники о выданных знаках «Транзит» Предоставление информации МВД, УФНС, ССП, судам, военкоматам Контрольрегистрационных действий с техникой, имеющей обременения Осуществление надзорных мероприятий III. Результат: Своевременное предоставление государственных услуг с соблюдением норм законодательства Эксплуатация зарегистрированной и прошедшей ТО техники Проведение регистрационных действий с техникой, имеющей обременения, с соблюдением норм законодательства Отсутствие ДТП с участием зарегистрированной и прошедшей технический осмотр техники по причине ее технической неисправности IV. Мероприятия по предупреждению возникновения проблем: Проведение совместных профилактических рейдов с ГИБДД Проведение плановых проверок Участие в качестве экспертов в комиссиях с целью допуска к соревнованиям исправной техники 5

6. Структурапарка самоходных машин, зарегистрированных в инспекции Гостехнадзора ПК (48 959 ед. на 01.06.2014г. ) 3

7. Результат исполнения функций по предоставлению государственных услуг в 2011- 2014 гг. 4

8. Результат исполнения надзорных функций в 2011 – 2014 гг. 5

9. Динамика проведения государственного технического осмотра самоходной техники Зарегистрировано (ед.) Представлено на технический осмотр из числа зарегистрированных (ед., %) Допущено к эксплуатации из числа представленных на технический осмотр (ед., %) 6

10. Динамика регистрации внедорожного мототранспорта (снегоходы и квадроциклы) и выдачи удостоверений категории «А I» 6

11. Результаты проверок правил эксплуатации самоходной техники в ходе проведения профилактических операций «Трактор» и «Снегоход» в 2012 – 2014г.

12. Мониторинг показателей инспекций Гостехнадзора Приволжского федерального округа за 2013 г. 11

13. Особенности исполнения надзорных функций Инспекции гостехнадзора ПК Проблемы: 1. Наличие незарегистрированной и «бесхозной» техники (прогнозно 5-10%) 2. Низкий процент техники, предъявляемой на годовой технический осмотр (около 50%) Причины: 1. Нежелание собственников нести финансовые затраты (госпошлина, ОСАГО, транспортный налог) 2. Недоступность внутризаводского технологического транспорта и электропогрузчиков для исполнения надзорных функций 3. Недостаток финансовых средств у собственников на должное содержание техники 4. Вывод собственниками невостребованной техники на консервацию в целях оптимизации расходов 5. Недостаток квалифицированных специалистов (трактористов-машинистов, инженеров-механиков) 6. Отсутствие должного внимания ОМСУ и участковых к вопросу регистрации техники 7. Недостаточное количество инспекторов: - расчетное – 65 ед.; - фактическое – 25 ед. 8. Незначительный размер накладываемых штрафных санкций за нарушение правил эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования на граждан – от 100 до 300р., должностных лиц – от 500 до 1000р. Пути решения: 1. Организация должного взаимодействия с предприятиями торговли и собственниками поднадзорной техники 2. Оповещение владельцев о дате и месте проведения техосмотра или запись в свидетельство; 3. Организация в городах площадок для проведения техосмотра техники, принадлежащей физическим лицам. 4. Увеличение объемов профилактической работы, проводимой совместно с ОМСУ, ГИБДД и участковыми: - выявление незарегистрированной и «бесхозной» техники; - в случае идентификации собственника, но отказа его от регистрации техники, подача исков ОМСУ к собственникам за неуплату транспортного налога; - в случае невозможности идентификации собственника, подача исков ОМСУ о признании техники «бесхозной» и её реализация 5. Увеличение количества штатных инспекторов 6. Организация взаимодействия с конкурсными управляющими, УФНС и арбитражным судом ПК по вопросу учета техники ликвидируемых предприятий 12