”Regional utveckling”: Effekter på lokalisering, arbetsmarknad och markexploatering

1. ”Regional utveckling”:Effekter på lokalisering, arbetsmarknad och markexploatering Jonas Eliasson Professor Transportsystemanalys, KTH Föreståndare Centrum för Transportstudier

2. Lokaliseringseffekter • Dagens kalkyler: samma markanvändning i JA och UA • Men: Omlokalisering gör att fler drar nytta av en investering => högre nytta • Vid hög vägträngsel kan vägnyttan i stället sjunka • Omlokalisering är inte en nytta i sig i en standard-SE-kalkyl... • ... men är ofta politiskt intressant, så det är värt att studera ändå

3. Tre typer av modeller • Integrerade transport/markanvändningsmodeller: lokalisering av befolkning och arbetsplatser inom region som funktion av tillgänglighetsförändring • Regionens totala befolkning och arbetsplatser givet • Arbetar på SAMS-områdesnivå e dyl • IMREL, LandScapes • Ökning av befolkning & arbetsplatser i en region som funktion av tillgänglighetsförändring • Ingen begränsning på nettoökning • Arbetar på kommunnivå • SamLok, DynLok • ”Fördelningsmodeller” • Givna nytillskott av befolkning/arbetsplatser fördelas på byggbar mark • Används vid regional planering för att bl a konstruera indata till trafikprognoser

4. Att göra Trad. SE-kalkyl: • Kolla med räkneexempel, fallstudier och/eller lokaliseringsmodeller hur mycket lokaliseringseffekter påverkar kalkylutfallet • Red ut teoretiskt om det finns ytterligare nyttor/onyttor av omlokaliseringseffekter • Vidareutveckla ev. befintliga lokaliseringsmodeller ”Regional” kalkyl: • Vidareutveckla och validera befintliga modeller

5. Arbetsmarknadseffekter Tillgänglighetsvinst = Tidsvinst*(individens tidsvärde) + fler arbetade timmar*skattesats + höjd genomsnittslön*skattesats + (fler personer sysselsatta)*(det offentligas vinst av detta) Ofta för låg, inte differentierad saknas

6. Vad klarar vi – vad återstår? Tillgänglighetsvinst = Tidsvinst*(individens tidsvärde) + fler arbetade timmar*skattesats + höjd genomsnittslön*skattesats + (fler personer sysselsatta)*(det offentligas vinst av detta) Ny tidsvärdesstudie SamLoks löneekvation Samband som borde utvecklas

7. Att göra • Inför nya tidsvärden • Vidareutveckla och validera SamLok (eller motsvarande) • Vision: inför ”mark-up” på arbetsrestidsvärdet motsv. ökad skatteintäkt • Kan handla om 50-100% • Ger dock bara runt 10-20% extra nyttor (och bara relevant för regionalt resande)

8. Exploateringseffekter • Markvärdeshöjningar är i allmänhet bara värdet av tillgänglighetsökningar, kapitaliserat i marken • I vissa fall ”nyskapas” eller ”frigörs” mark • Tak på tunnlar • Oacceptabla bullerstörningar som försvinner • ”Nödvändiga” investeringar för viss exploatering • Sånt ska läggas till i kalkylen • Men kan vara svårt att värdera – och svårt att veta netto-effekten

9. Att göra • Utforma riktlinjer för värdering och beräkning av dessa effekter • Situationsspecifikt • Kanske behövs ”granskningsinstans”…