Határon átnyúló munkavállalás kérdései

1. Határon átnyúló munkavállalás kérdései Előadó: Pákozdi Szabolcs igazgató Visegrád, november 15.

2. A határon átnyúló munkavállalás története Előzmények: • közös történelmi múlt • kedvező földrajzi adottságok • jellemzően nincs kommunikációs akadály (nyelvhasználat) • közös kulturális hagyományok és értékek • egyidejű EU csatlakozás hatása

3. A határon átnyúló munkavállalás története Jogi előzmények: • 1999. február 12. létrejön a magyar-szlovák kölcsönös foglalkoztatásról szóló kormányközi egyezmény • Kvóta: naptári évenként 400 fő Maximálisan 1 éves időre, egyszeri egy éves hosz- szabbítás lehetőségével Szezonális munkavégzés céljából, legfeljebb évi 6 hónapra

4. A határon átnyúló munkavállalás története A kvóta bővítése: • 2001. →→ 800 fő • 2002.→→ 1600 fő • 2003. →→ 2000 fő • A kvóták jellemzően a magyarországi foglalkoztatás esetében kerültek felhasználásra. Eljárás: a kvóta erejéig automatikusan került kiadásra a munkavállalási engedély Megjegyzés: Az egyezmény előtti időszakban a szlovák állampolgárok 1 évre adható – általános szabályok szerinti - engedély alapján vállalhattak munkát.

5. A határon átnyúló munkavállalás története 2004. május 1. – közös EU csatlakozás „ Személyek szabad áralmása” elv érvényesül – egymás állampolgárai esetében megszűnik a munkavállalás engedélyhez kötöttsége. Jogi alapok: • EU Római szerződés, valamint a Tanács rendeletei (1612/68/EGK rendelet) • Csatlakozási szerződés rendelkezései

6. A határon átnyúló munkavállalás története • 2004. május 1-től engedély helyett bejelentési kötelezettség terheli a belföldi foglalkoztatót Magyarországon • A foglalkoztatás szabályaira egyébként a tagállam nemzeti joga érvényes (pl. munkajog, társadalombiztosítás) • Sajátos lehetőség volt az alkalmi munkavállalói könyvvel történő alkalmazás (1997-2009.)

7. A határmenti munkaerő mozgás gazdasági környezete • Mindkét ország gazdasága alapvető strukturális átalakuláson ment keresztül a ’90-es évek elején (szerkezetváltás, növekvő infláció) • A ’90-es évek végére növekedési pályára álltak a gazdaságok (befektető orientált politikák eredménye) • Erre az időszakra jobb magyar makrogazdasági mutatók jellemzőek • 2000-es években kiegyenlítődés felé tart a két gazdaság.

8. A Magyarország-i foglalkoztatás sajátosságai • Döntően a határmenti térségekre jellemző. ( Győr-Komárom-Pest megye, Budapest ) • A migráció döntően napi ingázással valósul meg. ( sok esetben szervezett szállítással ) • A foglalkoztatás jelentős része ipari parkokban, nagyüzemi körülmények között, döntően multinacionális cégeknél realizálódik. • A munkavállalók legnagyobb részt fizikai munkakörökben dolgoznak. • Általában 18 - 44 év közöttiek a munkavállalók. • Meghatározott nagyságrendet képvisel a kölcsönzés keretében foglalkoztatottak aránya. • A szlovák állampolgárok döntő többsége magyar nemzetiségű, így beszél magyarul.

9. A Magyarország irányába megvalósuló migrációt kiváltó tényezők • Hazai ( szlovák ) munkahelyek, elhelyezkedési lehetőségek hiánya, különösen a határ-menti térségekben. • A hazainál ( szlovák ) kedvezőbb kereseti lehetőségek ( főleg a válság és az euró bevezetése előtt ) • Kedvező közlekedési – munkahely megközelítési lehetőségek. ( céges autóbuszos szállítás ) • Nincs nyelvi korlát.(döntően magyar nemzetiségű, magyarul beszélő munkavállalók ) • „Ismeretszerzés”, szakmai fejlődés lehetősége.

10. A Magyarország irányába megvalósuló migrációt gátló tényezők • Csökkenő elhelyezkedési lehetőségek, szabad munkahelyek hiánya ( főleg a válság óta ) • Termelési stratégia váltás számos munkáltatónak • Jövedelmet erősen befolyásoló ingadozó átváltási árfolyamok ( forint/euro ) • Két ország hasonló szakember hiányai • Kedvezőtlen munkaidő beosztás ( műszakozás – főleg a falun élők részére ) • A közvetlen „határmenti-sávon” túli foglalkoztatásnál a jelentős utazási idő vagy a magas Magyarország-ilakhatási költségek • Gyakori határozott idejű munkaszerződés ( különösen kölcsönzés esetében )

11. A szlovákiai irányba megvalósuló migráció gátló tényezői • Szabad munkahelyek, elhelyezkedési lehetőségek hiánya • Szlovák nyelvismeret hiánya • A keresett,- hiányszakmák mindkét országban hasonlóak • Nem vonzóak az elérhető jövedelmek • Kedvezőtlen közlekedési lehetőség,- nincs szervezett utaztatás

12. Magyarországon dolgozó szlovák vendégmunkások területi eloszlása és létszámváltozása 2008-2010 január elseje között Forrás OEP adatok alapján saját számítások

13. Országos Egészségbiztosítási Pénztár adatai2012. szeptember Szlovák állampolgárok ( TAJ ) számmal: Munkavállalók: 9.542 fő - munkaviszonyban: 9.064 fő - egyéni,- társas vállalkozó: 478 fő Szlovákiában dolgozó magyar állampolgár: 533 fő

14. A munkanélküliségi ráta alakulása 2003-2012 I. félév

15. Kiadott engedélyek és bejelentések1996 - 2012 I. félév (KEM)

16. A bejelentett szlovák állampolgárok főbb nemzetgazdasági ágak közti megoszlása (KEM)

17. Szlovák állampolgárok foglalkoztatása Komárom-Esztergom megyében2006 - 2012

18. A legjellemzőbb foglalkoztatási kategóriák: • Mechanikai-gépösszeszerelő • Operátor • Egyéb termék összeszerelő • Feldolgozóipari-gépkezelő • Rakodómunkás • Szolgáltatási és szállítási foglalkozások • Fémmegmunkáló • Lakatos • Ápoló, szakápoló • Egyéb műszaki foglalkozások • Ügyfél, vevő tájékoztató

19. 2009.év Bejelentettek szakképzettsége 2010.év 2011.év

20. HIÁNYSZAKMÁK: • Minősített hegesztő • CNC gépkezelő • Villanyszerelő • Gépészmérnök • Gépésztechnikus • Információs-technológiai szakemberek • Hentes • Orvos • Szociális gondozó • Ács, állványozó • Nemzetközi tehergépkocsi vezető • Szerkezetlakatos • Forgácsoló • Szerszámkészítő • Villamosmérnök • Elektrotechnikus • Pék • Általános ápoló • Burkoló

21. Egy konkrét gyakorlati példa a határon átnyúló foglalkoztatási célú társulásra

22. EuresChannel (BE-FR-UK) Scheldemond (BE-NL) EURES-TriRegio (CZ-DE-PL) EURES Maas-Rhin (BE-DE-NL) P.E.D. (BE-FR-LUX) Saar-Lor-Lux-Rheinland/Pfalz (DE-FR-LUX) Bayern - Tschechien (DE-CZ) EURES Cross Border Denmark-Germany EUREGIO Rhein-Waal (DE-NL) Danubius (SK-HU) Pannonia (HU-AT) Northern Ireland/Ireland (IE-UK) TransTirolia (IT-AT-CH) ØRESUND (DK-SV) Galicia/Região Norte (ES-PT) Oberrhein (FR-DE-CH) Tornedalen (SV-SF) Bodensee (DE-AT-CH-FL) Euradria (IT-SI) EURES – T BESKYDY (CZ-PL-SK)

23. A társulás régiójának térképe

24. Határmenti régió munkanélküliségi rátája és dinamikája, 2005-2009

25. 2007-2012-es legsikeresebb rendezvények • Állás-, Információs és képzési börzék • Szakfórumok munkáltatók részére • Tanulmányi kirándulások középiskolás diákok részére a régió munkáltatóihoz • Szeminárium a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatási problematikája témában • Pályaválasztási kiállítások, Fiatalok Európája • Jogi tanácsadás • Foglalkoztatási barométer

26. Együttműködési lehetőségek a munkaerő-piacon • Közvetlen kapcsolat kiépítése, ápolása a határ-menti sávban a foglalkoztatási helyzetek gyors, rugalmas kezelésére • Pályaválasztási rendszerek összehangolása • A képzési rendszer összehangolása • Munkaerő-piaci információk cseréje • Foglalkoztatási célú statisztikai rendszerek összehangolása • A jó gyakorlatok átadása • Munkaerő-piaci együttműködések gesztorálása

27. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Pákozdi Szabolcs pakozdisz@lab.hu