PROGRAMA DE ACCION NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION Y MITIGACION DE LA SEQUIA

1. PROGRAMA DE ACCION NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION Y MITIGACION DE LA SEQUIA “ECUADOR”

2. Antecedentes Firma y ratificación de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y Mitigación de la Sequía(CCD). El Gobierno del Ecuador interesado por la situación ambiental del país participó activamente en la preparación de la CCD y la suscribió. La aprobación legislativa fue ratificada por el Poder Ejecutivo y publicada en el Registro Oficial No. 775, de fecha 6 de septiembre de 1995.

3. El Programa de Acción Nacional PAND Principios • El PAND será una herramienta para la planificación y permanente combate a la desertificación en el Ecuador y por lo tanto deberá ser evaluado y actualizado cada cierto tiempo. • El PAND servirá de insumo y ala vez se ajustará a la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible, interactuando también con otras iniciativas para la conservación y el manejo de los recursos naturales, como la Estrategia Nacional y Biodiversidad y la Estrategia de Manejo de los Recursos Hídricos.

4. LA DESERTIFICACION EN EL ECUADOR En el Ecuador no se ha realizado aún el diagnóstico de las áreas con procesos de desertificación. La información biofísica que se presenta a continuación nos está permitiendo identificar las áreas que por sus condiciones climáticas, físicas, ecológicas y económicas son suceptibles a la desertificación.

5. REPUBLICA DEL ECUADOR MAPA TOPOGRAFICO El Ecuador continental está situado al noroeste de América del Sur entre los 01° 28´ de latitud norte y 05° 01´ de latitud sur y desde los 75° 11´ hasta los 81° 01´de longitud oeste. A 600 millas de la costa se encuentran las Islas Galápagos.

6. ZONIFICACIÓN CLIMÁTICA SEGÚN KÖPPEN • REGIÓN DEL LITORAL: • Clima Tropical Húmedo • Clima Tropical Monzón • Clima Tropical Sabana • Clima Tropical Seco • REGIÓN INTERANDINA: • Clima Mesotérmico Húmedo • Clima Mesotérmico Semi-Húmedo • Clima Templado Seco  • Clima de Altura o de Páramo • REGIÓN ORIENTAL: • Clima Amazónico Húmedo • Clima Amazónico Semi-húmedo • REGIÓN INSULAR: • Cálido ecuatorial. • REGIONES SUBTROPICALES • Clima Subtropical Húmedo • Clima Subtropical Semi-húmedo • Clima Subtropical Seco

7. REPUBLICA DEL ECUADOR MAPADE VEGETACION ORIGINAL

8. REPUBLICA DEL ECUADOR MAPADE VEGETACION ACTUAL

9. REPUBLICA DEL ECUADOR MAPADE USO DEL SUELO

10. REPUBLICA DEL ECUADOR MAPADE RIESGOS DE EROSION

11. Importancia Agrícola de las Zonas Secas La preferencia de la población por asentarse en las zonas secas se debió a los siguientes factores: • Históricos, suelos fértiles, relieves más planos, facilidad de penetración, facilidad de laboreo agrícola. • Clima benigno y menos incidencia de enfermedades para personas y animales.

12. Aspectos Socioeconómicos y Culturales relevantes como factores para el Desarrollo de la Desertificación • La principal actividad económica de población es la agricultura. • El índice de crecimiento de la población 3.2 (Ecuador es el país con más alto número de habitantes por km2 de América Latina, 46.5). • El aumento de la demanda de los recursos naturales, producen: deforestación, erosión, y desertificación. • La pobreza de la población 74.7% de la población rural y 40.4% de la población urbana, se encuentran bajo condiciones de pobreza. • La falta de educación, particularmente de la población dedicada a la agricultura 22.5% de la PEA agrícola es analfabeta y 86.6% tienen instrucción primaria o menos.

13. Aspectos Institucionales y Jurídicos Constitución Política del Estado • Deberes del Estado: Protección del medio ambiente, crecimiento sustentable de la economía, erradicación de la pobreza. • Derechos Civiles de la Población: vivir en un ambiente sano, calidad de vida que asegure salud y alimentación. • Responsabilidades de los Ciudadanos: preservación del medio ambiente y utilización sustentable de los recursos naturales.

14. Aspectos Institucionales y Jurídicos Otras Normas Legales relacionadas a los Recursos Naturales y el Medio Ambiente • Ley de Desarrollo Agrario • Ley de Aguas • Ley Forestal y Conservación de Areas Naturales y Vida Silvestre. • Ley de Gestión Ambiental • Políticas básicas Ambientales del Ecuador. • Política Ambiental para el Sector Agropecuario. • Ley de Preservación y Control de la Contaminación Ambiental En la actualidad se discute en el Parlamento, la nueva Ley Forestal y la Ley de Biodiversidad.

15. Marco Institucional Instituciones del Estado vinculadas al manejo de los Recursos Naturales y que deberán participar en el PAND • Ministerio del Ambiente • Ministerio de Agricultura y Ganadería e Instituciones adscritas. • Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH). • Coorporaciones Regionales de Desarrollo. • Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI). • Universidades e Institutos de Educación Superior • Municipios y Concejos Provinciales • Actores Civiles

16. El Programa de Acción Nacional PAND Objetivo General • La detención y monitoreo de la desertificación en el país. • La prevención en áreas suceptibles • La reversión en áreas afectadas • La detención temprana de sequías y • La mitigación de efectos de las sequías

17. El Programa de Acción Nacional PAND Objetivos Específicos Programas Acción Regionales • Sistemas de planificación integrales para el uso sostenible de recursos naturales en áreas susceptibles y o afectadas por la desertificación. Ciencia y Tecnología • Conocer científica y sistemáticamente el proceso de desertificación en el Ecuador, tanto sus causas antrópicas como naturales. • Desarrollar una red nacional de información sobre desertificación

18. El Programa de Acción Nacional PAND Objetivos Específicos Educación y Comunicación • Sensibilizar altas esferas del gobierno sobre lucha contra la desertificación para su consideración en políticas nacionales • Concientizar a la población general sobre la necesidad de conservar y manejar sustentablemente los recursos naturales Legislación • Contar con un marco legar armonizado y completo que apoye efectivamente la lucha contra la erosión.

19. El Programa de Acción Nacional PAND Objetivos Específicos Participación e Institucionalidad • Promover la participación de todos los actores en la planificación y ejecución del PAND. • Fortalecer a las instituciones y organizaciones para que mejoren sus capacidades técnicas y de autogestión. Recursos Financieros • Promover la autogestión como mecanismo de financiamiento para acciones a nivel local. • Aprovechar los programas y proyectos en ejecución en el país para evitar la duplicación de esfuerzos y desperdicios de recursos.

20. El Programa de Acción Nacional PAND Objetivos Específicos Cooperación Internacional • Promover el intercambio de información y recursos humanos con otros países principalmente en la región latinoamericana. • Desarrollar estrategias conjuntas de lucha contra la desertificación en cuencas binacionales. • Orientar el apoyo de países desarrollados y organismos multilaterales de cooperación hacia el financiamiento del PAND.