1 / 34

Ministarstvo gospodarstva

Ministarstvo gospodarstva. Izrada Programa i Plana energetske učinkovitosti u neposrednoj potrošnji energije Mr. sc. Igor Raguzin Ministarstvo gospodarstva -Sektor za energetiku Mr. sc. Vesna Bukarica - Fakultet elektrotehnike i računarstva REGIONALNA EDUKATIVNA RADIONICA

faris
Télécharger la présentation

Ministarstvo gospodarstva

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ministarstvo gospodarstva Izrada Programa i Plana energetske učinkovitosti u neposrednoj potrošnji energije Mr. sc. Igor Raguzin Ministarstvo gospodarstva -Sektor za energetiku Mr. sc. Vesna Bukarica - Fakultet elektrotehnike i računarstva REGIONALNA EDUKATIVNA RADIONICA Provedba Zakona o učinkovitijem korištenju energije u neposrednoj potrošnji Zagreb, 19. prosinca 2012.

  2. Sadržaj predavanja • Energetska učinkovitost u energetskoj politici EU • Energetska učinkovitost u energetskoj politici Republike Hrvatske • Zakonske obveze javnog sektora • Programi, planovi i izvješća županije • Gospodarenje energijom u javnom sektoru • Što dalje?

  3. EU ciljevi “20-20-20 do 2020” Smanjiti emisije GHG 20% Povećati udio OIE 20% Smanjiti potrošnju energije 20% 100% -20% -10% 20% Izvor: Europska komisija

  4. Smanjivanje utroška energijeza oko € 200 mlrd.godišnjeu 2020. Smanjenje emisije CO2 Ograničavanje neg. utjecaja na okoliš Stvaranje do 2 milijuna novih radnih mjesta 2020. Porast I&R tržišta za EU kao svjetskog lidera Konkurentnost Sigurnost opskrbe Smanjivanje energetske ovisnosti EU-a Smanjenje investicija u energetski sektor Održivost Poboljšanje energetske trgovinske bilance Ključne prednosti za Europu…

  5. 19% 12% Javni sektor treba biti primjer Sadašnje stanje u EU Prijedlozi u novoj Direktivi o EnU • Potrošnje javnog sektora je bitan udio BDP-a EU-a • Kupovina proizvoda, usluga& građevinavisoke energetske učinkovitosti • Godišnji cilj 3% obnovljenih javnih građevina većih od 250 m² • Udio javnih građevina u ukupnom broju građevina • Niska prosječna energetska izvedba postojećih građevina uključivo i javne građevine • Lokalni energetski plan učinkovitosti i uvođenje sustava gospodarenja energijom • Troškovno optimalna adaptacija može donijeti do 60%uštede energije • Sustavnije i jače korištenje ugovaranja po ostvarenom učinku (ESCO model)

  6. Stvaranje koristi za potrošača kroz osiguravanje energetskih usluga i informacija Stanje Prijedlozi u Direktivi • Veliki potencijal uštede neiskorišten u stambenom sektoru i uslugama • Sheme nacionalne obveze energetske učinkovitosti za komunalne usluge • Obveze za osobne energetske mjere, koje odražavaju prave podatke o utrošku energije & informacija u stvarnom vremenu korištenja • Sporo razumijevanje tržišta uštede energetskom učinkovitosti • Nedostatak osvještenosti& pristupa informacijama o koristima energetske učinkovitosti • Osiguravanjepreciznosti & učestalost naplate temeljene na stvarnoj potrošnji • Tehnološki razvoj (npr. pametne mjere/mreže) • dovoljno ne odražava/prati interes kućanstava • Pravovremeno informiranje kroz račun koji iscrpno iskazuje trenutnu cijenu energije

  7. Energetska učinkovitost – temeljna odrednica hrvatske energetske strategije • “Povećanje energetske učinkovitosti u svim dijelovima energetskog sustava odrednica je i jedan od glavnih ciljeva Strategije.” • Paradigma – energetska učinkovitost kao novi izvor energije • Cilj: smanjenje neposredne potrošnje energije za 10% do 2020. godine u odnosu na prosječnu potrošnju u razdoblju 2001. – 2005. • Sektorski programi definiraju se u Nacionalnom programu i nacionalnim akcijskim planovima EnU - NAPEnU

  8. Razvoj politike en. učinkovitosti u RH

  9. Vremenski okvir transpozicije ESD i implementacije akcijskog plana . 6 . 2008 30 . 6 . 2011 30 . 6 . 2014 1 NAPEU 2 NAPEU 3 NAPEU 1 . 1 . 2009 1 . 1 . 2010 1 . 1 . 2011 1 . 1 . 2012 1 . 1 . 2013 1 . 1 . 2014 1 . 1 . 2015 1 . 1 . 2016 1 . 1 . 2008 31 . 12 . 2016 NACRT NACRT PROVEDBA 31 . 3 . 2011 31 . 3 . 2014 31 . 12 . 2016 9

  10. Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji – ZUKE (NN 152/08 i 55/12) • Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama • Nacionalno • Županije • Veliki potrošači • Javne ovlasti za utvrđivanje i provođenje politike EnU – MINGO i MGIPU (novo!) • Uloga FZOEU – financiranje provedbe mjera definiranih u Nacionalnom akcijskom planu EnU (novo!) • Obveze javnog sektora(dodatno pojašnjene!), energetskih subjekata, velikih potrošača te prava potrošača • Regulira energetske preglede građevina i energetsko certificiranje zgrada – nadležnost MGIPU (novo!) • Regulira energetske usluge • Ne odnosi na energetsku učinkovitost u postrojenjima za proizvodnju i transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije

  11. Propisi koji slijede iz ZUKE

  12. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (1/2) • Usvojen - NN 40/2010 • Pravilnik propisuje: • metodologiju za izračun i određivanje nacionalnog okvirnog cilja ušteda energije • metodologija se primjenjuje kod izrade, ocjene i provedbe programa energetske učinkovitosti na svim razinama (nacionalnoj i županijskoj) • Usklađenost ciljeva na nacionalnoj i lokalnoj razini • Uvažavanje nedostatka podataka na lokalnoj razini pri izradi prvog županijskog programa EnU - procjene • Kasnije faze: • Poboljšati energetsko planiranje na razini županije • Dokazati ostvarene uštede primjenom metoda propisanih budućim Pravilnikom o mjerenju i verifikaciji ušteda energije

  13. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (2/2) • Petogodišnji prosjek potrošnje energije: • Kratkoročni (3 god), dugoročni (10 god) ciljevi: • Sumarne i detaljne tablične forme za izračun

  14. Uštede 9 Uštede 8 Uštede 7 Uštede 6 Uštede 5 Uštede 4 Uštede 3 Uštede 2 Uštede 1 Temeljni cilj Neposredna 2002 2006 2007 2008 2013 2003 2004 2005 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 potrošnja Metodologija za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji

  15. Program EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja rujna za razdoblje sljedeće 3 godine • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Mora biti usklađen s Nacionalnim programom i Akcijskim planom – utvrđujepolitiku EnU na području županije • Sadrži: • prikaz i ocjenu stanja te potrebe u neposrednoj potrošnji energije • POZNAVANJE POTROŠNJE ENERGIJE NA PODRUČJU ŽUPANIJE • PO SEKTORIMA I PO ENERGENTIMA • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI PREDVIĐENE IZVORE FINANCIRANJA • druge potrebne podatke • ODGOVORNOSTI – tko je odgovoran za provedbu, a tko za nadzor provedbe svake pojedine mjere? • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

  16. Problem – podaci o potrošnji energije • Izvori podataka o potrošnji energije na području županije: • Gradski i županijski uredi za građevine javnog sektora • ISGE • Opskrbljivači energijom (električna energija, prirodni plin, toplinska energija, goriva) • Stručne procjene • Za ocjenu postojećeg stanja • Za predviđanje potrošnje u sljedećem razdoblju • Koristiti podatke i pretpostavke iz postojećih nacionalnih dokumenata (Strategija razvoja energetskog sektora, nacionalni program i akcijski plan energetske učinkovitosti, godišnje izvješće Energija u Hrvatskoj) • Budućnost • Uspostaviti sustav praćenja potrošnje energije na području županije

  17. Plan EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za tekuću godinu • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Usklađen s Programom županije – utvrđuje provedbu politike EnU na području županije • Sadrži • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU – PREUZIMA SE IZ PROGRAMA • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • procjenu potrebnih financijskih sredstava • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI UTVRĐENE IZVORE FINANCIRANJA • rokove provedbe • nositelje aktivnosti • druge potrebne podatke • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

  18. Mjere EnU – okosnica Plana

  19. Mjere EnU – okosnica Plana (nastavak)

  20. Kategorizacija mjera EnU

  21. Izvješće o provedbi Plana županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za proteklo jednogodišnje razdoblje • Dostavlja se MINGO-u, MGIPU (novo!) i FZOEU-u • Objavljuje se na internetskim stranicama županije (novo!) • Sadrži: • analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini na području županije • Izračun ušteda energije koje su rezultat provedenih mjera • prijedloge mjera za tekuću godinu • U biti – sastavni dio Plana!

  22. Sažeti prikaz svih provedenih i planiranih mjera EnU – sastavni dio Plana i Izvješća

  23. 2. NAPEnU • 2. NAPEnU predstavlja sveobuhvatnu strategiju poboljšanja EnUc u RH: • promjene instit. okvira: MGIPU, CEI-koordinacija provedbe mjera , alternat agenciji, MINGO, MGIPU, TDU + provedbena tijela: FZOEU, CEI, APP, EIHP i dr. • 46 mjera: za zgrade, za kućanstva, u javnom sektoru, za sektor komercijalnih usluga, za sektor industrije, za sektor prometa, za energetske tvrtke+međusekt. • programi složenih obnova stambenih i nestambenih zgrada, bez provedbe tih programa nacionalni cilj u 2016. godini teško ostvariti10,4PJ – 53% nac. cilja • iskoristiti potencijal sustava javne nabave - potaknuti cjelokupna transformacija tržišta prema učinkovitijim proizvodima i uslugama • u sektoru prometa provođenje mjera usmjerenih na promociju javnog prijevoza u putničkom prometu te željeznice u teretnom prometu • putem MIEE potaknuti dionike na sustavno gospodarenje energijom te unaprijediti sustav alociranja sredstava za sufinanciranje projekata EnUc (naknade za CO2) • smanjenje gubitaka u energetskom sektoru potencijali primarne energije (HERA) • uspostava platforme temeljenu na web tehnologiji za praćenje svih aktivnosti energetske učinkovitosti i ocjenu ušteda energije • potaći i daljnje aktivnosti u stvaranju zrelih projekata EnU kako bi se omogućilo korištenje sredstava EU fondova nakon 2013. godine kada će se većina mjera iz ovog NAPEnU nastaviti provoditi te pretočiti u 3. NAPEnU

  24. Mjere za sektor prometa – primjer iz 1. NAPEnU

  25. Obveza županije (1/2) • Županija planira i objedinjuje aktivnosti EnU na svom području • Svi gradovi i općine (JLS) dužni su surađivati sa županijom kako bi i njihove aktivnosti/planovi bile uključene u program/plan • Svi dionici iz javnog sektora imaju obvezu donošenja svojih programa energetske učinkovitosti (na razini institucije, npr. škole) • Županija integrira te aktivnosti u program/plan!

  26. Obveza županije (2/2)

  27. Javni sektor - ZUKE čl.18 • Javni sektor dužan je u svojim zgradama i javnoj rasvjeti učinkovito upravljati potrošnjom energije: • imenovati pravnu ili fizičku osobu zaduženu za gospodarenje energijom (novo!) • redovito prati i najmanje jednom mjesečno unosi podatke o potrošnji energije i vode u zgradama u nacionalni informacijski sustav za gospodarenje energijom (pojašnjena obveza i jasna referenca na ISGE) • periodički, a najkasnije jednom godišnje analizira potrošnju energije (uklonjena obveza dostave podataka zbog jasne reference na ISGE) • provoditi energetske preglede i pribaviti energetski certifikat zgrade • donosi program energetske učinkovitosti • provodi mjere iz programa energetske učinkovitosti • u zgradi, dijelu zgrade ili kompleksu zgrada čiji je ukupni godišnji trošak potrošnje energije i vode jednak ili veći od 300.000,00 kuna na svim mjernim mjestima potrošnje energije i vode ugraditi sustav daljinskog očitavanja potrošnje (novo!) • održavati i rekonstruirati javnu rasvjetu u skladu sa Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja i propisima koji iz njega proizlaze (novo!) • Kaznene odredbe za neizvršavanje poslova gospodarenja energijom za odgovornu osobu javnog sektora 10.000 do 50.000 kn (ZUKE čl.30) – prije 2.000 do 15.000 kn

  28. Praćenje i analiza potrošnje energije na razini institucije/građevine • Nacionalni informacijski sustav ISGE • Statički podaci o svim objektima • Podaci o potrošnji energije i vode po energentima • Dnevni, tjedni i mjesečni unosi • Indikatori potrošnje (IP) • Izvještaji • Ključno: odgovorne osobe u institucijama moraju redovno unositi podatke u ISGE! • Olakšano prikupljanje podataka • Omogućena potpuna analiza stanja • Jednostavno izvješćivanje • Ulazni podaci za program/plan

  29. Što dalje? • “Samo” treba izraditi Program/Plan županije  • Kako? • Planirati (budžetirati) izradu Programa/Plana • Iskoristiti Urede za gospodarenje energijom uspostavljene kroz projekt “SGE u gradovima i županijama” ako postoje • Gdje potražiti pomoć? • Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Regionalne energetske agencije, energetski instituti, fakulteti, stručne nevladine organizacije • Nacionalni akcijski plan • Postojeći programi/planovi županije (Grad Zagreb, Zagrebačka županija) • Nadležno ministarstvo - MINGO

  30. Što dalje? • Provedba 2. Nacionalnog akcijskog plana • Provedba ZUKE • Objedinjavanje i implementacija sustava iz područja energetskih pregleda i energetskog certificiranja zgrada i građevina te osiguravanje kvalitete • Pokretanje tržišta energetskih usluga i ugovaranja po ostvarenom energetskog učinku - primarni oblik financiranja mjera EnUc u javnom sektoru • Donošenje novog Zakona o energetskoj učinkovitosti (Direktiva 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti 15.11.2012.): • obveze energetskih tvrtki da ostvaruju uštede kako na strani proizvodnje, prijenosa i distribucije energije tako i kod kupaca energije od 1,5% • strategija obnove javnih i privatnih, stambenih i komercijalnih zgrada do 2020. • Obveza energetske obnove javnog sektora god. 3% ukupne korisne površine • stroži uvjeti na energetska svojstva zgrada • usklađivanju metodologije i ovlašćivanja stručnih osoba za energetske preglede • obuhvat primarne energije s energetskom učinkovitošću, kogeneracije • uspostava i razvoj: programa županija i velikih potrošača, sustava mjerenja i verifikacije ušteda, nacionalnog ISGE, Naprednih energetskih mreža i dr. • Daljnje usvajanje EU regulative u području EnU

  31. HVALA NA PAŽNJI ! Kontakt: igor.raguzin@mingo.hr vesna.bukarica@fer.hr 

More Related