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採購策略與履約管理

採購策略與履約管理. 國教科. 單元 1 :採購程序 單元 2 :本府修繕經費申請說明 單元 3 :採購策略 單元 4 :招標作業 單元 5 :履約管理 單元 6 :其他說明. 單元一:採購程序. 政府採購流程說明. 研擬採購計畫→ 編列預算 →蒐集採購資訊 ( 訪查規格及價格等 )→ 提出請購→自辦或委辦→ 訂定招標文件 →公開閱覽(查核金額以上採購)→ 公告招標 → 廠商投標 →訂定底價 ( 未訂底價成立評審委員會 )→ 開標 ( 分段、不分段開標 )→ 審標→決標→傳輸決標資料→ 履約管理 → 驗收結算 →保固結案. 本處採購作業流程說明.

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採購策略與履約管理

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Presentation Transcript


  1. 採購策略與履約管理 國教科

  2. 單元1:採購程序 單元2:本府修繕經費申請說明 單元3:採購策略 單元4:招標作業 單元5:履約管理 單元6:其他說明

  3. 單元一:採購程序

  4. 政府採購流程說明 研擬採購計畫→編列預算→蒐集採購資訊(訪查規格及價格等)→提出請購→自辦或委辦→訂定招標文件→公開閱覽(查核金額以上採購)→公告招標→廠商投標→訂定底價(未訂底價成立評審委員會)→開標(分段、不分段開標)→審標→決標→傳輸決標資料→履約管理→驗收結算→保固結案

  5. 本處採購作業流程說明 申請→審查/補件/核定→區分採購類別→編製預算書→選擇共同供應/公開/選擇/限制→是否1st非原住民開放投標+無法改比議價→製作招標文件→招標案會簽/陳核→上網公告→簽核底價→開標會簽/陳核→開標簽到→決標/保留→決標公告→結果通知函→證件/履保/簽約→教局督導費→保險/施工計劃/監造計畫/開工→履約管理/同等品→完工/確認→彙整資料→初/複驗→驗收會簽/陳核→驗收→結算驗收證明書/保固書/保固金/退履保→發票日期印→核銷文件/檢核表→紅聯→資料歸檔

  6. 單元二:本府修繕經費申請說明

  7. 申請經費檢附文件 • 學校函文正本(需敘明請購需求原因)。 • 經費概算表(需經承辦人、主計人員、校長用印)。 • 財產資料(設備類)。 • 現況照片。 備註: (教育部經費補助申請,請於公文說明註明「函轉教育部」;受文者正本:本府)

  8. 預算書編訂(工程類) 經費核定後,應依核定經費數額編列預算項目 • 預算書封面(註明:概要、經費來源,並核章、加蓋關防)。 • 工程預算書(各項類工程施費:施工費、勞安管理費、品管費、廠商利潤及保險費、稅金、工程管理費、委託技術服務費、空污費及其他規費)。 • 單價分析表 • 數量計算式 • 圖說及規範 • 委託技術服務書

  9. 經費核定類別及核銷 • 原始憑證核銷 核定金額:工程50萬;財物/勞務30萬以上。 核銷檢具憑證內容請參照「採購案一次驗收付款應附資料核表」。 • 簡化流程 核定金額:工程50萬;財物/勞務30萬以下。核銷檢具經費結報表一式二份(明細、憑證號碼)

  10. 經費核定類別及核銷

  11. 單元三:採購策略

  12. 政府採購法規相關解釋函查詢

  13. 政府採購法規相關解釋函查詢

  14. 政府採購法規相關解釋函查詢

  15. 招標策略及文件編製 • 預算核定後,即應簽請機關首長(校長)核定採購策略。 • 工程/財物/勞務契約、投標須知及其他相關招標文件,請參照「行政院公共工程委員會」所訂範本。 • 標的物規格、數量訂定。 • 招標文件編定後,並經機關 首長核定後依規定辦理上傳 (公告)事宜。

  16. 廠商資格訂定 • 公司行號營業項目代碼請參照「經濟部檢索系統」。 • 未達公告金額採購案,優先決標予原住民個人、機構、法人或團體(原住民資格:獨資檢附戶籍證明,合資檢附核准公文、負責人及股東名冊,原住民持股比率80%以上)

  17. 公告招標等標期 • 公告金額以上採購等標期: 自刊登政府採購公報日起至截止投標日止。 • 未達公告金額採購等標期: 自公告次日起至截止投標日止。 備註:依工程會九十一年五月八日(九一)工程企字第 九一○一七六九四號令修正之招標期限第十一 條規定,略「…敘明自公告日或邀標日起算者 ,應將公告或邀標之當日算入 」。

  18. 公告作業、低價簽訂、標封收件時間 、開標主持人、驗收主驗人 • 公告作業: 公告於採購網站、必要時並得刊登採購公報。 • 低價簽訂人:機關首長或其授權人。 • 截止收件時間:截止投標日。 • 開標主持人:機關首長或其授權人。 • 驗收主驗人:機關首長或其授權人。

  19. 政府採購錯誤行為態樣 • 限制性招標相關作業不當。 • 不當分批(規避本法規定)。 • 後續擴充情形未敘明或敘述不全。 • 招標方式不妥。 • 限制性招標引用法令錯誤。 • 招標文件及公告缺失。

  20. 政府採購錯誤行為態樣 • 不當限制競爭(綁標)。 • 涉嫌圍標之情況。 • 開、決標處理不當。 • 評選過程不當。 • 履約過程不當。

  21. 單元四:招標作業

  22. 開標前準備作業 • 是否訂定底價。 • 上級機關之監辦。 • 機關主會計及有關單位之監辦。 • 備妥開標/決標記錄、簽到簿、低價單及其他所需文具 。

  23. 開標作業注意事項 • 分段開標與不分段開標。 • 開標之法定家數。 • 出席開標人員。

  24. 審標作業注意事項 • 依招標文件審標。 • 審標人員及審標場所。 • 投標文件之補正或更正。 (主文件如廠商營利登記證、公會會員證、納稅證明等應不同意補正)

  25. 決標作業注意事項 • 廠商未出席開標。 • 超底價之減價程序。 • 最有利標及準用最有利標之決標程序差異。 (契約主文簽約日期應明確書寫)

  26. 開標紀錄製作說明(未達公告金額) 免登公報 (招標期限第5條規定) 當次標案上網日期

  27. 開標紀錄製作說明(未達公告金額) 承攬廠商公司大印非 發票章,小印為負責 人章,非委託出席人 章

  28. 開標紀錄製作說明(未達公告金額) 出席開標相關人員應予核章

  29. 開標紀錄製作說明(低於底價 80%)

  30. 開標紀錄製作說明(低於底價 80%) 1.要求廠商提出書面說明,需簽奉核定後決標。 2.要求廠商當場說明,同意其說明,並要求繳交 差額保證金後決標。 出席開標相關人員應予核章

  31. 單元五:履約管理

  32. 履約管理 • 採購案件100分 1.完備的採購程序。 2.如期、如質履約。 3.契約價金結算、相關文件建檔保存。 • 工程採購三原素 業主:時間、監造:品質、廠商:價金 • 監造責任 管制工期、按圖施工、要求品質

  33. 採購資訊登載、上傳 • 採購契文件裝訂文件,請參照附表。 • 公告金額以上工程標案管理決標後於縣府資訊網站填報「年度施政計畫列管」。 • 決標後於工程會網路填報「公共工程標案管理系統」。 • 監造單位品管執行事宜。

  34. 工程管理費核算 • 工程管理費核算方式 計算式:承攬金額-保險費-營業稅 稅金計算:承攬金額÷ 1.05×5% 保險費:依契約裝訂之廠商估價單, 所列金額。 工程管理費分配: 督導費:工程管理費40% 學 校:工程管理費60%

  35. 經費結報作業 傳票號碼 填寫 編製數量一式二份 結餘款及督導費 請以支票繳回 核章: 由左至右分層核章

  36. 單元六:其他說明

  37. 公共工程施工驗收作業程序流程圖

  38. 公共工程施工驗收作業程序流程圖

  39. 契約及投標須知範本 網址:http://www.pcc.gov.tw/cht/index.php?

  40. 契約及投標須知範本

  41. 契約及投標須知範本

  42. 工料價格資料庫查詢系統

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  44. 公司行號營業項目代碼表檢索系統

  45. 公司行號營業項目代碼表檢索系統

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  49. 100萬以上工程案件縣府列管

  50. 100萬以上工程案件縣府列管

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