Integrovaný operační program (IOP)

1. Integrovaný operační program (IOP)

2. Integrovaný OP Globální cíl IOP: Modernizace a zefektivnění činnosti a procesů v oblasti veřejné správy, veřejných služeb a řízení územního rozvoje, které jsou důležité pro vyvážený a harmonický rozvoj celého území ČR jako předpokladu pro zvýšení konkurenceschopnosti regionů a ČR jako celku. • Finanční alokace: 1,58 mld. € (příspěvek EU) 274 mil € (národní zdroje) 1,8 mld € (celkem) • Vícecílový operační program – financování především z cíle Konvergence, ale v oblastech modernizace infrastruktury pro veřejnou správu a národní podpory cestovního ruchu též z prostředků pro cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a způsobilým územím je v těchto oblastech proto také Hl. m. Praha. • Je financován z ERDF Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

3. Integrovaný OP V rámci IOP se integruje několik tématických oblastí podpory, které z hlediska vymezených kompetencí a dělby práce musí být zajišťovány z centrální úrovně: • modernizace veřejné správy, • zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb • a zlepšení efektivity řízení a koordinace územního rozvoje Společným jmenovatelem těchto témat je posílení veřejné správy a jejích služeb podporou zejména sociální a informační infrastruktury. Integrovaný operační program bude realizován prostřednictvím šesti prioritních os a dvanácti oblastí intervence. Integrovaný operační program bude realizován prostřednictvím šesti prioritních os a dvanácti oblastí intervence. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

4. Integrovaný OP • Integrovaný operační program je vícecílový operační program, který se především zaměřuje na podporu regionů cíle Konvergence v České republice (7 regionů NUTS 2), částečně je pak zaměřen i na podporu v rámci cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (RKaZ). • Vícecílovost se týká vybraných aktivit programu, které mají systémovou resp. národní povahu a u nichž je žádoucí, aby jejich realizace postihla celé území státu, to je včetně hlavního města Prahy. • Aktivity uvedeného systémového charakteru s národním dopadem jsou součástí aktivit zaměřených na modernizaci ústřední veřejné správy prostřednictvím využití ICT, na národní podporu cestovního ruchu a v neposlední řadě jsou rovněž součástí technické pomoci programu. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

5. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

6. PO 1 – Modernizace veřejné správy Zaměření prioritní osy: • Podpora v oblasti modernizace veřejné správy se zaměří na zvýšení administrativní kapacity, kvality, efektivnosti, transparentnosti a dostupnosti veřejné správy a veřejných služeb. – území celé ČR včetně Prahy Hlavní intervence: • oblast Smart Administration - vychází ze strategických materiálů pro reformu veřejné správy pro období 2007 – 2015, které byly schválený vládou ČR • rozvoj tzv. informační společnosti - modernizace ústřední veřejné správy, především zajištěním dostatečné nabídky on-line veřejných služeb, podporou zjednodušení a zefektivnění elektronické komunikace občanů a podnikatelů s veřejnou správou Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

7. Oblast intervence 1.1. - Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě ZS – Ministerstvo Vnitra ČR Globální cíl: • Modernizace ústřední státní správy prostřednictvím rozvoje informační společnosti Specifické cíle: • zavést a poskytovat služby elektronické veřejné správy • vytvořit systém bezpečného sdílení dat veřejné správy orgány veřejné správy, včetně umožnění oprávněného přístupu veřejnosti k těmto datům • zkvalitnit výkon činnosti orgánů veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů, sítí a databází Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

8. Oblast intervence 1.1. - Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Financování: • Veškeré způsobilé výdaje projektů jsou financovány z veřejných zdrojů. • ERDF 85% a Státní rozpočet 15% • Veřejná podpora nebude poskytována Flexibilita – Křížové financování: • Při implementaci projektů bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF. U jednotlivých individuálních projektů oblasti intervence 1.1 je možno povolit křížové spolufinancování v odůvodněných případech až do výše 9% celkových způsobilých výdajů projektu. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

9. Oblast intervence 1.1. - Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Příjemci podpory: • organizační složky státu, to je ministerstva a další ústřední správní úřady, • příspěvkové organizace zřízené organizačními složkami státu Podporované projekty: • výstavba datových sítí pro potřeby služeb veřejné správy, • elektronizace služeb veřejné správy, a to i v oblasti justice (e-justice), daňové správy (ekomunikace) nebo celní správy, kultury (e-kultura), vzdělávání (e-učení), zdravotnictví (e-zdraví), dopravy (e-doprava), zaměstnanosti, sociální péče, hospodářství a archivnictví, • digitalizace vybraných datových zdrojů, • vybudování širokopásmových bezdrátových přístupových technologií apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

10. PO 2Zavádění ICT v územní veřejné správě Zaměření prioritní osy: • Zvýšení efektivnosti výkonu a procesů uvnitř územní veřejné správy (orgány obcí a krajů) a ke zvýšení kvality veřejných služeb. Prioritní osa přispívá k naplňování strategie Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby, konkrétně jejích následujících cílů: • Zefektivnit činnost úřadů veřejné správy, snížit finanční nároky na chod administrativy a zajistit transparentní výkon veřejné správy: • Přiblížit veřejné služby občanovi, zajistit jejich maximální dostupnost a kvalitu: Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

11. Oblast intervence 2.1. Zavádění ICT v územní veřejné správě ZS – Ministerstvo Vnitra ČR Globální cíl: • Modernizace územní veřejné správy a zkvalitnění a zefektivnění služeb veřejné správy prostřednictvím vyššího využití ICT v území Specifické cíle: • zavádění, rozvoj a podpora služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni, • zvýšení úrovně oboustranné komunikace mezi orgány veřejné správy navzájem a mezi orgány veřejné správy a veřejností prostřednictvím zlepšování úrovně poskytovaných služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni • zkvalitnění výkonu činností orgánů územní veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů a sítí včetně standardizace ICT Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

12. Oblast intervence 2.1. Zavádění ICT v územní veřejné správě Financování: • Veškeré způsobilé výdaje projektů jsou financovány z veřejných zdrojů. • ERDF bude představovat 85% z národních veřejných zdrojů 15% • Veřejná podpora nebude poskytována Flexibilita – Křížové financování: • Při implementaci projektů bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF. U jednotlivých individuálních projektů je možno povolit křížové spolufinancování v odůvodněných případech až do výše 9% celkových způsobilých výdajů projektu. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

13. Oblast intervence 2.1. Zavádění ICT v územní veřejné správě Příjemci podpory: • kraje a jimi zřizované a zakládané organizace • obce a jimi zřizované a zakládané organizace • svazky obcí Podporované projekty: • pořízení technologického řešení umožňující zvýšení využívání e-Governmentu v podmínkách územní veřejné správy, • digitalizace vybraných datových zdrojů a zabezpečení jejich zpřístupňování všem oprávněným subjektům, • zřizování tzv. kontaktních míst veřejné správy - zapojování regionálních a místních pracovišť k tzv. Czech Point, • zapojování orgánů územní veřejné správy k systému sdílení dat, apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

14. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Není vícecílová !!! Zaměření prioritní osy: • problematika sociálního začleňování • zavádění procesu transformace residenčních sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb, • podporu reformy sociálních služeb k aktivnímu přístupu na trh práce sociálně znevýhodněných osob • zajištění investiční pomoci pro podporu a rozvoj nástrojů sociální ekonomiky • podpora v oblasti veřejného zdraví • vybavení zdravotnických center Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

15. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Oblast intervence 3.1 – Služby v oblasti sociální integrace: ZS - MPSV • zajištění sociálních služeb v souladu s individuálními potřebami uživatelů vybraných pobytových zařízení, které jim umožní život v přirozeném prostředí a jejich podporu při vstupu na trh práce • zajištění dostupnosti sociálních služeb ve vybraných sociálně vyloučených romských lokalitách, které umožní integraci cílových skupin do společnosti a na trh práce • zajištění udržitelného zaměstnání znevýhodněných skupin v běžném podnikatelském prostředí včetně jejich individuálního rozvoje a podpory poskytování sociálních služeb Příjemci podpory: • Kraje, obce a organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, • NNO, • podnikatelé Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

16. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Oblast intervence 3.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví ZS – Ministerstvo zdravotnictví • zvýšení kvality péče a bezpečnosti provozu specializovaných pracovišť národních sítí zdravotnických zařízení • minimalizace sociálního vyloučení osob způsobeného následky nezdravého životního stylu • kvalita a efektivita systému péče o zdraví a optimalizace nákladů na tuto péči Příjemci podpory: • organizační složky státu, kraje a obce, a jimi zřizované příspěvkové organizace, • NNO, • fyzické a právnické osoby poskytující veřejnou službu v oblasti zdravotní péče Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

17. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Oblast intervence 3.3 – Služby v oblasti zaměstnanosti ZS - MPSV • zavádění a podpora nových nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti • rozvoj institucí služeb zaměstnanosti • rozvoj a zvýšení úrovně služeb zaměstnanosti Příjemci podpory: • organizační složky státu v oblasti služeb zaměstnanosti • kraje a jimi zřizované organizace Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

18. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Oblast intervence 3.4 – Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik ZS – Ministerstvo Vnitra • zdokonalit systém prevence, monitoringu a řešení rizik a mimořádných událostí, komunikace s občany a kompatibility se záchrannými a bezpečnostními strukturami EU (např. v případech ekologické a technické havárie, přírodní katastrofy, teroristické akce,…) • vybudovat Národní vzdělávací, výzkumné a výcvikové centrum pro orgány veřejné správy • zvýšit kvalitu a dostupnost veřejných služeb poskytovaných ve vztahu k bezpečnosti občanů Příjemci podpory: • organizační složky státu (Ministerstvo vnitra a jeho složky) a jím zřizované příspěvkové organizace • kraje a jimi zřizované organizace Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

19. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Financování: • Veškeré způsobilé výdaje projektů jsou financovány z veřejných zdrojů. • ERDF bude představovat 85% z národních veřejných zdrojů 15% • Veřejná podpora nebude poskytována Flexibilita – Křížové financování: • Při implementaci projektů bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF. U jednotlivých individuálních projektů je možno povolit křížové spolufinancování v odůvodněných případech až do výše 9% celkových způsobilých výdajů projektu. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

20. PO 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb Podporované projekty: • investiční podpora služeb, které umožní návrat příslušníků nejvíce ohrožených sociálně vyloučených romských lokalit zpět na trh práce a do společnosti, • modernizace přístrojového vybavení a zvýšení úrovně technického zázemí zdravotnických zařízení, • rozvoj koordinovaného národního systému motivace obyvatel ke zdravému životnímu stylu, • vybudování školících středisek služeb zaměstnanosti a spolupracujících organizací, • výstavba a modernizace operačních středisek Policie ČR apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

21. PO 4 Národní podpora rozvoje cestovního ruchu Zaměření prioritní osy: • Vytvoření základního prostředí a nezbytných podmínek pro rozvoj cestovního ruchu na národní úrovni. • Na tuto podporu budou komplementárně navazovat intervence do oblasti cestovního ruchu z jednotlivých ROPů. • Podporované aktivity doplňují prioritní osy č. 1, 2, 3 a 5 o specifické nadstavbové oblasti aktivující kompetence - nástroje regionální politiky státu za účelem podpory vyváženého rozvoje regionů. • Tato intervence má celonárodní a systémový význam (ne pouze regionální) • Prioritní osa 4 bude realizovaná jako vícecílová na celém území ČR včetně území hlavního města Prahy Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

22. Oblast intervence 4.1. - Národní podpora rozvoje cestovního ruchu ZS – Centrum pro regionální rozvoj ČR (Příspěvková organizace MMR) Globální cíl: • Zvýšit využití potenciálu území prostřednictvím národních systémových intervencí v oblasti cestovního ruchu Specifické cíle: • zajištění propagace České republiky jako destinace cestovního ruchu • zefektivněním marketingové podpory CR • posílení informační a komunikační základny řízení cestovního ruchu v České republice • rozšíření standardizace kvality služeb v cestovním ruchu v ČR Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

23. Oblast intervence 4.1. - Národní podpora rozvoje cestovního ruchu Financování: • Veškeré způsobilé výdaje projektů jsou financovány z veřejných zdrojů. • ERDF bude představovat 85% z národních veřejných zdrojů 15% Veřejná podpora nebude poskytována Flexibilita – Křížové financování: • nepředpokládá se Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

24. Oblast intervence 4.1. - Národní podpora rozvoje cestovního ruchu Příjemci podpory: • organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • nestátní neziskové organizace (NNO) • zájmová sdružení právnických osob s celorepublikovou působností v cestovním ruchu Podporované projekty: • zavedení národního informačního a rezervačního systému, • zavádění a informační podpora národních a mezinárodních standardů ve službách cestovního ruchu (certifikace, metodika apod.), • prezentace a propagace kulturního a přírodního dědictví, kulturního průmyslu a služeb s využitím pro cestovní ruch na národní úrovni, • podpora prezentace ČR jako destinace cestovního ruchu apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

25. PO 5 Národní podpora územního rozvoje Není vícecílová !!! Zaměření prioritní osy: • vytvoření základních podmínek pro rozvoj regionů v oblastech kultury, bydlení a územní politiky • Oblast intervence 5.1 – Národní podpora využití potenciálu kulturního bohatství • Oblast intervence 5.2 – Zlepšení prostředí problémových sídlišť • Oblast intervence 5.3 – Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

26. 5.1. Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví ZS – Ministerstvo Kultury • zefektivnit výkon veřejné správy a veřejných služeb v oblasti péče o kulturní dědictví • technicky rehabilitovat a optimálně využít vybrané památky • rozšířit a zkvalitnit kulturní služby a zlepšit jejich dostupnost • zvýšit a vyrovnat atraktivitu prostředí regionů • podpořit sociální integraci a růst vzdělanostní úrovně, která je základem ekonomického rozvoje, posilováním vztahu obyvatel ke kulturnímu dědictví a k jeho užívání a participaci na veřejných kulturních službách včetně služeb knihoven Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

27. 5.2 – Zlepšení prostředí problémových sídlišť ZS - Centrum pro regionální rozvoj ČR • zlepšení prostředí pro obyvatele poválečných sídlišť ohrožených chátráním a sociálním vyloučením vč. zvýšení bezpečnosti a zlepšení image těchto částí měst • zkvalitnění technického stavu bytových domů postavených v hromadné bytové výstavbě • posílení prevence sociálního vyloučení v případě vybraných romských komunit Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

28. 5.3 – Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik ZS - Centrum pro regionální rozvoj ČR • zkvalitnění rozhodování veřejné správy o území • zajištění předpokladů pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území • vytvoření nové datové a informační základny informací o území využitelné i pro řízení, monitoring a hodnocení rozvoje území ve sféře regionálních rozvojových aktivit • vytváření předpokladů pro hospodárné využívání infrastruktury a potenciálu území Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

29. PO 5 Národní podpora územního rozvoje Financování: • Veškeré způsobilé výdaje projektů jsou financovány z veřejných zdrojů. • ERDF bude představovat 85% z národních veřejných zdrojů 15% • Veřejná podpora nebude poskytována Flexibilita – Křížové financování: • Při implementaci projektů bude umožněno financovat z ERDF nezbytné doprovodné činnosti a náklady neinvestičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování z ESF. U jednotlivých individuálních projektů je možno povolit křížové spolufinancování v odůvodněných případech až do výše 9% celkových způsobilých výdajů projektu. • U oblasti podpory 5.2. a 5.3. se nepředpokládá Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

30. PO 5 Národní podpora územního rozvoje Příjemci podpory: • organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace • nestátní neziskové organizace (NNO) • zájmová sdružení právnických osob s celorepublikovou působností v cestovním ruchu • vlastníci bytových domů (5.2.) • Kraje a obce (5.3.) Podporované projekty: • budování a zefektivnění celostátně působících center identifikace, dokumentace, uchování, prezentace a využití nemovitého kulturního dědictví ČR, • revitalizace veřejných prostranství v rámci problémových sídlišť (úpravy sídlištního prostoru), • ekologické a energeticky efektivní sanace bytových domů, • odstranění statických poruch nosných konstrukcí a opravy konstrukčních nebo funkčních vad konstrukce domu, • opravy, rekonstrukce technického vybavení domů, • podpora tvorby a aktualizace územních plánů obcí apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

31. PO 6 Technická pomoc Zaměření prioritní osy: • Podpora efektivního řízení IOP pro celé programovací období 2007 - 2013. Financování aktivit spojených s řízením programu, např.: • platy pracovníků zapojených do řízení IOP, • výběr projektů, • monitoring projektů a programu, • zpracování studií a analýz, • publicita programu, • podpora schopnosti potenciálních příjemců čerpat finanční prostředky z programu apod. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

32. Implementace IOP • Za správné a efektivní řízení IOP je odpovědný Řídící orgán, kterým je podle usnesení vlády č.175/2006 Ministerstvo pro místní rozvoj. • Řídící orgán deleguje část svých činností či pravomocí na Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR (příspěvková organizace MMR) a útvary v rámci Ministerstva vnitra, Ministerstva kultury, Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva práce a sociálních věcí. • Řídící orgán využívá pro jednotlivé oblasti intervencí IOP činnost Odborných gestorů; jedná se o útvary v rámci MMR, MPSV, MV, MZd a MK, které mají v kompetenci příslušnou oblast intervence a jsou řídícím orgánem zapojovány při tvorbě operačního programu a prováděcího dokumentu, výběrových kritérií a počítá se s jejich zapojením do výběrových komisí. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

33. Implementace IOP • Monitorovací výbor vykonává dohled nad realizací programu a monitoruje využívání všech prostředků v rámci programu. • Za celkové finanční řízení prostředků poskytnutých České republice z rozpočtu EU je odpovědný Platební a certifikační orgán, ustanovený v rámci Ministerstva financí (Odbor Národní fond). • Za provádění plateb příjemcům z prostředků SR je odpovědný Finanční útvar, který bude ustanoven v rámci útvaru správce příslušné rozpočtové kapitoly, a to jak v rámci MMR, tak i v rámci resortů zapojených do implementace IOP (MPSV, MZd, MV a MK). • Auditní orgán (Ministerstvo financí – útvar Centrální harmonizační jednotky) je odpovědný za ověřování účinného fungování řídícího a kontrolního systému programu, za provádění auditů vzorku operací a za zpracování auditní strategie. AO může vybrané činnosti delegovat na další auditní subjekty. • Auditním subjektem pro IOP je Samostatné oddělení interního auditu MMR • Funkci interního audituIOP bude zajišťovat Samostatné oddělení interního auditu MMR (SOIA-10) ve spolupráci s interními audity rezortů MV, MPSV, MZd a MK. Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

34. Projektová dokumentace • Operační program • Prováděcí dokument • Příručka pro žadatele • Znění výzvy Zdroje: • www.strukturalni-fondy.cz • Webové stránky ministerstev Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů

35. Závěr Děkuji za pozornost! marketa.kuhnelova@crossczech.cz Národní knihovna ČR - Školení projektových manažerů